От справедливой и оптимальной системы оплаты труда зависит не только уровень доходов работников, но и результаты хозяйственной деятельности предприятия. Какие существуют системы и формы оплаты труда? Какие разновидности имеют повременная и сдельная формы оплаты труда? В каких случаях применяется повременная система оплаты труда и каковы ее характеристики? Каков порядок введения систем (форм) оплаты труда на предприятии? Как начисляется заработная плата работникам при повременной системе оплаты труда? Какие показатели при этом учитываются? Как определяется минимальный размер заработной платы при повременной системе оплаты труда? Как учитывается рабочее время при такой системе оплаты труда?
Системы оплаты труда работников (часть 1)
Важнейшим аспектом оплаты труда на предприятии является установление системы оплаты труда. Под системой оплаты труда понимается определенная взаимосвязь между показателями, характеризующими меру (норму) труда и меру вознаграждения за него в пределах и сверх норм труда, которая гарантирует получение работником заработной платы, соответствующей фактически достигнутым результатам труда и согласованной между работником и работодателем.
Система оплаты труда определяет совокупность правил определения заработной платы и включает как способ установления соотношения между мерой труда и мерой его оплаты, так и конкретные размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), сдельных расценок.
В соответствии со статьей 96 Кодекса законов о труде Украины (далее — КЗоТ) системами оплаты труда являются тарифная и другие системы, которые формируются на оценках сложности выполняемых работ и квалификации работников.
Одним из основных требований к системе оплаты труда на предприятии является обеспечение достойной оплаты за выполненную работу. В каждом конкретном случае предприятие применяет ту систему оплаты труда, которая больше всего соответствует организационно-техническим условиям производства и тем самым способствует росту производительности труда, улучшению качества выполняемой работы и повышению эффективности производства.
Все системы оплаты труда подразделяются на две группы — так называемые формы оплаты труда. Если в качестве основного измерителя результатов труда используется количество отработанного времени, то применяется повременная форма оплаты труда, а если количество изготовленной продукции (предоставленных услуг) — то сдельная форма оплаты труда. Каждая из этих форм оплаты труда имеет несколько разновидностей.
Рассмотрим указанные формы оплаты труда, в т. ч. их разновидности, а также их основные характеристики (см. таблицу 1).
Таблица 1
Формы оплаты труда и их основные характеристики
Форма оплаты | Основная характеристика (порядок расчета оплаты труда) | Документы, используемые при начислении заработной платы |
Повременная | Заработная плата рассчитывается исходя из установленной тарифной ставки (оклада) за фактически отработанное время | — установленные на предприятии тарифные ставки (оклады); — документы по учету рабочего времени. |
Простая повременная | Часовая (дневная) тарифная ставка умножается на количество отработанных часов (дней) | — личная карточка работника (для определения тарифной ставки); — табель учета рабочего времени. |
Повременно-премиальная | Кроме основной (тарифной) части заработной платы, внутренним документом устанавливается процентная надбавка к месячной или квартальной заработной плате (месячная или квартальная премия) | — личная карточка работника; — табель учета рабочего времени; — коллективный договор (положение о премировании), трудовой договор (контракт). |
Сдельная | Заработная плата рассчитывается исходя из установленного на предприятии размера оплаты за каждую единицу изготовленной продукции или качественно выполненной работы | установленные на предприятии сдельные расценки — отношение часовой (дневной) тарифной ставки, соответствующей разряду выполняемой работы, к часовой (дневной) норме выработки |
Прямая сдельная | Заработная плата определяется исходя из установленной на предприятии расценки за каждую единицу изготовленной продукции соответствующего качества | — наряд на сдельную работу (указываются норма выработки и фактически выполненная работа); — сдельные расценки. |
Сдельно-прогрессивная | Выработка работника в пределах установленной исходной нормы (базы) оплачивается по основным (неизменным) расценкам, а вся выработка сверх исходной нормы — по повышенным сдельным расценкам | — наряд на сдельную работу; — сдельные расценки на продукцию, изготовленную в пределах нормы и сверх нормы. |
2.3.Сдельно-премиальная | Заработная плата работника состоит из заработка по основным сдельным расценкам, начисленного за фактическую выработку, и премии за выполнение и перевыполнение установленных показателей труда | — наряд на сдельную работу; — распоряжение (приказ) о премировании. |
2.4. Косвенно-сдельная | Размер заработка (обычно вспомогательных работников) определяется в прямой зависимости от результатов труда обслуживаемых ими основных работников | — цеховой наряд (наряд подразделения) на выполнение задания; — тарифная ставка (оклад) основного работника; — табель учета рабочего времени. |
2.5. Аккордная | Размер оплаты выполненных работ устанавливается не за каждую выполненную операцию в отдельности, а за весь комплекс работ | — аккордное задание; — табель учета рабочего времени за расчетный период. |
Система оплаты труда на предприятии подразумевает распределение вознаграждения в зависимости от квалификации сотрудников и достигнутых ими результатов работы. При этом сам алгоритм распределения вознаграждения определяется целями хозяйственной деятельности, задачами, стоящими перед конкретным предприятием.
