Начисление оплаты за время командировки и отпуска, если в расчетном периоде вынужденный прогул из-за незаконного увольнения
Работник был уволен работодателем 09.08.2019 г., но суд решением от 30.10.2020 г. восстановил его на работе, поэтому предприятие в начале ноября начислило и выплатило работнику средний заработок за время вынужденного прогула с 10.08.2019 г. по 30.10.2020 г. (при этом среднедневная заработная плата составила 250 грн.). Восстановленный работник был направлен в командировку с 9 по 13 ноября, а с 23 ноября ему предоставляется ежегодный основной отпуск продолжительностью 24 календарных дня. Как начислить оплату за время командировки и отпуска, если в расчетном периоде работнику начислен только средний заработок за время вынужденного прогула, а его оклад в ноябре составляет 7500 грн.?
Согласно статье 235 Кодекса законов о труде Украины в случае увольнения без законного основания работник должен быть восстановлен на предыдущей работе органом, рассматривающим трудовой спор. При вынесении решения о восстановлении на работе орган, рассматривающий трудовой спор, одновременно принимает решение о выплате работнику среднего заработка за время вынужденного прогула, но не более чем за один год. Если заявление о восстановлении на работе рассматривается более одного года не по вине работника, орган, рассматривающий трудовой спор, выносит решение о выплате среднего заработка за все время вынужденного прогула.
Средний заработок за время командировки и время ежегодного отпуска исчисляется в соответствии с нормами Порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 08.02.95 г. № 100 (далее — Порядок № 100).
Средний заработок за время командировки исчисляется исходя из выплат за последние 2 календарных месяца работы, предшествующих месяцу направления в командировку. Если в течение последних 2 календарных месяцев работник не работал, средняя заработная плата исчисляется исходя из выплат за предыдущие 2 месяца работы. Если и в течение этих месяцев работник не отработал ни одного рабочего дня, средняя заработная плата исчисляется исходя из установленных ему в трудовом договоре тарифной ставки, должностного (месячного) оклада (абз. третий и четвертый п. 2, абз. третий п. 4 Порядка № 100).
Перечень выплат, учитываемых при исчислении средней заработной платы, приведен в пункте 3 Порядка № 100, а не учитываемых — в пункте 4 этого Порядка.
Исходя из норм абзаца первого пункта 3 Порядка № 100, только премии включаются в заработную плату того месяца, на который они приходятся согласно расчетной ведомости. Все остальные выплаты должны учитываться в месяцах, за которые они начислены.
Подпунктом 1.6.1 Инструкции по статистике заработной платы, утвержденной приказом Государственного комитета статистики Украины от 13.01.2004 г. № 5, установлено, что начисления отражаются за календарный месяц (с первого до последнего числа месяца). Например, суммы начислений за время отпусков, в отличие от порядка их фактической выплаты, распределяются пропорционально времени, которое приходится на дни отпуска в соответствующем месяце.
Таким образом, средний заработок за время вынужденного прогула должен учитываться не в месяце его фактической выплаты, а в месяцах, за которые он начислен.
При исчислении средней заработной платы за последние 2 месяца (в том числе за время командировки) не учитываются выплаты за время, в течение которого сохраняется средний заработок работника (за время выполнения государственных и общественных обязанностей, ежегодного и дополнительного отпусков, командировки и т. д.) и пособие в связи с временной нетрудоспособностью.
Учитывая вышеизложенное и содержание вопроса, если работник направлен в командировку в ноябре 2020 года, а в расчетном периоде — в течение последних 2 месяцев (сентябрь – октябрь) и в течение предыдущих 2 месяцев (июль – август) он не отработал ни одного рабочего дня, и ему начислялся за эти месяцы только средний заработок за время вынужденного прогула, который не учитывается при исчислении средней заработной платы за время командировки, то расчет последней осуществляется исходя из установленного работнику оклада (месячной тарифной ставки). Рассчитанный среднедневной заработок необходимо сравнить с дневным заработком работника в месяце командировки, и в зависимости от того, какой показатель выше, начисляется оплата за время командировки (см. ответ на предыдущий вопрос).
