Письмо Фонда социального страхования Украины «Об оплате больничного листка за период отстранения от работы» от 16.12.2021 № 2931-11-1
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ УКРАИНЫ
ПИСЬМО
от 16.12.2021 № 2931-11-1
Об оплате больничного листка за период отстранения от работы
(Извлечение)
Рассмотрев письмо <…> о предоставлении материального обеспечения застрахованным лицам за период отстранения от работы из-за отказа или уклонения от обязательной профилактической прививки против острой респираторной болезни COVID-19, исполнительная дирекция Фонда социального страхования Украины в пределах своей компетенции сообщает следующее.
Согласно пункту 1 части первой статьи 3 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании» (далее — Закон № 1105) социальное страхование осуществляется по принципу законодательного определения условий и порядка осуществления социального страхования.
Так, статьями 18 и 19 Закона № 1105 определено, что страхованию в связи с временной утратой трудоспособности подлежат лица, работающие на условиях трудового договора (контракта), гиг-контракта, другого гражданско-правового договора, по другим основаниям, предусмотренным законом, на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от формы собственности и хозяйствования, в том числе являющихся резидентами Дия Сити, в том числе в иностранных дипломатических и консульских учреждениях, других представительствах нерезидентов или у физических лиц, а также избранные на выборные должности в органах государственной власти, органах местного самоуправления и в других органах, физические лица – предприниматели, лица, осуществляющие независимую профессиональную деятельность, члены фермерского хозяйства, если они не относятся к лицам, подлежащим страхованию в связи с временной утратой трудоспособности по другим основаниям.
Право на материальное обеспечение и социальные услуги по страхованию в связи с временной утратой трудоспособности имеют застрахованные лица — граждане Украины, иностранцы, лица без гражданства и члены их семей, проживающие в Украине, если иное не предусмотрено международным договором Украины, согласие на обязательность которого предоставлена Верховной Радой Украины.
Это право возникает с наступлением страхового случая в период работы (включая время испытания и день увольнения), занятия предпринимательской и другой деятельностью, если иное не предусмотрено законом.
В соответствии с частью первой статьи 22 Закона № 1105 пособие по временной нетрудоспособности предоставляется застрахованному лицу в форме материального обеспечения, которое полностью или частично компенсирует потерю заработной платы.
Следует отметить, что в случае отстранения лица от выполнения должностных обязанностей с прекращением выплаты заработной платы в соответствии с нормами действующего законодательства, которое не соблюдает требования по обязательной вакцинации против COVID-19, факт утраты заработной платы в случае болезни или травмы в такой период отсутствует.
Учитывая вышеизложенное, отстраненному лицу, не соблюдающему требования об обязательной вакцинации против COVID-19, пособие по временной нетрудоспособности на основании выданного листка нетрудоспособности не предоставляется за дни временной нетрудоспособности, совпадающие с днями отстранения от выполнения обязанностей.
Если застрахованное лицо, заболевшее 05 ноября 2021 года, не было отстранено от работы в связи с временной нетрудоспособностью, то такому лицу пособие по временной нетрудоспособности предоставляется на общих основаниях за все дни болезни.
Директор Т. Михайленко
_____________________________________________________________________________
КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ: Из вышеприведенного письма ФССУ, как и из письма Минэкономики от 31.12.2021 № 4712-06/61731-07 (см. стр. 114) и письма Минсоцполитики от 09.12.2021 № 6748/0 (см. стр. 115), следует, что в случае наступления временной нетрудоспособности работника до начала его отстранения от работы, «больничные» выплачиваются работнику в общем порядке за все дни временной нетрудоспособности.
Так, поскольку приказ Министерства здравоохранения Украины от 04.10.2021 № 2153, которым утвержден Перечень профессий, производств и организаций, работники которых подлежат обязательным профилактическим прививкам, вступил в силу 08 ноября 2021 года, и именно с этой даты невакцинированные работники должны быть отстранены от работы, а работник заболел 05 ноября 2021 года, то есть до дня отстранения от работы, то ему «больничные» должны быть выплачены за все дни болезни. В этом случае первый день отстранения от работы переносится на первый рабочий день, следующий за последним днем болезни работника.