Увольнение за совершение хищения (п. 8 ст. 40 КЗоТ)

Согласно пункту 8 части первой статьи 40 КЗоТ трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, а также срочный трудовой договор до истечения срока его действия могут быть расторгнуты собственником или уполномоченным им органом в случае совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) имущества собственника, установленного приговором суда, вступившим в законную силу, или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания или применение мер общественного воздействия (далее — увольнение по п. 8 ст. 40 КЗоТ).

Основания для увольнения по пункту 8 статьи 40 КЗоТ

Основанием для увольнения работника по п. 8 ст. 40 КЗоТ является факт хищения им имущества по месту работы — на предприятии, в организации, учреждении, у физического лица – предпринимателя, с которыми работник состоит в трудовых отношениях, или в организации, где работник временно выполняет работу по поручению работодателя.

Если работник по месту работы похитил (украл) имущество (личные вещи) у другого работника (своего коллеги), то такое хищение не является основанием для увольнения работника по п. 8 ст. 40 КЗоТ. Если же работники передали свое имущество работодателю на хранение или с другой целью (например, личный автомобиль передан в аренду предприятию), а работник украл такое имущество, то он может быть уволен по п. 8 ст. 40 КЗоТ.

Форма собственности (частная, коммунальная, государственная) и размер (стоимость) похищенного (украденного) работником имущества у работодателя, а также каким образом работник совершил хищение, не имеют значения для увольнения по п. 8 ст. 40 КЗоТ.

В случае если работник совершил хищение имущества не по месту работы (не у работодателя), его нельзя уволить по п. 8 ст. 40 КЗоТ.

Сам по себе факт хищения имущества собственника (работодателя) даже при его очевидности (например, работник был задержан на проходной предприятия с украденным имуществом, о чем составлен соответствующий акт), не может быть основанием для увольнения работника по п. 8 ст. 40 КЗоТ. Для увольнения по указанному основанию факт хищения обязательно должен быть подтвержден компетентным органом, а именно установлен одним из двух способов:

– приговором суда, вступившим в законную силу;

– постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания или применение мер общественного воздействия.

Лицо (гражданин) считается невиновным до тех пор, пока факт хищения не будет установлен приговором суда или другим компетентным органом. Поэтому для установления факта хищения (кражи) работодателю необходимо обратиться в орган внутренних дел (Национальную полицию) с заявлением о хищении имущества, а на период ведения следствия и рассмотрения дела в суде работник может быть отстранен работодателем от работы (ст. 46 КЗоТ).

В зависимости от вида и размеров хищения дело может быть рассмотрено:

– в рамках уголовного производства, поскольку согласно статье 185 Уголовного кодекса Украины кража (тайное похищение чужого имущества) является уголовным преступлением, которое карается штрафом от 50 до 100 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (далее — нмдг¹) или общественными работами на срок от 80 до 240 часов, или исправительными работами на срок до 2 лет, или арестом на срок до 6 месяцев, или лишением свободы на срок до 3 лет. Кража, совершенная с проникновением в жилье, другое помещение либо хранилище или причинившая значительный ущерб (на сумму от 100 до 250 нмдг) потерпевшему, карается лишением свободы на срок от 3 до 6 лет. Кража, совершенная в крупных размерах (на сумму от 250 до 599 нмдг), карается лишением свободы на срок от 5 до 8 лет. Кража, совершенная в особо крупных размерах (на сумму 600 и более нмдг), карается лишением свободы на срок от 7 до 12 лет с конфискацией имущества. Расследование уголовного преступления в виде кражи осуществляется соответствующим следственным органом в порядке, установленном Уголовным процессуальным кодексом Украины, по результатом которого судом выносится приговор или принимается решение о закрытии уголовного производства;

– в рамках производства об административном правонарушении. Согласно статье 51 Кодекса Украины об административных правонарушениях (далее — КоАП) мелкое хищение чужого имущества (стоимость такого имущества на момент совершения правонарушения не превышает 0,2 нмдг²) путем кражи, присвоения является административным правонарушением, которое влечет наложение штрафа от 10 до 30 нмдг³ или исправительные работы на срок до одного месяца с отчислением 20% заработка, или административный арест на срок от 5 до 10 суток. Протоколы о таком административном правонарушении имеют право составлять уполномоченные должностные лица органов внутренних дел (Национальной полиции) (абз. первый п. 1 ч. первой ст. 255 КоАП), а рассматривать дела об указанном правонарушении — судьи районных, районных в городе, городских или городских районных судов (ст. 221 КоАП). При этом в соответствии со статьей 21 КоАП лицо, совершившее административное правонарушение (кроме должностного лица), освобождается от административной ответственности с передачей материалов на рассмотрение общественной организации или трудового коллектива, если с учетом характера совершенного правонарушения и личности правонарушителя к нему целесообразно применить меру общественного воздействия. О мерах общественного воздействия, примененных к лицам, совершившим правонарушение, предусмотренное статьей 51 КоАП, собственник предприятия или уполномоченный им орган или общественная организация должны не позднее чем в 10-дневный срок со дня получения материалов уведомить орган (должностное лицо), который направил материалы.