Повременная, сдельная и прочие системы оплаты труда могут быть индивидуальными и коллективными (бригадными) в зависимости от того, как определяется заработная плата работника: по индивидуальным или групповым показателям.
В основе повременной, сдельной и прочих систем оплаты труда лежит идея учета. В заработной плате отражаются продолжительность труда во времени (днях, часах) и интенсивность (напряженность) труда в единицу времени. Однако этого недостаточно, чтобы была взаимосвязь между размером заработной платы и количеством и качеством труда. Обеспечение равной оплаты за труд равной ценности основано на учете как количества, так и качества труда. Учет качества труда — его сложности и квалификации работника, условий, в которых осуществляется трудовой процесс (в том числе тяжесть, вредность для здоровья, опасность для жизни, непривлекательность труда), — осуществляется с помощью тарифной системы. Поэтому на практике системы, основанные на учете количества труда, сочетаются с тарифной или другими аналогичными системами, дифференцирующими оплату труда в зависимости от его качества. Так, при использовании прямой сдельной системы сдельная расценка определяется на основе тарифной ставки, при применении повременной системы оплаты труда работнику гарантируется выплата тарифной ставки при выполнении нормы рабочего времени. А тарифная ставка — это элемент тарифной системы.
Абсолютного преимущества нет ни у повременной, ни у сдельной, ни у других форм оплаты труда: у каждой формы есть свои плюсы и минусы. Преимуществом сдельной формы оплаты труда является то, что она нацеливает работника на количественный результат: больше сделал — больше получил. Но в этом кроется и ее главный недостаток — погоня за количеством очень часто приводит к потере качества в работе. Повременная система, наоборот, не заставляет работника гнаться за количеством — он может работать без спешки, уделяя внимание качеству своей работы. Однако и здесь преимущество содержит в себе недостаток — повременная работа провоцирует работника на «отбывание» рабочего времени.
Решить, какая форма оплаты труда больше подходит для данного предприятия, подразделения или рабочего места, можно только хорошо зная производственную ситуацию, а именно, что это за работа, в каких условиях, какой категорией работников и на каком предприятии она выполняется. Но при этом можно назвать некоторые закономерности, которые влияют на выбор формы оплаты труда. Практика показывает, что для простого, повторяющегося труда чаще используется сдельная форма оплаты труда. Для сложного, творческого или ответственного труда — повременная форма оплаты труда. Развитие наукоемких отраслей в современных условиях привело к усложнению труда и, соответственно, к распространению повременной системы оплаты труда, хотя на многих предприятиях до сих пор продолжает активно применяться сдельная система оплаты труда.
При оплате труда работников в отдельных сферах могут применяться и комбинированные системы оплаты труда, когда одновременно учитываются отработанное время и количество произведенной (реализованной) продукции или предоставленных услуг. Например, при применении так называемой бонусной системы оплаты труда, котораясхожа с повременно-премиальной, заработная плата состоит из двух частей: оклада и премии. При этом размер премии для каждого работника устанавливается в процентах и зависит от выручки, полученной предприятием благодаря труду работника, общих доходов или прибыли предприятия. Бонусная система оплаты труда применяется, например, для работников торговли или сферы услуг, от эффективности деятельности которых зависит размер прибыли предприятия. Также примером комбинированной системы оплаты труда является система, когда при выполнении плановой нормы труда используется одна дневная (часовая) ставка, а при невыполнении — другая, более низкая. Но в любом случае все системы (формы) начисления заработной платы основаны либо на повременной, либо на сдельной системе оплате труда.
Ниже в этой статье рассмотрим подробно порядок введения (установления) на предприятии систем оплаты труда, особенности применения повременной системы оплаты труда, а о сдельной, бонусной (комбинированной) системах оплаты труда и порядке изменения системы оплаты труда на предприятии расскажем в следующем номере.
Введение системы оплаты труда на предприятии
В соответствии со статьей 97 КЗоТ оплата труда работников осуществляется по почасовой, сдельной или другим системам оплаты труда.
Этой же статьей КЗоТ и статьей 15 Закона Украины «Об оплате труда» от 24.03.95 г. № 108/95-ВР (далее — Закон об оплате труда) определено, что формы и системы оплаты труда устанавливаются хозрасчетными предприятиями, учреждениями, организациями (далее — предприятия) самостоятельно в коллективном договоре с соблюдением норм и гарантий, предусмотренных законодательством, генеральным, отраслевыми (межотраслевыми) и территориальными соглашениями. Если коллективный договор на предприятии не заключен, собственник или уполномоченный им орган (далее — работодатель) обязан согласовать эти вопросы с выборным органом первичной профсоюзной организации (профсоюзным представителем), представляющим интересы большинства работников, а в случае его отсутствия — с другим уполномоченным на представительство трудовым коллективом органом (далее — профсоюз предприятия).
