Письмо Минэкономики «Об учете квартальной премии, выплаченной работнику за период, в котором была командировка, оплаченная по среднему заработку, при исчислении средней заработной платы за время военной службы» от 02.02.2021 г. № 4708-06/6433-07
МИНИСТЕРСТВО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ, ТОРГОВЛИ И СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА УКРАИНЫ
ПИСЬМО
от 02.02.2021 г. № 4708-06/6433-07
Об учете квартальной премии, выплаченной работнику за период, в котором была командировка,
оплаченная по среднему заработку, при исчислении средней заработной платы за время военной службы
(Извлечение)
Минэкономики рассмотрено письмо <…> относительно применения положений Порядка исчисления средней заработной платы (далее — Порядок), утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины № 100 от 08.02.95 г. (с изменениями), и в пределах компетенции сообщается.
Статьей 119 Кодекса законов о труде Украины установлено, что за работниками, призванными на срочную военную службу, военную службу по призыву лиц офицерского состава, военную службу по призыву во время мобилизации, на особый период или принятыми на военную службу по контракту, в том числе путем заключения нового контракта на прохождение военной службы, во время действия особого периода на срок до его окончания или до дня фактического увольнения сохраняются место работы, должность и средний заработок на предприятии, в учреждении, организации, фермерском хозяйстве, сельскохозяйственном производственном кооперативе независимо от подчинения и формы собственности и у физических лиц – предпринимателей, у которых они работали на время призыва.
Исчисление средней заработной платы таким работникам осуществляется в соответствии с нормами Порядка, исходя из выплат за последние два календарных месяца работы, предшествующих месяцу призыва (принятия) работника на военную службу.
Абзацем первым пункта 3 Порядка установлено, что при исчислении средней заработной платы учитываются все суммы начисленной заработной платы в соответствии с законодательством и условиями трудового договора, кроме определенных в пункте 4 Порядка.
Согласно абзацу второму пункта 3 Порядка суммы начисленной заработной платы учитываются в том месяце, за который они начислены, и в размерах, в которых они начислены, без исключения сумм отчисления на налоги, взыскание алиментов и т. п., за исключением отчислений из заработной платы лиц, осужденных по приговору суда к исправительным работам без лишения свободы.
Абзацем третьим пункта 3 Порядка предусмотрено, что премии и другие выплаты, которые выплачиваются за два месяца или более длительный период, при исчислении средней заработной платы включаются путем прибавления к заработку каждого месяца расчетного периода части, соответствующей количеству отработанных рабочих дней периода (месяца), за который такие премии и другие выплаты начислены. Такая часть определяется делением суммы начисленных премий и других выплат на количество отработанных рабочих дней периода, за который они начислены, и умножением на количество отработанных рабочих дней каждого месяца, который относится к расчетному периоду для исчисления средней заработной платы.
То есть премии и другие выплаты, которые выплачиваются за два месяца или более длительный период, учитываются в части, которая относится к месяцам, входящим в расчетный период.1
1 Механизм учета премий, выплачиваемых за два и более месяцев, при исчислении средней заработной платы подробно рассмотрен на примерах в статье «Новшества в порядке исчисления средней заработной платы» и в разъяснении Минэкономики от 24.12.2020 г. в журнале «Все о труде и зарплате» соответственно № 10/2020, стр. 10, и № 1/2021, стр. 118. (Ред.)
В то же время абзацем вторым пункта 4 Порядка установлено, что при исчислении средней заработной платы за последние два месяца, в частности, не учитываются выплаты за время, в течение которого сохраняется средний заработок работника (за время выполнения государственных и общественных обязанностей, ежегодного и дополнительного отпусков, командировки и т. п.), и пособие по временной нетрудоспособности.
В указанном в письме случае в расчетном периоде дни командировки оплачены по среднему заработку. Учитывая положения абзаца второго пункта 4 Порядка, период, когда за работником сохранялась средняя заработная плата, исключается из расчетного периода.
Поскольку дни командировки, оплаченные по среднему заработку, не учитываются при исчислении средней заработной платы за два месяца, то и сумма премии, приходящаяся на эти дни, также не учитывается при определении части премии, которая относится к заработку месяцев расчетного периода.
<…>
Заместитель Министра Игорь ДЯДЮРА
__________________________________________________________________________
КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ: Из вышеприведенного письма следует, что если в месяце расчетного периода работник находился в командировке, за период которой ему на основании части четвертой статьи 121 КЗоТ работодатель выплатил средний заработок, а также работнику за квартал (полугодие, год), в котором он находился в командировке, выплачена производственная премия, то часть такой премии, приходящаяся на рабочие дни командировки, оплаченной по среднему заработку, не учитывается при исчислении средней заработной платы за последние два месяца работы (в частности, в случае призыва или принятия на военную службу в особый период). Это объясняется тем, что согласно абзацу второму пункта 4 Порядка № 100 при исчислении средней заработной платы за последние два месяца не учитываются выплаты за время, в течение которого сохраняется средний заработок работника.
Следовательно, если период командировки оплачен по среднему заработку, то при исчислении средней заработной платы за последние два месяца работы не учитываются и все выплаты (в том числе производственные премии), начисленные за период такой командировки.