Что касается начисления отпускных, то в соответствии с пунктом 2 Порядка № 100 исчисление средней заработной платы для оплаты времени ежегодного отпуска осуществляется исходя из выплат за последние 12 календарных месяцев работы, предшествующих месяцу предоставления отпуска.
Следовательно, в случае предоставления отпуска в ноябре 2020 года расчетным периодом будет период с 1 ноября 2019 года по 31 октября 2020 года.
При исчислении средней заработной платы для оплаты времени ежегодного отпуска в фактический заработок включаются выплаты за время, в течение которого работнику сохраняется средний заработок (за время предыдущего ежегодного отпуска, выполнения государственных и общественных обязанностей, служебной командировки и т. д.), и пособие в связи с временной нетрудоспособностью (абз. четвертый п. 3 Порядка № 100).
Таким образом, при исчислении средней заработной платы для начисления отпускных учитывается средний заработок за время вынужденного прогула, начисленный за месяцы, включаемые в расчетный период.
В вопросе указано, что средний заработок за время вынужденного прогула был начислен работнику в начале ноября 2020 года за период с 10.08.2019 г. по 30.10.2020 г. Поскольку расчетный период для начисления отпускных включает период с 01.11.2019 г. по 31.10.2020 г., то при исчислении средней заработной платы для начисления отпускных учитывается средний заработок за время вынужденного прогула, начисленный за рабочие дни, приходящиеся на период с 01.11.2019 г. по 30.10.2020 г.
ПРИМЕР
Начисление оплаты за время командировки и отпуска, если в расчетном периоде вынужденный прогул
Условия как в вопросе: работник с 9 по 13 ноября был направлен в командировку, а с 23 ноября ему предоставляется ежегодный основной отпуск продолжительностью 24 календарных дня. В период с 10.08.2019 г. по 30.10.2020 г., в том числе в расчетных периодах для начисления оплаты за время командировки и отпуска, работник не работал, но ему за этот период начислен средний заработок за время вынужденного прогула, при этом среднедневная заработная плата составила 250 грн. Оклад работника в ноябре — 7500 грн. На предприятии 5-дневная рабочая неделя с выходными днями в субботу и воскресенье.
Исчислим оплату за время командировки и отпуска работника.
І. Исчисление оплаты за время командировки.
Сначала определим среднедневной заработок работника исходя из оклада, установленного в месяце командировки (ноябре), и нормы рабочего времени в условном расчетном периоде (сентябрь – октябрь).
Количество рабочих дней по графику работы работника в расчетном периоде:
22 р. д. (сентябрь) + 21 р. д. (октябрь) = 43 р. д.
Среднедневной заработок:
(7500 грн х 2 мес.) : 43 р. д. = 348,84 грн.
Указанный среднедневной заработок сравнивается с дневным заработком работника в месяце командировки.
Поскольку в ноябре у работника по графику работы 21 рабочий день, то дневной заработок в этом месяце составляет:
7500 грн. (оклад) : 21 р. д. = 357,14 грн.
Расчеты показали, что дневной заработок выше среднедневного заработка (357,14 грн. > 348,84 грн.), поэтому работнику за каждый рабочий день, приходящийся на период командировки (с 9 по 13 ноября), то есть за 5 рабочих дней, предприятие должно начислить дневной заработок, а за все время командировки — обычную заработную плату.
Заработная плата работника за время командировки:
357,14 грн. х 5 р. д. = 1785,70 грн.
ІІ. Исчисление оплаты за время отпуска.
В расчетном периоде (ноябрь 2019 года – октябрь 2020 года) работнику начислен только средний заработок за время вынужденного прогула. Период вынужденного прогула, приходящийся на расчетный период (01.11.2019 г. – 31.10.2020 г.), насчитывает 250 рабочих дней, поэтому работнику на основании решения суда за этот период начислен средний заработок в размере 62 500 грн. (250 грн. х 250 р. д.). Эта сумма среднего заработка за время вынужденного прогула учитывается при исчислении средней заработной платы для начисления отпускных.
Среднедневная заработная плата для начисления отпускных:
62 500 грн. : (366 к. д. – 11 празд. д.) = 176,06 грн.
Сумма отпускных:
176,06 грн. х 24 к. д. = 4225,44 грн.