Одной из категорий граждан, которым законодательством предусмотрен ряд льгот и компенсаций, являются лица, пострадавшие вследствие Чернобыльской катастрофы. Указанным гражданам, которые работают по трудовым договорам, предоставляются как «стандартные» отпуска, так и дополнительные отпуска, предусмотренные специальным законодательством. Эти отпуска могут быть как оплачиваемыми, так и без сохранения заработной платы. Какие виды отпусков предоставляются «чернобыльцам»? Какой продолжительности и в каком порядке предоставляются отпуска указанной категории работников? В каких случаях и за счет каких источников они оплачиваются? Каков порядок налогообложения оплаты «чернобыльских» отпусков?
Предоставление отпусков «чернобыльцам»
Законодательным актом,направленным на защиту граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, является Закон Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» от 28.02.91 г. № 796-XII (далее — Закон № 796).
Статьей 9 Закона № 796 определены лица, которые считаются пострадавшими вследствие Чернобыльской катастрофы. К ним относятся:
- участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС — граждане, принимавшие непосредственное участие в ликвидации аварии и ее последствий;
- потерпевшие от Чернобыльской катастрофы — граждане, в т. ч. дети, испытавшие влияние радиоактивного облучения вследствие Чернобыльской катастрофы.
Лица, имеющие статус участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС (далее — «ликвидаторы»), определены в статье 10 Закона № 796. К ним относятся граждане, которые непосредственно принимали участие в любых работах, связанных с устранением самой аварии, ее последствий в зоне отчуждения в 1986 – 1987 годах независимо от количества рабочих дней, а в 1988 – 1990 годах — не менее 30 календарных дней, в том числе при проведении эвакуации людей и имущества из этой зоны, а также временно направлены или командированы в указанные сроки для выполнения работ в зоне отчуждения, включая военнослужащих, работники государственных, общественных, других предприятий, учреждений и организаций независимо от их ведомственной подчиненности, а также те, кто работал не менее 14 календарных дней в 1986 году на действующих пунктах санитарной обработки населения и дезактивации техники или их строительстве. Перечни этих пунктов определялись решениями правительственной комиссии.
Перечень лиц, потерпевших от Чернобыльской катастрофы, приведен в части первой статьи 11 Закона № 796.
Статус «ликвидаторов» и граждан, потерпевших от Чернобыльской катастрофы, (далее вместе — «чернобыльцы») подтверждается соответственно «Посвідченням учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС» и «Посвідченням особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи» («Посвідченням потерпілого від Чорнобильської катастрофи»), выданными согласно Порядку выдачи удостоверений лицам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы, утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины от 20.01.97 г. № 51, а с 25.07.2018 г. — согласно Порядку выдачи удостоверений лицам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы, и другим категориям граждан, утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины от 11.07.2018 г. № 551.
Категории «чернобыльцев»