Таким образом, хозрасчетным предприятиям предоставлено право выбора системы (формы) оплаты труда, которая отражается в коллективном договоре, а при его отсутствии — в локальном документе предприятия, согласованном с профсоюзом предприятия и утвержденном приказом руководителя (далее — Положение об оплате труда).
На предприятиях и в организациях, которые находятся на хозрасчете и получают дотации из бюджета, организация оплаты труда осуществляется в соответствии со статьей 97 КЗоТ и статьей 15 Закона об оплате труда, но в пределах, определенных для них в установленном порядке сумм дотаций и собственных доходов с учетом условий, установленных Кабинетом Министров Украины (ст. 16 Закона об оплате труда). То есть указанные предприятия могут самостоятельно устанавливать системы (формы) оплаты труда, но только в пределах сумм дотаций.
Оплата труда работников учреждений и организаций, финансируемых из бюджета (далее — бюджетные учреждения), осуществляется на основании законов и других нормативно-правовых актов Украины (постановлений Кабинета Министров Украины, приказов центральных органов исполнительной власти) в пределах бюджетных ассигнований (ст. 98 КЗоТ). Анализ действующих нормативно-правовых актов показывает, что в бюджетных учреждениях применяется повременная форма оплаты труда.
Кроме установления системы (формы) оплаты труда, хозрасчетные предприятия, а также предприятия и организации, которые находятся на хозрасчете и получают дотации из бюджета, должны отразить в коллективном договоре (Положении об оплате труда) порядок применения избранной системы оплаты труда.
Рассмотрим детально особенности применения повременной системы оплаты труда на предприятии.
Особенности применения повременной системы оплаты труда
При повременной системе (форме) оплаты труда размер заработной платы работников зависит от тарифной ставки (оклада) и количества отработанного времени, т. е. эта форма оплаты труда предусматривает определение размера основной заработной платы на основании количества отработанного рабочего времени, квалификации работника и условий труда.
Различают следующие разновидности повременной системы (формы) оплаты труда:
- простая повременная — оплата труда осуществляется исходя из установленной тарифной ставки (оклада) за определенное количество отработанного времени независимо от количества выполненной работы;
- повременно-премиальная — предусматривается не только оплата отработанного времени исходя из установленной тарифной ставки (оклада), но и выплата премии за качественное выполнение работы.
Установление тарифных ставок (окладов)
Согласно статье 97 КЗоТ и статье 15 Закона об оплате труда тарифные сетки, ставки, схемы должностных окладов устанавливаются хозрасчетными предприятиями самостоятельно в коллективном договоре с соблюдением норм и гарантий, предусмотренных законодательством, генеральным, отраслевыми (межотраслевыми) и территориальными соглашениями. Если коллективный договор на предприятии не заключен, работодатель обязан согласовать эти вопросы с профсоюзом предприятия. Конкретные размеры тарифных ставок (окладов) рабочим, должностных окладов служащим устанавливаются работодателем с учетом вышеуказанных требований.
Как уже отмечалось выше, при повременной форме оплаты труда используется тарифная система.
В соответствии со статьей 96 КЗоТ и статьей 6 Закона об оплате труда тарифная система оплаты труда включает: тарифные сетки, тарифные ставки, схемы должностных окладов и профессиональные стандарты (квалификационные характеристики).
Тарифная система оплаты труда используется для распределения работ в зависимости от их сложности, а работников — в зависимости от их квалификации и по разрядам тарифной сетки. Тарифная система является основой для формирования и дифференциации размеров заработной платы.
Важнейшим элементом тарифной системы является тарифная сетка — совокупность тарифных разрядов работ (профессий, должностей), определенных в зависимости от сложности работ и квалификационных характеристик работников с помощью тарифных коэффициентов. Под тарифным разрядом понимается величина, отражающая сложность труда и квалификацию работника.
Тарифные сетки имеют следующие параметры: количество разрядов, диапазон сетки (соотношение тарифных коэффициентов крайних ее разрядов); межразрядные соотношения (абсолютное и относительное нарастание тарифных коэффициентов от разряда к разряду).
Примером тарифной сетки является Единая тарифная сетка разрядов и коэффициентов по оплате труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы (далее — Единая тарифная сетка, ЕТС), утвержденная постановлением Кабинета Министров Украины от 30.08.2002 г. № 1298 (далее — Постановление № 1298). ЕТС включает 25 тарифных разрядов, каждому из которых соответствует свой тарифный коэффициент. Так, для 1 тарифного разряда тарифный коэффициент равен единице, для 10 тарифного разряда — 1,82, для 20 тарифного разряда — 3,64, для 25 тарифного разряда — 4,51.
Частями четвертыми статьи 96 КЗоТ и статьи 6 Закона об оплате труда определено, что на хозрасчетных предприятиях тарифная сетка (схема должностных окладов) формируется на основе:
- тарифной ставки рабочего 1 разряда;
- квалификационных (междолжностных) соотношений размеров тарифных ставок (должностных окладов).
