Письмо Минсоцполитики «Об оплате первых пяти дней временной нетрудоспособности по листкам нетрудоспособности «изоляция от COVID-19»» от 15.05.2020 г. № 5183/0/290-20

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ УКРАИНЫ

ПИСЬМО

от 15.05.2020 г. № 5183/0/290-20

Об оплате первых пяти дней временной нетрудоспособности
по листкам нетрудоспособности «изоляция от COVID-19»

(Извлечение)

<…>

Статьей 22 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании» (далее — Закон) определены условия предоставления застрахованным лицам пособия по временной нетрудоспособности и продолжительность его выплаты.

В частности, частью второй статьи 22 Закона предусмотрено, что пособие по временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы, не связанной с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием, пребывания в учреждениях здравоохранения, а также на самоизоляции под медицинским контролем в связи с проведением мероприятий, направленных на предотвращение возникновения и распространения коронавирусной болезни (COVID-19), а также локализацию и ликвидацию ее вспышек и эпидемий, выплачивается Фондом застрахованным лицам начиная с шестого дня нетрудоспособности за весь период до восстановления трудоспособности или до установления медико-социальной экспертной комиссией инвалидности (установления другой группы, подтверждения ранее установленной группы инвалидности) независимо от увольнения, прекращения предпринимательской или иной деятельности застрахованного лица в период утраты трудоспособности в порядке и размерах, установленных законодательством.

Оплата первых пяти дней временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы, не связанной с несчастным случаем на производстве, осуществляется за счет денежных средств работодателя в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

Такой Порядок оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы, не связанной с несчастным случаем на производстве, за счет денежных средств работодателя утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 26.06.2015 г. № 440, которым, в частности, предусмотрено осуществлять оплату дней временной нетрудоспособности в зависимости от страхового стажа в размерах, определенных частью первой статьи 24 Закона.

Следует отметить, что частью второй статьи 24 Закона установлено, что размер пособия по временной нетрудоспособности не зависит от страхового стажа и выплачивается лицам, которые находятся в учреждениях здравоохранения, на самоизоляции под медицинским контролем в связи с проведением мероприятий, направленных на предотвращение возникновения и распространения коронавирусной болезни (COVID-19), а также локализацию и ликвидацию ее вспышек и эпидемий, в размере 50 процентов средней заработной платы (дохода), за исключением медицинских работников, которым пособие по временной нетрудоспособности в таких случаях выплачивается в размере 100 процентов средней заработной платы (дохода).

При этом отдельный порядок для оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности вследствие пребывания в учреждениях здравоохранения, на самоизоляции под медицинским контролем в связи с проведением мероприятий, направленных на предотвращение возникновения и распространения коронавирусной болезни (COVID-19), а также локализацию и ликвидацию ее вспышек и эпидемий, за счет денежных средств работодателя Законом не предусмотрен.

Следовательно, по мнению Управления, при определении размера оплаты дней временной нетрудоспособности вследствие пребывания в учреждениях здравоохранения, на самоизоляции под медицинским контролем в связи с проведением мероприятий, направленных на предотвращение возникновения и распространения коронавирусной болезни (COVID-19), а также локализацию и ликвидацию ее вспышек и эпидемий, следует применять нормы части второй статьи 24 Закона.

Одновременно сообщаем, что письма министерства не являются нормативно-правовыми актами, по своей природе они носят информационный, рекомендательный и необязательный характер.

Начальник Управления надзора                                                  М. Зацерковный

___________________________________________________________________________

КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ: Из вышеприведенного письма Минсоцполитики следует, что при выплате «больничных» за первые 5 дней временной нетрудоспособности за счет денежных средств работодателя на основании листка нетрудоспособности, выданного работнику в результате пребывания в учреждениях здравоохранения, а также на самоизоляции под медицинским контролем в связи с проведением мероприятий, направленных на предотвращение распространения COVID-19, необходимо руководствоваться нормами части второй статьи 24 Закона № 1105 (несмотря на отсутствие специальных норм по указанному страховому случаю в Порядке оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы, не связанной с несчастным случаем на производстве, за счет денежных средств работодателя, утвержденном постановлением Кабинета Министров Украины от 26.06.2015 г. № 440), а именно выплачивать «больничные» независимо от страхового стажа работника в размере 50% средней заработной платы (дохода), а медицинским работникам — в размере 100% средней заработной платы (дохода).

Оплате в вышеуказанном порядке подлежит листок нетрудоспособности, в котором в поле «Причина непрацездатності» указано «ізоляція від COVID-19 – 11» (письмо Минздрава от 13.05.2020 г. № 03.4-26/13138/2-20).