Письмо Минэкономики «О продолжительности работы и применении суммированного учета рабочего времени» от 28.12.2020 г. № 3512-06/76446-09

МИНИСТЕРСТВО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ, ТОРГОВЛИ И СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА УКРАИНЫ

ПИСЬМО

от 28.12.2020 г. № 3512-06/76446-09

О продолжительности работы и применении суммированного учета рабочего времени

(Извлечение)

Министерством <…> рассмотрено <…> обращение <…> и <…> сообщается.

Установление режима работы — это право предприятия, учреждения, организации, которое реализуется работодателем и трудовым коллективом по согласованию с профсоюзным комитетом.

Согласно ст. 57 Кодекса законов о труде Украины (далее — КЗоТ) время начала и окончания ежедневной работы (смены) предусматриваются правилами внутреннего трудового распорядка и графиками сменности в соответствии с законодательством.

В соответствии со ст. 50 КЗоТ нормальная продолжительность рабочего времени работников не может превышать 40 часов в неделю.

Статьей 51 КЗоТ определено, что сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается, в частности, для работников, занятых на работах с вредными условиями труда, — не более 36 часов в неделю.

Перечень производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени, утверждается в порядке, установленном законодательством.

Графики должны быть составлены таким образом, чтобы была соблюдена нормальная продолжительность рабочего времени, предусмотренная ст. 50 КЗоТ, а для работников, занятых на работах с вредными условиями труда, — ст. 51 КЗоТ.

Согласно ст. 61 КЗоТ на непрерывно действующих предприятиях, а также в отдельных производствах, цехах, участках, отделениях и на некоторых видах работ, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается по согласованию с профсоюзным комитетом предприятия, учреждения, организации введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период не превышала нормального числа рабочих часов.¹

При сменных работах работники чередуются в сменах равномерно в порядке, установленном правилами внутреннего трудового распорядка. Переход из одной смены в другую, как правило, должен происходить через каждую рабочую неделю в часы, определенные графиками сменности (ст. 58 КЗоТ).

Статьей 59 КЗоТ предусмотрено, что продолжительность перерыва в работе между сменами должна быть не менее двойной продолжительности времени работы в предыдущей смене (включая и время перерыва на обед). Назначение работника на работу в течение двух смен подряд запрещается.¹

Согласно п. 4 Методических рекомендаций по применению суммированного учета рабочего времени (далее — Методические рекомендации), утвержденных приказом Министерства труда и социальной политики Украины от 19.04.2006 г. № 138, исходя из производственных потребностей, работодатель по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации или в коллективном договоре может устанавливать с учетом характера и условий труда продолжительность работы в течение дня при суммированном учете рабочего времени до 12 часов рабочего времени в смену. Не рекомендуется устанавливать увеличенную продолжительность рабочего дня на работах с вредными и тяжелыми условиями труда.

Следует отметить, что продолжительность ежедневной работы, в том числе в различных структурных подразделениях предприятия, учреждения, организации, может определяться правилами внутреннего трудового распорядка. Другой документ, который может применяться для определения продолжительности ежедневной работы, — это график сменности (график выхода на работу). Графики выхода на работу утверждаются всегда, когда продолжительность ежедневной работы или предоставляемые работникам выходные дни не являются стабильными. Графики сменности (графики выхода на работу) утверждает работодатель по согласованию с профсоюзным комитетом предприятия.

Законодательством о труде не запрещено при режиме работы с суммированным учетом рабочего времени устанавливать продолжительность смены 24 или 12 часов.

Учитывая то, что согласно ст. 7 Закона Украины «О коллективных договорах и соглашениях» в коллективном договоре устанавливаются взаимные обязательства сторон по регулированию производственных, трудовых, социально-экономических отношений, то режим работы, продолжительность рабочего времени (смены) и времени отдыха могут устанавливаться работодателем в правилах внутреннего трудового распорядка или в коллективном договоре с соблюдением норм и гарантий, установленных действующим законодательством и Отраслевым соглашением.

В соответствии с изложенным, режим работы, продолжительность рабочего времени и времени отдыха устанавливаются работодателем самостоятельно в правилах внутреннего трудового распорядка или в коллективном договоре с соблюдением норм и гарантий, установленных действующим законодательством.

<…>