Ранее Минсоцполитики в своих письмах сообщало о том, что производственные премии за период командировки, оплаченной по среднему заработку, не выплачиваются, что справедливо, поскольку в этом случае средний (среднедневной) заработок превышает обычную заработную плату (дневной заработок), исчисленную с учетом производственной премии, в месяце командировки. Однако некоторые предприятия на этот нюанс внимания не обращают и все равно выплачивают работникам производственную премию за время командировки, оплаченной по среднему заработку, тем самым фактически дважды выплачивают производственную премию за период такой командировки: первый раз надлежащая работнику премия включается в средний заработок за время командировки, который больше обычной заработной платы (дневного заработка), исчисленной с учетом премии, а второй раз выплачивают такую премию свыше среднего заработка за время командировки.
Рассмотрим ситуацию, приведенную в комментируемом письме, на конкретном примере.
ПРИМЕР
Учет квартальной премии, выплаченной работнику за период, в котором была командировка,
оплаченная по среднему заработку, при исчислении средней заработной платы за время военной службы
На предприятии с 5-дневной рабочей неделей и выходными днями в субботу и воскресенье работник с 26 апреля 2021 года призван на срочную военную службу в особый период, поэтому за ним на основании части третьей статьи 119 КЗоТ сохраняется средний заработок. В расчетном периоде (февраль – март 2021 года) у работника в феврале по графику работы было 20 рабочих дней (далее — р. д.), и он отработал все эти 20 дней (далее — отраб. д.), поэтому получил заработную плату за февраль в размере оклада — 8000 грн. В марте у работника по графику работы было 22 р. д., из которых он в обычном режиме отработал 14 р. д. и получил заработную плату в сумме 5090,91 грн. (8000 грн. : 22 р. д. х 14 отраб. д.), а также находился в командировке с 10 по 19 марта (включает 8 р. д.), за время которой ему начислен средний заработок в сумме 3282,08 грн. (16 000 грн. : 39 р. д. х 8 р. д. команд.).
Кроме того, работнику в апреле 2021 года начислена производственная премия за I квартал 2021 года в размере оклада — 8000 грн. (коллективным договором предусмотрена выплата работникам квартальной премии в размере оклада пропорционально отработанному времени в квартале, при этом период командировки для целей начисления премии считается отработанным временем). В первом месяце I квартала — январе работник отработал все 19 р. д., предусмотренных графиком работы на этот месяц.
Исчислим среднедневной заработок работника в расчетном периоде и его средний заработок в апреле за время прохождения военной службы.
К выплатам расчетного периода, которые учитываются при исчислении среднего заработка за время прохождения военной службы, относится начисленная работнику заработная плата в феврале — 8000 грн. и марте — 5090,91 грн.
Средний заработок, начисленный за время командировки в марте, не учитывается при исчислении среднего заработка за время прохождения военной службы (абз. второй п. 4 Порядка № 100), соответственно, и рабочие дни командировки, оплаченной по среднему заработку, не считаются отработанными днями в расчетном периоде (несмотря на то, что согласно коллективному договору квартальная премия выплачивается и за рабочие дни командировки независимо от варианта их оплаты).
Производственная премия за I квартал 2021 года учитывается путем прибавления к заработку каждого месяца расчетного периода (февраля и марта) части, соответствующей количеству отработанных рабочих дней в этих месяцах. Такая часть определяется делением суммы премии на количество отработанных рабочих дней в I квартале, и умножением полученного результата на количество отработанных рабочих дней в каждом месяце расчетного периода (февраля и марта).
Всего в I квартале у работника по графику работы был 61 р. д. (19 + 20 + 22), из которых он отработал 53 р. д. (19 + 20 + 14), а 8 р. д. командировки, оплаченных по среднему заработку в марте, не включаются в количество отработанных рабочих дней в марте.
Часть премии за I квартал, начисленная за 53 отработанных дня работником в I квартале:
8000 грн. : 61 р. д. х 53 отраб. д. = 6950,82 грн.
Эта часть квартальной премии относится к месяцам І квартала следующим образом:
— к январю: 6950,82 грн. : 53 отраб. д. х 19 отраб. д. = 2491,80 грн.;
— к февралю: 6950,82 грн. : 53 отраб. д. х 20 отраб. д. = 2622,95 грн.;
— к марту: 6950,82 грн. : 53 отраб. д. х 14 отраб. д. = 1836,07 грн.
При исчислении среднего заработка учитывается часть премии за I квартал, которая приходится на 2 месяца расчетного периода — февраль и март, а именно:
2622,95 грн. (февраль) + 1836,07 грн. (март) = 4459,02 грн.
Общая заработная плата расчетного периода, которая учитывается при исчислении среднего заработка:
8000 грн. (зарплата за февраль) + 5090,91 грн. (зарплата за март) + 4459,02 грн. (часть премии за I квартал) = 17 549,93 грн.
Количество отработанных дней в расчетном периоде:
20 отраб. д. (февраль) + 14 отраб. д. (март) = 34 отраб. д.
Среднедневной заработок:
17 549,93 грн. : 34 отраб. д. = 516,17 грн.
Средний заработок работника за время прохождения военной службы с 26 по 30 апреля 2021 года, на который приходится 5 рабочих дней:
516,17 грн. х 5 р. д. = 2580,85 грн.
__________________________________________________________________________