Разъяснение Главного управления Гоструда во Львовской области «Установление доплаты за интенсивность труда и других доплат и надбавок работникам» от 18.09.2019 г.
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСТРУДА ВО ЛЬВОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАЗЪЯСНЕНИЕ
от 18.09.2019 г.
Установление доплаты за интенсивность труда и других доплат и надбавок работникам
(Извлечение)
Доплаты к заработной плате работников осуществляются в случаях, предусмотренных законодательством и коллективным договором.
Так, применяются доплаты, которые устанавливаются для возмещения дополнительных затрат труда (совмещение профессий, расширение зоны обслуживания или увеличение объема работ, выполнение обязанностей отсутствующего работника, за ненормированный рабочий день, за интенсивность труда и т. д.), а также за выполнение работ в определенных условиях (за работу в ночное время, во вредных, особо вредных условиях и т. п.).
В законодательстве нет четкого определения понятия «интенсивность труда», поэтому при установлении указанной доплаты учитывается общее понятие «интенсивности труда», а именно: интенсивность труда — это напряженная работа, которая обеспечивает наибольшую производительность.
В соответствии со статьей 98 Кодекса законов о труде Украины оплата труда работников учреждений и организаций, финансируемых из бюджета, осуществляется на основании законов и других нормативно-правовых актов Украины, генерального, отраслевых, региональных соглашений, коллективных договоров, в пределах бюджетных ассигнований и внебюджетных доходов.
Согласно статье 15 Закона Украины «Об оплате труда» предприятия хозрасчетной сферы (в том числе коммунальные) самостоятельно в коллективном договоре устанавливают условия и размеры оплаты труда работников с соблюдением норм и гарантий, предусмотренных законодательством, генеральным, отраслевыми (межотраслевыми) и территориальными соглашениями.
Постановлением КМУ от 30.08.2002 г. № 1298 «Об оплате труда работников на основе Единой тарифной сетки разрядов и коэффициентов по оплате труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы» (далее — Постановление) утверждены Единая тарифная сетка разрядов и коэффициентов оплаты труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы, схема тарифных разрядов должностей руководящих, научных, научно-педагогических, педагогических работников, профессионалов, специалистов и других работников бюджетных учреждений, заведений и организаций <…>.
Пунктом 3 Постановления:
— установлены размеры надбавок работникам (до 50 процентов должностного оклада (ставки заработной платы, тарифной ставки)) за высокие достижения в труде, за выполнение особо важной работы (на срок ее выполнения), за сложность, напряженность в работе и другие. Предельный размер указанных надбавок для одного работника не должен превышать 50 процентов должностного оклада. В случае несвоевременного выполнения задач, ухудшения качества работы и нарушения трудовой дисциплины указанные надбавки отменяются или уменьшаются;
— установлены доплаты работникам в размере до 50 процентов должностного оклада (тарифной ставки) за выполнение обязанностей временно отсутствующих работников, за совмещение профессий (должностей), за расширение зоны обслуживания или увеличение объема выполняемых работ. Указанные виды доплат не устанавливаются руководителям бюджетных учреждений, заведений и организаций, их заместителям, руководителям структурных подразделений этих учреждений, заведений и организаций, их заместителям;
— установлены доплаты работникам в размере до 40 процентов часовой тарифной ставки (должностного оклада) за работу в ночное время, за каждый час работы с 10 часов вечера до 6 часов утра, за использование в работе дезинфицирующих средств, а также работникам, занятым уборкой туалетов — в размере 10 процентов должностного (месячного) оклада.
Водителям автотранспортных средств установлена надбавка за классность: водителям II класса — 10 процентов, водителям I класса — 25 процентов установленной тарифной ставки за отработанное время; доплаты за ненормированный рабочий день — в размере 25 процентов тарифной ставки за отработанное время.
Пунктом 4 Постановления предоставлено право руководителям местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, при которых созданы централизованные бухгалтерии, руководителям бюджетных учреждений, заведений и организаций в пределах фонда заработной платы, утвержденного в сметах доходов и расходов, устанавливать работникам этих учреждений и организаций конкретные размеры должностных окладов, доплат и надбавок к ним, предоставлять работникам материальную помощь, в том числе на оздоровление, в сумме не более чем один должностной оклад в год, кроме материальной помощи на погребение, утверждать порядок и размеры премирования сотрудников согласно их личному вкладу в общие результаты работы в пределах денежных средств на оплату труда.
Премирование руководителей учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы, установление им надбавок и доплат к должностным окладам, предоставление материальной помощи осуществляется по решению органа высшего уровня в пределах имеющихся средств на оплату труда.
Статьей 7 Закона Украины «О коллективных договорах и соглашениях» установлено, что содержание коллективного договора определяется сторонами в пределах их компетенции, в частности относительно оплаты труда, установления формы, системы, размеров заработной платы (окладов, тарифных ставок) и других видов трудовых выплат (доплат, надбавок, премий и т. д.).
Согласно статье 8 вышеуказанного Закона отраслевые нормы, в частности относительно установления для предприятий отрасли (подотрасли) минимальных размеров доплат и надбавок с учетом специфики, условий труда отдельных групп и категорий работников, регулируются соглашением на отраслевом уровне.
Следовательно, условия установления и размеры доплат и надбавок предприятия определяют непосредственно в коллективном договоре.
При определении в коллективном договоре перечня профессий (должностей), которым будет начисляться и выплачиваться доплата за интенсивность труда, следует учитывать результаты профессиональной деятельности этих работников.
Применение доплат и надбавок и их размеры определяются экономической целесообразностью и финансовыми возможностями предприятия.