Письмо Министерства социальной политики Украины «Об оплате первых пяти дней временной нетрудоспособности в случае увольнения работника» от 15.12.2020 г. № 11599/0/290-20/45
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ УКРАИНЫ
ПИСЬМО
от 15.12.2020 г. № 11599/0/290-20/45
Об оплате первых пяти дней временной нетрудоспособности в случае увольнения работника
(Извлечение)
Управление надзора Министерства социальной политики рассмотрело письмо <…> и сообщает.
Статьей 19 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании» (далее — Закон) установлено право застрахованных лиц на материальное обеспечение по страхованию в связи с временной утратой трудоспособности. Это право возникает с наступлением страхового случая в период работы (включая время испытания и день увольнения).
В соответствии со статьей 22 Закона пособие по временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы, не связанной с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием, выплачивается Фондом социального страхования Украины (далее — Фонд) застрахованным лицам начиная с шестого дня нетрудоспособности за весь период до восстановления трудоспособности или до установления медико-социальной экспертной комиссией инвалидности (установления другой группы, подтверждения ранее установленной группы инвалидности), независимо от увольнения, прекращения предпринимательской или другой деятельности застрахованного лица в период утраты трудоспособности, в порядке и размерах, установленных законодательством.
Первые пять дней временной нетрудоспособности оплачиваются за счет денежных средств работодателя в соответствии с Порядком оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы, не связанной с несчастным случаем на производстве, за счет денежных средств работодателя, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 26.06.2015 г. № 440 (далее — Порядок).
Основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности и оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (статья 31 Закона и пункт 3 Порядка).
Следует отметить, что Порядок не содержит положения об оплате первых пяти дней временной нетрудоспособности за счет денежных средств работодателя, независимо от увольнения застрахованного лица в период утраты трудоспособности, в отличие от того, как это предусмотрено в случае предоставления пособия по временной нетрудоспособности, начиная с шестого дня нетрудоспособности за счет денежных средств Фонда.
Следовательно, в случае, когда работник уволен в период первых пяти дней временной нетрудоспособности, за счет денежных средств работодателя оплачиваются дни временной нетрудоспособности, которые приходятся на период пребывания в трудовых отношениях, а начиная с шестого дня нетрудоспособности за весь период до восстановления трудоспособности предоставляется пособие по временной нетрудоспособности за счет денежных средств Фонда.
В то же время сообщаем, что письма министерств не являются нормативно-правовыми актами и имеют информационно-рекомендательный характер.
Начальник Управления надзора М. Зацерковный
__________________________________________________________________________
КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ: Ситуация, рассматриваемая в вышеприведенном письме, может произойти только в случае, если работник увольняется не по инициативе работодателя (например, по собственному желанию, по соглашению сторон, в связи с окончанием срока трудового договора), поскольку части третьи статей 40 и 41 КЗоТ запрещают увольнение работника по инициативе работодателя в период временной нетрудоспособности работника (кроме увольнения по пункту 5 статьи 40 КЗоТ).
Если работодателем издан приказ об увольнении работника, но накануне дня увольнения или в день увольнения (т. е. когда между сторонами еще были трудовые отношения) работник заболел, то работодатель должен оплатить предоставленный работником листок нетрудоспособности (далее — ЛН), а по совместительству — копию ЛН, заверенную подписью руководителя и печатью (при наличии) по основному месту работы, только по день увольнения работника (по последний день пребывания работника в трудовых отношениях). Это следует из норм Порядка № 440, который обязывает работодателя выплачивать «больничные» застрахованному лицу только по основному месту работы и по месту работы по совместительству, то есть за время пребывания в трудовых отношениях, и не содержит норм об обязанности работодателя выплачивать «больничные» лицу за дни болезни после его увольнения в пределах первых 5 дней болезни.
После увольнения работника трудовые отношения прекращаются, стороны по отношению друг к другу больше не являются работодателем (страхователем) и работником (застрахованным лицом), поэтому бывший работодатель не обязан оплачивать дни временной нетрудоспособности лица, приходящиеся на период после дня его увольнения, даже если они включаются в первые пять дней временной нетрудоспособности лица. В то же время, начиная с 6-го дня временной нетрудоспособности, «больничные» бывшему работнику обязан выплатить Фонд за весь период до восстановления трудоспособности или до установления МСЭК инвалидности (ч. 1 ст. 19, ч. 2 ст. 22 Закона № 1105).
Рассмотрим эту ситуацию на конкретном примере.
Предположим, что у работника срочный трудовой договор заканчивается 20 декабря 2020 года (воскресенье). Руководитель предприятия 16 декабря (среда) издал приказ об увольнении работника 20 декабря (последний день трудовых отношений), а 18 декабря (пятница) с работником осуществлен окончательный расчет (выплачены все причитающиеся ему денежные средства и выдана трудовая книжка). Но 19 декабря работник заболел и болезнь продолжалась по 28 декабря (10 календарных дней). В этой ситуации если бывший работник предоставит предприятию ЛН, то предприятие за свой счет должно выплатить ему «больничные» только за первые 2 дня болезни — 19 и 20 декабря, поскольку в эти дни между сторонами были трудовые отношения. «Больничные» за дни болезни 21–23 декабря, приходящиеся на первые 5 дней болезни, ни бывший работодатель, ни Фонд лицу не выплачивают. «Больничные» за дни болезни с 24 по 28 декабря, т. е. с 6-го по 10-й день болезни, оплачивает Фонд.