В пункте 26 Постановления ВСУ № 9 обращается внимание судов на то, что согласно п. 8 ст. 40 КЗоТ собственник или уполномоченный им орган вправе расторгнуть трудовой договор по основаниям совершения работником по месту работы хищения (в том числе мелкого) имущества собственника, установленного приговором суда, вступившим в законную силу, или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания или применение мер общественного воздействия (ст. 21 КоАП), независимо от того, применялись или нет к работнику ранее меры дисциплинарного или общественного взыскания, в рабочее или нерабочее время совершено хищение.

Таким образом, п. 8 ст. 40 КЗоТ устанавливает исчерпывающий перечень мероприятий для установления доказательств, подтверждающих факт хищения работником имущества работодателя. Прочие доказательства совершения хищения (например, составление работодателем акта хищения, наличие докладной записки непосредственного начальника работника, самостоятельный сбор показаний свидетелей или принятие следственным органом постановления о закрытии уголовного дела по нереабилитирующим основаниям) не являются основанием для увольнения работника по п. 8 ст. 40 КЗоТ.

Кроме того, следует учитывать, что во время установления факта хищения приговором суда увольнение по п. 8 ст. 40 КЗоТ может иметь место только при условии вынесения работнику наказания, которое не связано с отстранением его от работы (например, наложение штрафа, условное осуждение), поскольку в ином случае (например, при вынесении наказания в виде лишения свободы) трудовой договор прекращается по п. 7 ст. 36 КЗоТ — вступление в законную силу приговора суда, которым работник осужден (кроме случаев освобождения от отбывания наказания с испытанием) к лишению свободы или к иному наказанию, исключающему возможность продолжения данной работы.

Порядок проведения и документальное оформление увольнения

После установления компетентным органом факта хищения работником имущества работодатель должен определиться, увольнять работника по п. 8 ст. 40 КЗоТ или наложить на него другое дисциплинарное взыскание (с учетом обстоятельств хищения, размера (стоимости) похищенного имущества, личности нарушителя и т. п.).⁴ Второй вариант возможен, поскольку увольнение работника — это право, а не обязанность работодателя.

В пункте 26 Постановления ВСУ № 9 разъяснено, что, исходя из норм статьи 148 КЗоТ, трудовой договор может быть расторгнут по рассматриваемому основанию не позднее одного месяца со дня вступления в силу приговора суда или со дня принятия постановления о наложения административного взыскания или применения мер общественного воздействия за совершение хищения (а не со дня совершения работником или дня выявления работодателем хищения), не учитывая времени освобождения работника от работы в связи с временной нетрудоспособностью или пребыванием его в отпуске.

Обращаем внимание на такой нюанс: согласно части второй статьи 148 КЗоТ дисциплинарное взыскание не может быть наложено позднее 6 месяцев со дня совершения проступка. Однако при увольнении по п. 8 ст. 40 КЗоТ, которое также является дисциплинарным взысканием, подтверждением основания увольнения (хищения имущества работодателя) является приговор суда, вступивший в законную силу, или постановление органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания или применение мер общественного воздействия. Поскольку рассмотрение дела о хищении (краже) имущества в рамках уголовного производства с последующим вынесением судом приговора может длиться более 6 месяцев со дня совершения проступка (кражи), то в этом случае вышеприведенная норма части второй статьи 148 КЗоТ распространяется только на увольнение за мелкое хищение (кражу) имущества, которое рассматривается в рамках производства об административном правонарушении.

Увольнение работника по рассматриваемому основанию осуществляется путем издания руководителем предприятия соответствующего приказа, который должен быть доведен до сведения работника под подпись. Типовая форма № П-4 «Приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора (контракта)» утверждена Приказом № 489, но предприятия могут разработать и применять свою форму приказа о прекращении трудового договора (далее — приказ об увольнении) с указанием всех необходимых реквизитов (дата и номер приказа, дата, причина и основание увольнения, выходное пособие и т. д.).

В приказе об увольнении работника по п. 8 ст. 40 КЗоТ обязательно отражается как основание для увольнения постановление суда с указанием его реквизитов (дата, номер, издавший орган). Приказ об увольнении должен быть издан накануне даты увольнения, чтобы работник успел с ним ознакомиться, а работодатель успел подготовиться к окончательному расчету с работником.

Окончательный расчет с работником, которого увольняют по п. 8 ст. 40 КЗоТ, осуществляется в общеустановленном порядке — в день увольнения, а если работник в этот день не работал, то не позднее следующего дня после предъявления им требования о расчете (ст. 116 КЗоТ).

В трудовой книжке работника, которого увольняют по п. 8 ст. 40 КЗоТ, делается запись: «Уволен в связи с совершением по месту работы хищения имущества собственника, п. 8 ст. 40 КЗоТ Украины».

Обращаем внимание, поскольку увольнение по п. 8 ст. 40 КЗоТ является увольнением по инициативе работодателя, работник не может быть уволен по этому основанию в период временной нетрудоспособности, а также в период пребывания в отпуске (ч. третья ст. 40 КЗоТ). По этой же причине невозможно увольнение по пункту 8 статьи 40 КЗоТ без последующего трудоустройства женщин льготных категорий, указанных в части третьей статьи 184 КЗоТ (беременные женщины, женщины, имеющие детей в возрасте до 3 (6) лет, одинокие матери при наличии ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида), а также лиц, указанных в статье 186-1 КЗоТ (отцы, воспитывающие детей без матери (в том числе в случае длительного пребывания матери в лечебном учреждении), опекуны (попечители), один из приемных родителей, один из родителей-воспитателей).