Тарифная ставка — этофиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда (трудовых обязанностей) определенной сложности (квалификации) за единицу времени. Тарифная ставка определяет размер заработка за час, день или месяц работы, поэтому тарифные ставки могут быть часовые, дневные и месячные (оклады).
Тарифная ставка рабочего 1 разряда — это размер вознаграждения за простой труд (труд низшего уровня квалификации), выполненный в единицу времени (час, день, месяц). Тарифный коэффициент 1 разряда всегда равен единице. Тарифные ставки 1 разряда на практике обычно дифференцируются по формам оплаты (сдельная и повременная) и по отдельным профессиональным группам (с обычной и повышенной интенсивностью труда). Тарифные ставки 2 разряда и последующих разрядов определяются умножением тарифной ставки 1 разряда на тарифные коэффициенты соответствующих разрядов. Тарифные коэффициенты показывают, во сколько раз тарифные ставки 2 разряда и других разрядов выше тарифной ставки 1 разряда.
Отнесение выполняемых работ к определенным тарифным разрядам и присвоение квалификационных разрядов работникам осуществляется работодателем в соответствии с профессиональными стандартами (квалификационными характеристиками) по согласованию с профсоюзом предприятия (ч. седьмая ст. 96 КЗоТ, ч. седьмая ст. 6 Закона об оплате труда).
Оплата труда руководителей, специалистов и служащих осуществляется согласно должностному окладу — это норма оплаты труда указанных категорий работников за месяц. Под схемой должностных окладов понимается перечень должностей и соответствующих им должностных окладов, определенных в виде верхней и нижней границы должностного оклада по каждой должности.
Основой должностных окладов является минимальная месячная тарифная ставка. Должностные оклады работникам устанавливает работодатель согласно должности и квалификации работника. Должностные оклады (месячные тарифные ставки) отражаются в коллективном договоре предприятия (Положении об оплате труда) и/или штатном расписании предприятия.
Согласно частям пятым статьи 96 КЗоТ и статьи 6 Закона об оплате труда схема должностных окладов (тарифных ставок) работников бюджетных учреждений формируется на основе:
- минимального должностного оклада (тарифной ставки), установленного Кабинетом Министров Украины;
- междолжностных (квалификационных) соотношений размеров должностных окладов (тарифных ставок) и тарифных коэффициентов.
Частями шестыми статьи 96 КЗоТ и статьи 6 Закона об оплате труда определено, что минимальный должностной оклад (тарифная ставка) устанавливается в размере не менее прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц (далее — ПМТЛ) на 1 января календарного года.
Поскольку согласно статье 8 Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2019 год» от 23.11.2018 г. № 2629-VІІІ (далее — Закон о Госбюджете-2019) размер ПМТЛ по состоянию на 1 января 2019 года составлял 1921 грн., в течение всего 2019 года минимальный должностной оклад (месячная тарифная ставка) составляет 1921 грн.
Таким образом, при повременной форме оплаты труда заработная плата определяется согласно:
- месячным окладам (месячным тарифным ставкам);
- количеству отработанных рабочих дней и дневным тарифным ставкам;
- количеству отработанных рабочих часов и часовым тарифным ставкам.
Для расчета заработка при повременной оплате труда достаточно знать количество фактически отработанного времени и тарифную ставку. Заработок работника определяют путем умножения дневной или часовой тарифной ставки согласно присвоенному работнику разряду на количество отработанных им дней или часов.
Если работнику установлен месячный оклад (месячная тарифная ставка), то в случае невыполнения месячной нормы рабочего времени месячная основная заработная плата определяется путем умножения дневной ставки на количество отработанных рабочих дней либо путем умножения часовой ставки на количество отработанных рабочих часов. При этом размер дневной или часовой ставки в конкретном месяце определяется путем деления размера месячного оклада на количество соответственно рабочих дней или рабочих часов в этом месяце. Какую ставку (дневную или часовую) применять для определения месячной заработной платы, предприятия устанавливают самостоятельно во внутреннем документе.
Если продолжительность всех рабочих дней в течение рабочей недели на предприятии (для работника) одинаковая (например, продолжительность каждого рабочего дня составляет 8 часов), то для определения размера месячной заработной платы при неотработке отдельных рабочих дней месяца целесообразно применять дневную ставку. Если же продолжительность хотя бы одного рабочего дня в неделю отличается, то целесообразно применять часовую ставку, чтобы избежать начисления (лишения) дневной ставки за отработанный (неотработанный) рабочий день, продолжительность работы в который отличается от продолжительности работы в другие рабочие дни.
Если на предприятии согласно внутреннему документу оплата труда работников осуществляется по дневным ставкам, но работник не полностью отработал рабочий день (например, из-за вызова в суд, опоздания на работу, болезни и т. п.), то для оплаты отработанных часов в такой день применяется часовая ставка.
