Письмо Минэкономики «О выплате компенсации за неиспользованный отпуск» от 07.10.2020 г. № 3512-06/60873-07

МИНИСТЕРСТВО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ, ТОРГОВЛИ И СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА УКРАИНЫ

ПИСЬМО

от 07.10.2020 г. № 3512-06/60873-07

О выплате компенсации за неиспользованный отпуск

В соответствии с пунктом 1 части второй статьи 11 Закона Украины «Об отпусках» (далее — Закон) ежегодный отпуск должен быть перенесен на другой период или продлен в случае временной нетрудоспособности работника, удостоверенной в установленном порядке.

Если нетрудоспособность наступила в период отпуска, отпуск подлежит продлению на число дней, в течение которых работник в соответствии с больничным листком был нетрудоспособен.

В случае перенесения ежегодного отпуска новый срок его предоставления устанавливается по соглашению между работником и работодателем. Если причины, обусловившие перенесение отпуска на другой период, наступили во время его использования, то неиспользованная часть ежегодного отпуска предоставляется после окончания действия причин, которые его прервали, или по соглашению сторон переносится на другой период с соблюдением требований статьи 12 Закона (часть четвертая статьи 11 Закона).

Учитывая изложенное, наступление обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 11 Закона, не означает, что работник может по своему усмотрению решать вопрос о перенесении отпуска на период, непосредственно следующий за днем прекращения действия этих обстоятельств. Даже при продлении отпуска в связи с временной нетрудоспособностью работника неиспользованная часть ежегодного отпуска после окончания указанных обстоятельств не используется работником самостоятельно, она должна быть предоставлена. Эта часть отпуска предоставляется путем издания работодателем приказа на основании листка нетрудоспособности работника и его заявления.

Вместе с тем в соответствии с ч. 4 ст. 24 Закона по желанию работника часть ежегодного отпуска заменяется компенсацией. При этом продолжительность предоставленного работнику ежегодного отпуска не должна быть менее 24 календарных дней.

Как следует из предоставленной в письме информации, условие об использовании в соответствующем рабочем году ежегодного отпуска продолжительностью 24 календарных дня выполнено.

Учитывая изложенное, неиспользованная часть ежегодного отпуска в связи с временной нетрудоспособностью работника в этом случае может быть заменена денежной компенсацией на основании листка нетрудоспособности, заявления работника и приказа работодателя о предоставлении компенсации за неиспользованную часть отпуска.

Следует отметить, что статьей 3 Закона установлено, что по желанию работника в случае его увольнения (кроме увольнения за нарушение трудовой дисциплины) ему должен быть предоставлен неиспользованный отпуск с последующим увольнением. Датой увольнения в этом случае является последний день отпуска.

В случае увольнения работника в связи с окончанием срока трудового договора неиспользованный отпуск может по его желанию предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично превышает срок трудового договора. В этом случае действие трудового договора продолжается до окончания отпуска.

В случае если дата приказа работодателя о предоставлении компенсации за неиспользованную часть отпуска приходится на следующий месяц после первичного предоставления ежегодного отпуска, следует рассчитать новую среднюю зарплату согласно Порядку исчисления средней заработной платы, утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины от 08.02.95 г. № 100, исходя из выплат за последние 12 календарных месяцев работы, предшествующих месяцу выплаты компенсации.

При этом необходимо сторнировать сумму отпускных, приходящихся на дни временной нетрудоспособности работника, начислить пособие по временной нетрудоспособности и начислить сумму отпускных за календарные дни продленного отпуска исходя из новой средней зарплаты.

Кроме того, при исчислении средней заработной платы для выплаты компенсации необходимо учесть пособие по временной нетрудоспособности.

Первый заместитель Министра                                                           Ю. Свириденко

_____________________________________________________________________________

КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ: Из вышеприведенного письма можно сделать следующие выводы:

1. В случае болезни во время ежегодного отпуска работник не имеет права самостоятельно после болезни продлить такой отпуск на количество календарных дней болезни. Для этого сразу после выздоровления он должен предоставить предприятию листок нетрудоспособности, подать заявление о продлении отпуска или перенесении неиспользованной части отпуска на другой период или выплате денежной компенсации за неиспользованные дни ежегодного отпуска (далее — денежная компенсация), а руководитель предприятия должен издать приказ о предоставлении неиспользованной части ежегодного отпуска после болезни (перенесении ее на другой период, выплате денежной компенсации), поскольку ежегодный отпуск был прерван болезнью.

2. Если во время пребывания в ежегодном отпуске работник заболел, но уже использовал 24 календарных дня ежегодного отпуска за рабочий год, то он имеет право получить денежную компенсацию за неиспользованные дни этого отпуска. Более того, части четвертые статьи 83 КЗоТ и статьи 24 Закона об отпусках указывают на то, что часть ежегодного отпуска по желанию работника заменяется денежной компенсацией в случае, если продолжительность предоставленного работнику ежегодного и дополнительных отпусков не менее 24 календарных дней. То есть для получения денежной компенсации работник может использовать 14 календарных дней ежегодного основного отпуска и 10 календарных дней, например, дополнительного отпуска работникам, имеющим детей, что суммарно составляет 24 (14 + 10) календарных дня ежегодного и дополнительного отпусков.² Но Минэкономики в этом листе (а раньше и Минсоцполитики в своих письмах) почему настаивает на том, что для начисления денежной компенсации работник должен использовать 24 календарных дня только ежегодного (основного и дополнительного) отпуска, что противоречит частям четвертым статьи 83 КЗоТ и статьи 24 Закона об отпусках.

3. Если начало первичного ежегодного отпуска пришлось на один месяц (например, на октябрь), а из-за болезни начало продленной части ежегодного отпуска (начисления денежной компенсации) пришлось на следующий месяц (на ноябрь), то необходимо провести перерасчет отпускных, поскольку отличаются расчетные периоды для оплаты первичной и продленной частей ежегодного отпуска (начисления денежной компенсации), а, соответственно, будут отличаться среднедневная заработная плата для начисления отпускных (денежной компенсации) и сумма отпускных.