Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины об урегулировании трудовых отношений с нефиксированным рабочим временем» от 18.07.2022 № 2421-IX

ЗАКОН УКРАИНЫ

О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины
об урегулировании трудовых отношений с нефиксированным рабочим временем

от 18 июля 2022 года № 2421-IX

Верховная Рада Украины постановляет:

I. Внести изменения в следующие законодательные акты Украины:

1. В Кодексе законов о труде Украины (Ведомости Верховного Совета УССР, 1971 г., приложение к № 50, ст. 375):

1) дополнить статьей 21¹ следующего содержания:

«Статья 21¹. Трудовой договор с нефиксированным рабочим временем

Трудовой договор с нефиксированным рабочим временем — это особый вид трудового договора, условиями которого не установлено конкретное время выполнения работы, обязанность работника выполнять которую возникает исключительно в случае предоставления работодателем предусмотренной этим трудовым договором работы без гарантирования того, что такая работа будет предоставляться постоянно, но с соблюдением условий оплаты труда, предусмотренных этой статьей.

Работодатель самостоятельно определяет необходимость и время привлечения работника к работе, объем работы и в предусмотренный трудовым договором срок согласовывает с работником режим работы и продолжительность рабочего времени, необходимого для выполнения соответствующей работы. При этом должны соблюдаться требования законодательства о продолжительности рабочего времени и времени отдыха.

Количество трудовых договоров с нефиксированным рабочим временем у одного работодателя не может превышать 10 процентов общего количества трудовых договоров, стороной которых является этот работодатель.

Работодатель (работодатель – физическое лицо), использующий труд менее 10 работников, может заключать не более одного трудового договора с нефиксированным рабочим временем.

Трудовой договор с нефиксированным рабочим временем должен содержать, в частности, информацию о:

способе и минимальном сроке уведомления работника о начале выполнения работы, который должен быть достаточным для своевременного начала выполнения работником своих обязанностей;

способе и максимальном сроке уведомления от работника о готовности приступить к работе или об отказе от ее выполнения в случаях, предусмотренных частью восьмой этой статьи;

интервалах, во время которых от работника могут требовать работать (базовые часы и дни).

Примерная форма трудового договора с нефиксированным рабочим временем утверждается центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере трудовых отношений.

Количество базовых часов, во время которых от работника могут требовать работать, не может превышать 40 часов в неделю, а количество базовых дней не может превышать 6 дней в неделю.

Работник имеет право отказаться от выполнения работы, если работодатель требует выполнения работы за пределами базовых дней и часов или если он был уведомлен о наличии работы с нарушением минимальных сроков, определенных трудовым договором с нефиксированным рабочим временем.

Отказ работника от выполнения работы в базовые дни и часы является основанием для привлечения его к дисциплинарной ответственности, кроме случаев отказа в связи с временной нетрудоспособностью либо выполнением государственных или общественных обязанностей, а также уведомлением работодателя работника о наличии работы с нарушением минимальных сроков, определенных трудовым договором с нефиксированным рабочим временем.

Заработная плата выплачивается работнику, выполняющему работу на основании трудового договора с нефиксированным рабочим временем, за фактически отработанное время.

При сдельной системе оплаты труда заработная плата выплачивается работнику за фактически выполненную работу по установленным в трудовом договоре с нефиксированным рабочим временем сдельным расценкам.

Минимальная продолжительность рабочего времени работника, выполняющего работу на основании трудового договора с нефиксированным рабочим временем, в течение календарного месяца составляет 32 часа. Если работник в течение календарного месяца выполнял работу менее 32 часов, ему должна быть выплачена заработная плата не менее чем за 32 часа рабочего времени в соответствии с условиями оплаты труда, определенными трудовым договором.

В случае непредоставления работодателем работы работнику, выполняющему работу на основании трудового договора с нефиксированным рабочим временем, заработная плата при сдельной системе оплаты труда в течение календарного месяца должна быть выплачена работнику в размере не менее размера заработной платы работника соответствующей квалификации, оплата труда которого осуществляется по почасовой системе — за 32 часа рабочего времени.

В случае согласия работника на привлечение к работе за пределами базовых дней или часов его работа оплачивается в размере не менее предусмотренного условиями трудового договора, а в случае превышения нормальной продолжительности рабочего времени — в порядке, предусмотренном статьей 106 этого Кодекса.

Работодатель не может запрещать или препятствовать работнику, выполняющему работу на основании трудового договора с нефиксированным рабочим временем, выполнять работу по трудовым договорам с другими работодателями. Выполнение работы на условиях нефиксированного рабочего времени не влечет за собой каких-либо ограничений объема трудовых прав работников.