ПРИМЕР 1
Начисление заработной платы работнику, которому установлен оклад,
если для оплаты отработанных дней применяются дневные ставки
На предприятии установлена 5-дневная рабочая неделя с продолжительностью каждого рабочего дня 8 часов (40-часовая рабочая неделя). Согласно коллективному договору для оплаты отработанных рабочих дней применяется дневная ставка, определяемая в каждом месяце путем деления месячного оклада на количество рабочих дней в месяце согласно графику работы. Работник, которому установлен оклад в размере 8000 грн., в июне 2019 года из 18 рабочих дней (далее — р. д.), установленных графиком работы на этот месяц, отработал только 13 рабочих дней (далее — отраб. д.), поскольку болел с 10 по 14 июня (5 рабочих дней).
Определим дневную ставку работника в июне:
8000 грн. : 18 р. д. = 444,44 грн.
Размер заработной платы работника в июне:
13 отраб. д. х 444,44 грн. = 5777,72 грн.
Обращаем внимание, что дневная ставка выплачивается работнику и за отработанный рабочий день в четверг 27 июня, который является предпраздничным днем (28 июня — День Конституции Украины), несмотря на то, что продолжительность работы в такой предпраздничный день сокращалась на один час согласно статье 53 КЗоТ.
ПРИМЕР 2
Начисление заработной платы работнику, которому установлен оклад,
если для оплаты отработанного времени применяются часовые ставки
На предприятии установлена 6-дневная рабочая неделя с продолжительностью ежедневной работы с понедельника по пятницу 7 часов, в субботу — 5 часов (40-часовая рабочая неделя). Согласно коллективному договору для оплаты отработанного времени применяется часовая ставка, определяемая в каждом месяце путем деления месячного оклада на количество рабочих часов в месяце согласно графику работы. Работник, которому установлен оклад в размере 7000 грн., в июне 2019 года из 143 рабочих часов (далее — р. ч.), установленных графиком работы на этот месяц, отработал только 98 рабочих часов (далее — отраб. ч.), поскольку находился в отпуске без сохранения заработной платы с 18 по 22 июня (со вторника по субботу), не отработав из-за этого 33 р. ч. (4 р. д. х 7 р. ч. + 1 р. д. х 5 р. ч.), и болел 7 и 8 июня (пятница и суббота), не отработав из-за этого 12 р. ч. (7 р. ч. + 5 р. ч.).
Определим часовую ставку работника в июне:
7000 грн. : 143 р. ч. = 48,95 грн.
Размер заработной платы работника в июне:
98 отраб. ч. х 48,95 грн. = 4797,10 грн.
ПРИМЕР 3
Начисление заработной платы работнику, которому установлен оклад
с оплатой отработанных дней по дневным ставкам, если не полностью отработан рабочий день
На предприятии установлена 5-дневная рабочая неделя с продолжительностью каждого рабочего дня 8 часов (40-часовая рабочая неделя), при этом для оплаты отработанных рабочих дней применяется дневная ставка, а в случае неотработки нескольких часов в течение рабочего дня для оплаты фактически отработанных часов в этот день применяется часовая ставка. Часовая ставка определяется путем деления дневной ставки на количество рабочих часов в рабочий день. Работник, которому установлен оклад в размере 6000 грн., в июне 2019 года из 18 рабочих дней, установленных графиком работы на этот месяц, полностью отработал 17 рабочих дней, а в один рабочий день — 13 июня опоздал на работу на 3 часа, поэтому отработал в этот день только 5 рабочих часов (8 р. ч. – 3 неотраб. ч.).
Определим дневную ставку работника в июне:
6000 грн. : 18 р. д. = 333,33 грн.
Определим часовую ставку в рабочий день 13 июня (день опоздания на работу):
333,33 грн. : 8 р. ч. = 41,67 грн.
Размер заработной платы за отработанные часы 13 июня:
5 отраб. ч. х 41,67 грн. = 208,35 грн.
Размер заработной платы за 17 полностью отработанных рабочих дней:
17 отраб. д. х 333,33 грн. = 5666,61 грн.
Размер заработной платы работника в июне:
5666,61 + 208,35 = 5874,96 грн.
ПРИМЕР 4
Начисление заработной платы работнику, которому установлен оклад,
если в течение месяца он привлекался к сверхурочной работе
На предприятии установлена 5-дневная рабочая неделя с продолжительностью каждого рабочего дня 8 часов (40-часовая рабочая неделя). Работник, которому установлен оклад в размере 7500 грн., в июне 2019 года выполнил норму рабочего времени на этот месяц — отработал 18 рабочих дней или 143 рабочих часа. Кроме того, работник на основании приказа руководителя предприятия дважды 11 и 20 июня привлекался к сверхурочной работе, отработав в эти дни суммарно 5 часов сверхурочно (далее — св. отраб. ч.) .
