Начисление среднего заработка работнику, который после окончания срочной военной службы сразу принят на военную службу по контракту
Согласно приказу руководителя предприятия работник был освобожден от выполнения трудовых обязанностей на время прохождения срочной военной службы с 16.12.2019 г. по 30.06.2021 г. На момент призыва работнику был установлен оклад — 7000 грн., поэтому в расчетном периоде (октябрь – ноябрь 2019 года) был исчислен среднедневной заработок — 325,58 грн., по которому работнику начислялся средний заработок за время прохождения срочной военной службы в декабре 2019 года (ч. третья ст. 119 КЗоТ). С 01.01.2020 г. на предприятии (работнику) был повышен оклад на 10% (до 7700 грн.), поэтому с указанной даты откорректированный среднедневной заработок работника составляет 358,14 грн. (325,58 грн. х 1,1). С 01.01.2021 г. по должности работника был повышен оклад до 8200 грн., однако среднедневной заработок работника не корректировался из-за отмены пункта 10 Порядка № 100. Сразу после окончания срочной военной службы работник заключил контракт на прохождение военной службы на срок 1 год с 05.07.2021 г. по 04.07.2022 г. Каким образом начислять ему средний заработок за время прохождения военной службы по контракту в особый период1, действующий в Украине? Необходимо ли исчислять новый среднедневной заработок?
В соответствии с частью третьей статьи 119 Кодекса законов о труде Украины (далее — КЗоТ) за работниками, призванными на срочную военную службу, военную службу по призыву лиц офицерского состава, военную службу по призыву во время мобилизации, на особый период или принятыми на военную службу по контракту, в том числе путем заключения нового контракта на прохождение военной службы, во время действия особого периода на срок до его окончания или до дня фактического увольнения сохраняются место работы, должность и средний заработок на предприятии, в учреждении, организации, фермерском хозяйстве, сельскохозяйственном производственном кооперативе независимо от подчинения и формы собственности и у физических лиц – предпринимателей, у которых они работали на момент призыва.
1 См. письмо Верховного Суда от 13.07.2018 г. № 60-1543/0/2-18 «О действии особого периода в Украине» в журнале «Все о труде и зарплате» № 8/2018, стр. 117. (Ред.)
Средний заработок за время прохождения военной службы исчисляется в соответствии с Порядком исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 08.02.95 г. № 100 (далее — Порядок № 100).
Согласно абзацу шестому пункта 4 Порядка № 100 работникам, которые были уволены в запас с военной службы и повторно призваны (приняты) на военную службу во время действия особого периода, исчисление средней заработной платы осуществляется с учетом положений этого Порядка. Если рассчитанная в установленном порядке средняя заработная плата ниже средней заработной платы, которая сохранялась за работником в течение предыдущего периода военной службы, для расчета применяется средняя заработная плата, которая сохранялась за работником в течение предыдущего периода военной службы.
Следовательно, если работник был уволен со срочной военной службы и сразу принят на военную службу по контракту в особый период, то необходимо исчислить новый среднедневной заработок работника согласно нормам Порядка № 100 и сравнить его с предыдущим среднедневным заработком (в вопросе — 358,14 грн.), по которому начислялся средний заработок за время прохождения срочной военной службы (далее — предыдущий среднедневной заработок). Если новый среднедневной заработок будет больше предыдущего среднедневного заработка, то средний заработок за время прохождения военной службы по контракту начисляется по новому среднедневному заработку, если меньше — по предыдущему среднедневному заработку.
Средний заработок за время прохождения военной службы исчисляется исходя из выплат за последние 2 календарных месяца работы, предшествующих месяцу принятия (призыва) на военную службу. Если в течение последних 2 календарных месяцев работник не работал, средняя заработная плата исчисляется исходя из выплат за предыдущие 2 месяца работы (абз. третий, четвертый п. 2 Порядка № 100).
При исчислении средней заработной платы за последние 2 месяца (в том числе за время прохождения военной службы) не учитываются выплаты за время, в течение которого сохраняется средний заработок работника (за время выполнения государственных и общественных обязанностей, ежегодного и дополнительного отпусков, командировки, вынужденного прогула и т. п.) и пособие в связи с временной нетрудоспособностью (абз. второй п. 4 Порядка № 100).
