Письмо Минэкономики «О принятии предприятием решения о корректировке средней заработной платы» от 01.07.2021 № 4711-06/34454-07
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ УКРАИНЫ
ПИСЬМО
от 01.07.2021 № 4711-06/34454-07
О принятии предприятием решения о корректировке средней заработной платы
Министерство экономики Украины <…> рассмотрело обращение <…> по вопросам применения положений Порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины № 100 от 08.02.1995 (далее — Порядок), с учетом изменений, внесенных постановлением Кабинета Министров Украины от 09.12.2020 № 1213, и в пределах компетенции сообщает.
В соответствии со статьей 15 Закона Украины «Об оплате труда» формы и системы оплаты труда, нормы труда, расценки, тарифные сетки, должностные оклады, условия введения и размеры надбавок, доплат, премий, вознаграждений и других поощрительных, компенсационных и гарантийных выплат предприятия устанавливают самостоятельно в коллективном договоре с соблюдением норм и гарантий, предусмотренных законодательством, генеральным, отраслевым (межотраслевым) и территориальными соглашениями. В случае, когда коллективный договор на предприятии не заключен, работодатель обязан согласовать эти вопросы с выборным органом первичной профсоюзной организации (профсоюзным представителем), представляющим интересы большинства работников, а в случае его отсутствия — с другим уполномоченным на представительство органом.
Основные правовые основы разработки, заключения и выполнения коллективного договора с целью содействия регулированию трудовых отношений и социально-экономических интересов работников и собственников определяются Законом Украины «О коллективных договорах и соглашениях» (далее — Закон).
В соответствии со статьей 1 Закона коллективный договор заключается на основе действующего законодательства, принятых сторонами обязательств с целью регулирования производственных, трудовых и социально-экономических отношений и согласования интересов трудящихся, собственников и уполномоченных ими органов.
Согласно статье 7 Закона содержание коллективного договора определяется сторонами в пределах их компетенции, в частности относительно нормирования и оплаты труда, установления формы, системы, размеров заработной платы (окладов, тарифных ставок) и других видов трудовых выплат (доплат, надбавок, премий и т. п.), установление гарантий, компенсаций, льгот и т. п.
Коллективный договор может предусматривать дополнительные по сравнению с действующим законодательством и соглашениями гарантии, социально-бытовые льготы.
Также статьей 9-1 Кодекса законов о труде Украины установлено, что предприятия, учреждения, организации в пределах своих полномочий и за счет собственных средств могут устанавливать дополнительные по сравнению с законодательством трудовые и социально-бытовые льготы для работников.
Следовательно, согласно действующему законодательству решение о корректировке средней заработной платы может приниматься непосредственно на предприятии путем внесения такой нормы в содержание коллективного договора или утверждения отдельного локального акта.
Одновременно сообщаем, что письма министерств не являются нормативно-правовыми актами и имеют информационно-рекомендательный характер.
Заместитель Министра экономики Украины Светлана ГЛУЩЕНКО
__________________________________________________________________________
КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ: Из вышеприведенного письма следует, что несмотря на отмену с 12 декабря 2020 года пункта 10 Порядка № 100, которым предусматривалось обязательное проведение корректировки заработной платы расчетного периода при повышении в нем тарифных ставок (должностных окладов)1, предприятие и сейчас может продолжать проводить такую корректировку, отразив соответствующие нормы в коллективном договоре, а в случае его отсутствия — в другом локальном документе (например Положении об оплате труда или Положении о корректировке заработной платы), утвержденном приказом руководителя предприятия после согласования его норм с органом, уполномоченным на представительство трудовым коллективом.
1 О проведении корректировки подробно рассказано в статьях «Порядок начисления и выплаты отпускных», «Заработная плата работника за время командировки: порядок расчета и выплаты» и «Расчет среднего заработка за последние 2 месяца работы для начисления «среднезарплатных» выплат согласно Порядку № 100» в журнале «Все о труде и зарплате» соответственно № 4/2020, стр. 28, № 3/2020, стр. 24, и № 3/2019, стр. 6.