Поскольку при повременной (почасовой) системе оплаты труда согласно статье 106 КЗоТ работа в сверхурочное время оплачивается в двойном размере часовой ставки, определим часовую ставку работника в июне:
7500 грн. : 143 р. ч. = 52,45 грн.
Размер оплаты свехурочно отработанных часов:
5 св. отраб. ч. х 52,45 грн. х 2 = 524,50 грн.
Размер заработной платы работника в июне:
7500 + 524,50 = 8024,50 грн.
________________________________________________________________________
При повременной системе (форме) оплаты труда возможно введение почасовой оплаты труда. Она предусматривает начисление заработной платы работникам исходя из часовой тарифной ставки, которая устанавливается в зависимости от сложности выполняемой работы и квалификации работника с учетом положений коллективного договора, и фактического количества отработанных им часов за расчетный период. Обычно почасовая оплата труда вводится в целях повышения эффективности использования рабочего времени.
С целью предоставления практической помощи предприятиям, которые устанавливают почасовую оплату труда, приказом Министерства труда и социальной политики Украины от 16.04.99 г. № 69 утверждены Методические рекомендации относительно введения почасовой оплаты труда и соблюдения минимальных часовых гарантий в оплате труда.
Хозрасчетные предприятия, пользуясь предоставленными им действующим законодательством правами, самостоятельно в коллективных договорах, с соблюдением норм генерального, отраслевого (территориального) соглашений, устанавливают размеры часовых тарифных ставок при введении почасовой оплаты труда.
ПРИМЕР 5
Начисление заработной платы при почасовой оплате труда,
если работник привлекался к работе в выходной день
На предприятии с 40-часовой рабочей неделей работник, для должности которого коллективным договором установлена часовая тарифная ставка в размере 35 грн., в июне 2019 года отработал все установленные графиком работы 143 часа. Кроме того, в этом месяце работник по приказу руководителя привлекался к работе в выходной день — субботу 22 июня и отработал в этот день 6 часов (работа свыше месячной нормы рабочего времени).
Поскольку в таком случае согласно статьям 72 и 107 КЗоТ работникам, которым установлены часовые ставки, работа в выходной день оплачивается в размере двойной часовой ставки, определим сумму оплаты за работу в выходной день работника в июне:
6 вых. отраб. ч. х 35 грн. х 2 = 420 грн.
Размер заработной платы работника в июне:
143 отраб. ч. х 35 грн. + 420 грн. = 5425 грн.
ПРИМЕР 6
Начисление заработной платы при почасовой оплате труда,
если месячная норма труда не выполнена
На предприятии работнику, работающему с5-дневной рабочей неделей и 7-часовым рабочим днем (35-часовая рабочая неделя), установлена часовая тарифная ставка в размере 40 грн. В июне 2019 года работник из-за отпуска без сохранения заработной платы, предоставленного ему с 3 по 14 июня (12 к. д.), отработал только 56 часов (8 р. д. х 7 р. ч.) при норме рабочего времени в этом месяце — 126 рабочих часов (18 р. д. х 7 р. ч.).
Размер заработной платы работника в июне:
56 отраб. ч. х 40 грн. = 2240 грн.
_________________________________________________________________________
Обращаем внимание, что при установлении работникам окладов, дневных и часовых тарифных ставок в обязательном порядке необходимо соблюдать законодательно установленный размер минимальной заработной платы.
Минимальная заработная плата
В соответствии со статьей 95 КЗоТ и статьей 3 Закона об оплате труда минимальная заработная плата — это установленный законом минимальный размер оплаты труда за выполненную работником месячную (почасовую) норму труда. Минимальная заработная плата устанавливается одновременно в месячном и почасовом размерах.
Минимальная заработная плата является государственной социальной гарантией, обязательной на всей территории Украины для предприятий всех форм собственности и хозяйствования и физических лиц, использующих труд наемных работников, по любой системе оплаты труда.
Таким образом, в настоящее время действуют две государственные гарантии в оплате труда — минимальная заработная плата в месячном размере и минимальная заработная плата в почасовом размере.
Размеры минимальной заработной платы на 2019 год установлены статьей 8 Закона о Госбюджете-2019 и составляют:
— в месячном размере — 4173 грн.
— в почасовом размере — 25,13 грн.
Согласно статье 3-1 Закона об оплате труда размер заработной платы работника за полностью выполненную месячную (часовую) норму труда не может быть ниже размера минимальной заработной платы.
При исчислении размера заработной платы работника для обеспечения ее минимального размера не учитываются доплаты за работу в неблагоприятных условиях труда и повышенного риска для здоровья, за работу в ночное и сверхурочное время, разъездной характер работ, премии к праздничным и юбилейным датам.
Если начисленная заработная плата работника, выполнившего месячную норму труда, является ниже законодательно установленного размера минимальной заработной платы, работодатель проводит доплату до уровня минимальной заработной платы, которая выплачивается ежемесячно одновременно с выплатой заработной платы.