Следовательно, если работнику в течение последних 2 (4) месяцев начислялся только средний заработок за время прохождения срочной военной службы, то такой средний заработок не учитывается при исчислении среднего заработка за время прохождения военной службы по контракту, соответственно, считается, что у работника в расчетном периоде не было заработной платы, с которой исчисляется средний заработок.
Если в расчетном периоде у работника не было заработной платы, расчет средней заработной платы осуществляется из установленных ему в трудовом договоре тарифной ставки, должностного (месячного) оклада (абз. третий п. 4 Порядка № 100).
Если средняя заработная плата исчисляется исходя из должностного оклада, то ее начисление осуществляется путем умножения должностного оклада на количество месяцев расчетного периода (абз. пятый п. 4 Порядка № 100).
При исчислении средней заработной платы за 2 месяца исходя из должностного оклада среднедневная заработная плата определяется путем деления суммы, рассчитанной в соответствии с абзацем пятым пункта 4 Порядка № 100, на число рабочих дней за последние 2 календарных месяца, предшествующих месяцу, в котором происходит событие, с которым связана соответствующая выплата, согласно графику работы предприятия (абз. второй п. 8 Порядка № 100).
Учитывая продолжение работником прохождения военной службы, исчисленный новый среднедневной заработок сравнивается с предыдущим среднедневным заработком, после чего принимается решение, какой среднедневной заработок (новый или предыдущий) применять для начисления работнику среднего заработка за время прохождения военной службы по контракту.
Средний заработок за время прохождения военной службы определяется путем умножения среднедневного (часового) заработка на число рабочих дней/часов, которые должны быть оплачены по среднему заработку (абз. первый п. 8 Порядка № 100).
ПРИМЕР
Начисление среднего заработка работнику, который после окончания
срочной военной службы сразу принят на военную службу по контракту
Условия как в вопросе: по приказу руководителя работник был освобожден от выполнения трудовых обязанностей на время прохождения срочной военной службы с 16.12.2019 г. по 30.06.2021 г., во время которой за работником сохранялся средний заработок на предприятии (ч. третья ст. 119 КЗоТ). С 01.01.2020 г. среднедневной заработок работника составляет 358,14 грн. С 01.01.2021 г. оклад работника — 8200 грн. Сразу после окончания срочной военной службы работник заключил контракт на прохождение военной службы на срок 1 год с 05.07.2021 г. по 04.07.2022 г. На предприятии установлена 5-дневная рабочая неделя с выходными днями в субботу и воскресенье, поэтому норма рабочего времени на предприятии (у работника) составляет: в мае — 18 рабочих дней (далее — р. д.), в июне — 20 р. д., в июле — 22 р. д.
Для определения среднего заработка работника за время прохождения военной службы по контракту, которая началась с 5 июля 2021 года, исчислим новый среднедневной заработок работника, а затем сравним его с предыдущим среднедневным заработком (абз. шестой п. 4 Порядка № 100).
Поскольку работнику в течение последних 2 (4) месяцев начислялся только средний заработок за время прохождения срочной военной службы, который не учитывается при исчислении среднего заработка за последние 2 месяца (абз. второй п. 4 Порядка № 100), то исчисление среднего заработка за время прохождения военной службы по контракту осуществляется из установленного работнику должностного оклада в июле — 8200 грн. (абз. третий п. 4 Порядка № 100).
Учитывая, что в общем случае расчетный период при исчислении среднего заработка за время прохождения военной службы включает последние 2 календарных месяца, на основании абзаца пятого пункта 4 Порядка № 100 исчислим суммарную заработную плату работника в условном расчетном периоде (май – июнь) исходя из должностного оклада:
8200 грн. х 2 мес. = 16 400 грн.
Среднедневной заработок работника в условном расчетном периоде:
16 400 грн. : (18 р. д. (май) + 20 р. д. (июнь)) = 431,58 грн.
Этот новый среднедневной заработок работника больше предыдущего среднедневного заработка (431,58 грн. > 358,14 грн.), поэтому для начисления работнику среднего заработка за время прохождения военной службы по контракту применяется новый среднедневной заработок — 431,58 грн.
Средний заработок работника за время прохождения военной службы по контракту в июле (с 5 по 31 июля), на который приходится 20 рабочих дней по графику работы предприятия (работника):
431,58 грн. х 20 р. д. = 8631,60 грн.
_________________________________________________________________________