Исчисление среднего заработка за время повышения квалификации, если в течение последних 4 месяцев работница не работала, но ей выплачено годовое вознаграждение
Работницу с 24 февраля по 20 марта 2020 года направляют на курсы повышения квалификации с сохранением средней заработной платы. Она в течение последних 4 месяцев (октябрь 2019 года – январь 2020 года) не отработала ни одного рабочего дня, поскольку в период с 7 августа 2019 года по 7 февраля 2020 года (6 месяцев) находилась в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком на основании медицинского заключения (п. 3 ст. 25 Закона Украины «Об отпусках»). Но в январе 2020 года работнице выплачено годовое вознаграждение за 2019 год в сумме 3500 грн. Учитывается ли такое вознаграждение при исчислении среднего заработка за время нахождения работницы на курсах повышения квалификации? Как исчислить средний заработок работницы за время такого обучения, если ее оклад в феврале составляет 6000 грн.?
В соответствии со статьей 122 Кодекса законов о труде Украины при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и осуществляются выплаты, предусмотренные законодательством.
Согласно подпункту «а» пункта 1 постановления Кабинета Министров Украины «О гарантиях и компенсациях для работников, которые направляются для повышения квалификации, подготовки, переподготовки, обучения другим профессиям с отрывом от производства» от 28.06.97 г. № 695 для работников, направляемых для повышения квалификации, подготовки, переподготовки и обучения другим профессиям с отрывом от производства (далее — обучение), установлена такая минимальная государственная гарантия как сохранение средней заработной платы по основному месту работы за время обучения. За учителями и другими работниками образования, направляемыми на курсы и в институты усовершенствования учителей, сохраняется средняя заработная плата по каждому месту работы.
Исчисление среднего заработка за время обучения осуществляется согласно нормам Порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 08.02.95 г. № 100 (далее — Порядок № 100).
В соответствии с пунктом 2 Порядка № 100 во всех случаях сохранения средней заработной платы (кроме выплаты отпускных и «отпускной» компенсации) среднемесячная заработная плата исчисляется исходя из выплат за последние 2 календарных месяца работы, предшествующих событию, с которым связана соответствующая выплата (в нашем случае — предшествующих месяцу направления на обучение).
Если в течение последних 2 календарных месяцев работник не работал, средняя заработная плата исчисляется исходя из выплат за предыдущие 2 месяца работы. Если и в течение этих месяцев работник не отработал ни одного рабочего дня, средняя заработная плата исчисляется исходя из установленных ему в трудовом договоре тарифной ставки, должностного (месячного) оклада (абз. четвертый п. 2, абз. третий п. 4 Порядка № 100).
Время, в течение которого работники согласно действующему законодательству или по другим уважительным причинам не работали и за ними не сохранялся заработок или сохранялся частично, исключается из расчетного периода (абз. шестой п. 2 Порядка № 100). К такому времени относятся, в частности, отпуска без сохранения заработной платы.
Следовательно, если работницу в феврале 2020 года направляют на обучение, а в течение последних 4 календарных месяцев (в течение октября 2019 года – января 2020 года), она не отработала ни одного дня из-за пребывания в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком на основании медицинского заключения, то указанный период исключается из расчетного периода (считается, что у работницы нет расчетного периода). В таком случае средний заработок за время обучения исчисляется исходя из установленного работнице должностного (месячного) оклада.
Что касается годового вознаграждения, то в соответствии с абзацем вторым пункта 3 Порядка № 100 одноразовое вознаграждение по итогам работы за год включается в средний заработок путем прибавления к заработку каждого месяца расчетного периода 1/12 вознаграждения, начисленного в текущем году за предыдущий календарный год.
Следовательно, вознаграждение по итогам работы за год, которое начислялось (выплачивалось) работнице в январе 2020 года (текущий год) по итогам работы за 2019 год (предыдущий календарный год), учитывается при исчислении средней заработной платы для оплаты периода обучения путем прибавления к заработку каждого месяца расчетного периода 1/12 вознаграждения.
В то же время в абзаце первом пункта 3 Порядка № 100 указано, что в случае если число рабочих дней в расчетном периоде отработано не полностью, премии, вознаграждения и прочие поощрительные выплаты при исчислении средней заработной платы за последние 2 календарных месяца учитываются пропорционально времени, отработанному в расчетном периоде.
Таким образом, Порядком № 100 определена пропорциональность учета вознаграждений при исчислении средней заработной платы, если не полностью отработаны месяцы расчетного периода.
Учитывая содержание вопроса и нормы пункта 3 Порядка № 100, у работницы нет отработанного времени и начислений за отработанное время в расчетном периоде, нет месяцев расчетного периода, к доходам которых прибавляется 1/12 вознаграждения, поэтому нет оснований включать годовое вознаграждение (его часть) в расчет среднего заработка за время обучения.
Предположим, что на предприятии (работнице) установлена 5-дневная рабочая неделя с выходными днями в субботу и воскресенье. В этом случае норма рабочего времени в условном расчетном периоде (декабрь 2019 года – январь 2020 года) составляет:
21 р. д. (декабрь) + 21 р. д. (январь) = 42 р. д.
Исчислим среднедневной заработок работницы в условном расчетном периоде (декабрь 2019 года – январь 2020 года) исходя из установленного работнице оклада в феврале:
6000 грн. х 2 мес. : 42 р. д. = 285,71 грн.
Средний заработок за период обучения с 24 февраля по 20 марта 2020 года, на который приходится 19 рабочих дней по графику работы работницы:
285,71 грн. х 19 р. д. = 5428,49 грн.