Если размер заработной платы в связи с периодичностью выплаты ее составляющих является ниже размера минимальной заработной платы, проводится доплата до уровня минимальной заработной платы.
В случае заключения трудового договора о работе на условиях неполного рабочего времени, а также при невыполнении работником в полном объеме месячной (часовой) нормы труда минимальная заработная плата выплачивается пропорционально выполненной норме труда.
Минимальная заработная плата в почасовом размере применяется на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от форм собственности и у физических лиц, использующих наемный труд, в случае применения почасовой оплаты труда.
Постановлением Кабинета Министров Украины «Об определении и применении минимальной заработной платы в почасовом размере» от 05.05.2010 г. № 330 (далее — Постановление № 330) установлены особенности применения минимальной заработной платы в почасовом размере.
Так, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 Постановления № 330 минимальная заработная плата в почасовом размере определяется исходя из размера минимальной заработной платы за месяц и среднемесячной нормы продолжительности рабочего времени за год при 40-часовой рабочей неделе.
Поскольку в 2019 году среднемесячная норма продолжительности рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе составляет 166,08 рабочих часов (1993 р. ч. : 12 мес.), то в течение всего текущего года минимальная заработная плата в почасовом размере составляет 25,13 грн. (4173 грн. : 166,08 р. ч.), что и определено Законом о Госбюджете-2019.
Согласно пункту 2 Постановления № 330 минимальная заработная плата в почасовом размере применяется:
— на предприятиях независимо от формы собственности в случае установления в коллективных договорах или по согласованию с профсоюзными или другими органами, уполномоченными на представительство трудовым коллективом, почасовой оплаты труда с применением соответствующих нормированных заданий и учета фактического рабочего времени;
— физическими лицами, использующими наемный труд с почасовой оплатой труда;
— в учреждениях и организациях, которые финансируются из бюджета, в случае принятия Кабинетом Министров Украины решения об установлении работникам почасовой оплаты труда. Предложения относительно принятия таких решений вносит Министерство социальной политики Украины по инициативе центральных и местных органов исполнительной власти и после консультаций с соответствующими отраслевыми профсоюзами.
Таким образом, на предприятиях работникам, которым установлены должностные оклады (месячные тарифные ставки), при выполнении ими месячной нормы труда (объема работ) должна быть выплачена как минимальная государственная гарантия — минимальная заработная плата в месячном размере, а работникам с почасовой оплатой (часовыми тарифными ставками) при выполнении ими часовой нормы труда (объема работ) — минимальная заработная плата в почасовом размере.
Например, если на предприятии с 40-часовой рабочей неделей работник, которому установлена часовая тарифная ставка в размере 30 грн., в июне 2019 года отработал только 128 часов (продолжительность рабочего времени по должности в этом месяце составляет 143 рабочих часа), то начисленная ему заработная плата должна составлять 3840 грн. (128 отраб. ч. х 30 грн.), при этом доплата до минимальной заработной платы в месячном размере (т. е. до 4173 грн.) работнику не осуществляется. Оплата в указанном размере (3840 грн.) должна быть проведена независимо от того, по какой причине работник не отработал полную продолжительность рабочего времени по своей должности в этом месяце — в связи с работой на условиях неполного рабочего времени, нахождением в отпуске без сохранения заработной платы, прогулом и т. п.
Что касается работников, по должности которых установлен месячный оклад, но которые работают на условиях неполного рабочего времени или которые по каким-либо причинам (например, из-за болезни, пребывания в неоплачиваемом отпуске и т. п.) не выполнили в полном объеме месячную норму труда, то им заработная плата должна выплачиваться в размере не менее минимальной заработной платы в месячном размере пропорционально отработанному времени (выполненной норме труда).
ПРИМЕР 7
Начисление заработной платы работнику с месячным окладом,
который работает на условиях неполного рабочего времени
С 1 июня 2019 года на предприятие с 40-часовой рабочей неделей был принят на работу работник на 0,75 должности. Фактически он работает на условиях неполного рабочего времени — по 6 часов каждый рабочий день при 8-часовом рабочем дне на предприятии (0,75 должности = 6 р. ч. : 8 р. ч.). Оклад по полной должности работника составляет 5000 грн., оклад работника согласно индивидуальному графику работы — 3750 грн. (5000 грн. х 0,75). В июне работник отработал все установленные графиком его работы рабочие часы.
Оплата труда работника согласно статье 56 КЗоТ осуществляется пропорционально отработанному времени и в июне составляет:
5000 грн. х 0,75 = 3750 грн.
Исчислим для работника минимальную заработную плату пропорционально отработанному времени (занимаемой ставке по должности) в июне:
4173 грн. х 0,75 = 3129,75 грн.
Хотя заработная плата работника в июне меньше минимальной заработной платы в месячном размере (3750 грн. < 4173 грн.), для него выполнена другая государственная гарантия — заработная плата работника не меньше минимальной заработной платы, исчисленной пропорционально отработанному времени (3750 грн. > 3129,75 грн.), поэтому нет оснований для начисления работнику доплаты до минимальной заработной платы в месячном размере. Соответственно, за июнь работнику должна быть выплачена заработная плата в сумме 3750 грн.