В трудовом договоре с нефиксированным рабочим временем могут устанавливаться дополнительные основания для его прекращения, которые должны быть связаны со способностями или поведением работника либо другими причинами экономического, технологического, структурного или аналогичного характера.

Работник, отработавший на условиях трудового договора с нефиксированным рабочим временем более 12 месяцев, имеет право обращаться к работодателю с требованием заключения срочного или бессрочного трудового договора на условиях общеустановленного у работодателя графика работы с соответствующей оплатой труда.

По результатам рассмотрения указанного требования работодатель обязан в течение 15 календарных дней со дня обращения работника заключить с ним срочный или бессрочный трудовой договор или предоставить ему в письменной форме обоснованный ответ об отказе заключить такой трудовой договор.

В случае отказа работодателя заключить такой срочный или бессрочный трудовой договор, работник имеет право повторно обращаться с соответствующим требованием в течение всего срока действия трудового договора с нефиксированным рабочим временем, но не ранее чем через 90 дней со дня получения ответа работодателя по предыдущему его требованию»;

2) часть первую статьи 24 дополнить пунктом 6² следующего содержания:

«6²) при заключении трудового договора с нефиксированным рабочим временем»;

3) пункт 8 части первой статьи 36 изложить в следующей редакции:

«8) основания, предусмотренные трудовым договором с нефиксированным рабочим временем, контрактом»;

4) в статье 265:

в части второй:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«фактического допуска работника к работе без оформления трудового договора (контракта), оформления работника на неполное рабочее время или по трудовому договору с нефиксированным рабочим временем в случае фактического выполнения работы в течение всего рабочего времени, установленного на предприятии, и выплаты заработной платы (вознаграждения) без начисления и уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование и налогов — в десятикратном размере минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения, за каждого работника, в отношении которого совершено нарушение, а к юридическим лицам и физическим лицам – предпринимателям, которые используют наемный труд и являются плательщиками единого налога первой – третьей групп, применяется предупреждение»;

абзацы девятый и десятый заменить тремя новыми абзацами следующего содержания:

«превышения установленного статьей 21¹ этого Кодекса допустимого количества трудовых договоров с нефиксированным рабочим временем или ведения недостоверного учета рабочего времени работника, работающего по трудовому договору с нефиксированным рабочим временем, относительно фактически выполняемой им работы — в трехкратном размере минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения, за каждого работника, в отношении которого совершено нарушение;

нарушения прочих требований законодательства о труде, кроме предусмотренных абзацами вторым – девятым этой части, — в размере минимальной заработной платы за каждое такое нарушение;

совершения нарушения, предусмотренного абзацем десятым этой части, повторно в течение года со дня выявления нарушения — в двухкратном размере минимальной заработной платы за каждое такое нарушение»;

в части шестой слово «девятым» заменить словом «десятым»;

в части седьмой слово «десятым» заменить словами «девятым, одиннадцатым»;

часть восьмую изложить в следующей редакции:

«Штрафы, указанные в абзаце втором части второй этой статьи, могут быть наложены центральным органом исполнительной власти, указанным в части четвертой этой статьи, без осуществления мероприятий государственного надзора (контроля) на основании решения суда об оформлении трудовых отношений с работником, выполнявшим работу без заключения трудового договора, и установления периода такой работы либо работы на условиях неполного рабочего времени или по трудовому договору с нефиксированным рабочим временем в случае фактического выполнения работы в течение всего рабочего времени, установленного на предприятии, в учреждении, организации».

2. Часть пятую статьи 8 Закона Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» (Ведомости Верховной Рады Украины, 2011 г., № 2 – 3, ст. 11; 2016 г., № 5, ст. 47) дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

«При начислении заработной платы (доходов) работникам, работающим по трудовому договору с нефиксированным рабочим временем, ставка единого взноса, установленная этой частью, применяется к определенной базе начисления независимо от ее размера».

II. Заключительные положения

1. Этот Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования.¹

2. Центральному органу исполнительной власти, обеспечивающему формирование государственной политики по вопросам труда, в течение трех месяцев со дня вступления в силу этого Закона разработать и утвердить примерную форму трудового договора с нефиксированным рабочим временем.

3. Кабинету Министров Украины:

1) в течение трех месяцев со дня вступления в силу этого Закона:

обеспечить принятие нормативно-правовых актов, предусмотренных этим Законом;

привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с этим Законом;

обеспечить приведение министерствами и другими центральными органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов в соответствие с этим Законом;

2) в 2023 году проинформировать Верховную Раду Украины о состоянии выполнения этого Закона.

Президент Украины                                                               В. ЗЕЛЕНСКИЙ