ПРИМЕР 8
Начисление заработной платы работнику с почасовой оплатой труда,
который работает на условиях неполного рабочего времени
Работник предприятия, на котором установлена 40-часовая 5-дневная рабочая неделя, работает на условиях неполного рабочего дня — 5 часов в день. Этому работнику установлена почасовая оплата труда с часовой тарифной ставкой в размере 28 грн. В июне 2019 года он полностью отработал установленное его графиком работы рабочее время — 90 часов.
Размер заработной платы работника в июне:
90 отраб. ч. х 28 грн. = 2520 грн.
Как видно, заработная плата работника в июне 2019 года меньше законодательно установленной в этом месяце минимальной заработной платы в месячном размере (2520 грн. < 4173 грн.), однако это не является основанием для начисления ему доплаты до указанной минимальной заработной платы, поскольку выполнена другая государственная гарантия — часовая тарифная ставка работника с почасовой оплатой труда установлена в размере не меньше минимальной заработной платы в почасовом размере (28 грн. > 25,13 грн.).
_____________________________________________________________________________
Кроме вышеперечисленных особенностей, обращаем также внимание работодателей, которые установили своим работникам почасовую оплату труда, на соблюдение следующих норм Постановления № 330:
— повышение минимальной заработной платы в почасовом размере не являетсяоснованием для увеличения нормированных заданий, установленных на час работы (пп. 4 п. 1 Постановления № 330);
— установление почасовой оплаты труда не является основанием для сокращения нормальной продолжительности рабочего времени (п. 3 Постановления № 330).
Установление нормированных заданий
Статьей 92 КЗоТ определено, что при повременной оплате труда работникам устанавливаются нормированные задания. Для выполнения отдельных функций и объемов работ могут быть установлены нормы обслуживания или нормы численности работников.
Нормированное задание при повременной оплате труда — это тот объем работ, который работник должен выполнить за месяц, день или час работы. При установлении нормированных заданий необходимо технически обосновать нормы времени на выполнение всех операций технологического процесса изготовления продукции, нормы обслуживания оборудования, нормы времени на выполнение работ (в частности, по уборке помещений и территории) и другие нормы.
В соответствии со статьей 88 КЗоТ нормы выработки (времени) должны быть обоснованными и определяются исходя из нормальных условий труда, которыми считаются:
— исправное состояние машин, станков и устройств;
— надлежащее качество материалов и инструментов, необходимых для выполнения работы, и их своевременное предоставление;
— своевременное снабжение производства электроэнергией, газом и другими источниками энергопитания;
— своевременное обеспечение технической документацией;
— здоровые и безопасные условия труда (соблюдение правил и норм по технике безопасности, необходимое освещение, отопление, вентиляция, устранение вредных последствий шума, излучений, вибрации и прочих факторов, отрицательно влияющих на здоровье работников и т. п.).
Учет отработанного рабочего времени
Обязательным условием применения повременной системы (формы) оплаты труда является учет фактически отработанных рабочих часов и систематический контроль за выполнением нормированных заданий.
Кроме того, применение повременной оплаты труда предусматривает обязательное соблюдение установленных законодательством норм продолжительности рабочего времени (для нормальных условий труда — не более 40 часов в неделю, ст. 50 КЗоТ). Работа сверх установленной нормы продолжительности рабочего времени может проводиться только по основаниям, предусмотренным статьей 62 «Ограничение сверхурочных работ» КЗоТ.
С целью учета рабочего времени работников, контроля за соблюдением установленного режима рабочего времени, получения данных об отработанном времени используется табель учета рабочего времени (далее — табель) типовой формы № 5-П, которая утверждена приказом Государственного комитета статистики Украины от 05.12.2008 г. № 489 (далее — Приказ № 489). Эта типовая форма табеля является рекомендованной для применения и используется как формализованный набор показателей в составе первичного учета предприятия по использованию рабочего времени.
Фактически отработанные часы (дни) работы при нормальной продолжительности рабочего времени отражаются в табеле ф. № П-5 с кодами «Р» или «01». Оплата отработанных и отраженных в табеле часов (дней) работы при нормальной продолжительности рабочего времени осуществляется согласно установленным на предприятии окладам, тарифным ставкам, размер которых также указывается в табеле.
Табель, расчетно-платежная ведомость типовой формы № П-6 (утверждена Приказом № 489), в которой отражаются все виды начислений работнику за отработанный месяц, а также личная карточка работника типовой формы № П-2 (утверждена совместным приказом Государственного комитета статистики Украины и Министерства обороны Украины от 25.12.2009 г. № 495/656), в которой указывается разряд (оклад) работника и могут отражаться прочие «зарплатные» данные, являются основными документами для начисления заработной платы при повременной системе оплаты труда.