Разъяснение ФССУ «О поэтапном внедрении электронной формы листков нетрудоспособности (для страхователей)» от 07.06.2021 г.

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ УКРАИНЫ

РАЗЪЯСНЕНИЕ

от 07.06.2021 г.

О поэтапном внедрении электронной формы листков нетрудоспособности (для страхователей)

Сообщаем, что 04.06.2021 г. вступил в силу приказ Министерства здравоохранения Украины от 01.06.2021 г. № 1066 «Некоторые вопросы формирования медицинских заключений о временной нетрудоспособности и проведения их проверки», которым утвержден ряд документов:

1) Порядок формирования медицинских заключений о временной нетрудоспособности в Реестре медицинских заключений в электронной системе здравоохранения;

2) Порядок осуществления Фондом социального страхования Украины проверок обоснованности выдачи и продления листков нетрудоспособности;

3) Инструкция по работе с медицинскими заключениями о временной нетрудоспособности в Реестре медицинских заключений в электронной системе здравоохранения и листками нетрудоспособности на период действия переходной модели;

4) Положение об экспертизе временной нетрудоспособности, утвержденное приказом Министерства здравоохранения Украины от 09.04.2008 г. № 189, изложено в новой редакции как Порядок организации экспертизы временной утраты трудоспособности.

Кроме того, этим приказом введена переходная модель работы с медицинскими заключениями о временной нетрудоспособности в Реестре медицинских заключений в электронной системе здравоохранения и листками нетрудоспособности.

Таким образом, уже в июне 2021 года некоторые учреждения здравоохранения начнут работу по формированию и внесению медицинских заключений о временной нетрудоспособности в Реестр медицинских заключений в электронной системе здравоохранения в соответствии с Порядком формирования медицинских заключений о временной нетрудоспособности.

Напоминаем, что в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 17.04.2019 г. № 328 утвержден Порядок организации ведения Электронного реестра листков нетрудоспособности и предоставления информации из него.¹ Реестр формирует и ведет Пенсионный фонд Украины, который является владельцем информации, содержащейся в нем.

Так, согласно этому Порядку листок нетрудоспособности — это сформированный (выданный) программными средствами Реестра на основании медицинского заключения о временной нетрудоспособности или документа, удостоверяющего факт усыновления ребенка, и зарегистрированный под единым номером листка нетрудоспособности в Реестре электронный документ, являющийся основанием для освобождения от работы, оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности, назначения материального обеспечения и предоставления социальных услуг в соответствии с законодательством об общеобязательном государственном социальном страховании.

Таким образом, на основании медицинского заключения (медицинских заключений) о временной нетрудоспособности в Электронном реестре листков нетрудоспособности будет формироваться листок нетрудоспособности в случае идентификации пациента как застрахованного лица в реестре застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования.

Сформированный листок нетрудоспособности в день создания становится доступным для просмотра в кабинетах страхователя и застрахованного лица на веб-портале электронных услуг Пенсионного фонда Украины, но до даты окончания периода его действия не может передаваться страхователю как основание для начисления материального обеспечения. Сформированный листок нетрудоспособности с причиной нетрудоспособности «вагітність і пологи» передается страхователю как основание для начисления материального обеспечения в день создания.

Учитывая вышеизложенное, листок нетрудоспособности, формируемый в Электронном реестре листков нетрудоспособности, является таким же основанием для освобождения от работы, оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности, назначения материального обеспечения и предоставления социальных услуг в соответствии с законодательством об общеобязательном государственном социальном страховании, как и его бумажная версия.

На период переходной модели, с 04 июня до 01 сентября 2021 года, врачи учреждений здравоохранения имеют право выдавать бумажные листки нетрудоспособности, а также формировать медицинские заключения о временной нетрудоспособности с последующей трансформацией их в э-больничный.

Обращаем внимание, что получение э-больничного не влияет на процедуру назначения, расчета и выплаты материального обеспечения. Комиссия по социальному страхованию на предприятии продолжает свою работу и сохраняет весь объем функций, предусмотренных Положением о комиссии (уполномоченном) по страхованию в связи с временной утратой трудоспособности, утвержденным постановлением правления Фонда социального страхования Украины от 19.07.2018 г. № 13.

Фонд социального страхования Украины принимает заявления-расчеты отдельно по каждому виду листков нетрудоспособности.

Материальное обеспечение по листкам нетрудоспособности, продолжающим поступать к работодателям на обычных бланках, необходимо оформлять по форме заявления-расчета, утвержденной Порядком финансирования страхователей для предоставления материального обеспечения застрахованным лицам в связи с временной утратой трудоспособности и отдельных выплат пострадавшим на производстве за счет денежных средств Фонда социального страхования Украины, утвержденным постановлением правления Фонда социального страхования Украины от 19.07.2018 г. № 12.

Материальное обеспечение по э-больничному необходимо оформлять по форме заявления-расчета, утвержденной Порядком финансирования страхователей для предоставления материального обеспечения застрахованным лицам в связи с временной утратой трудоспособности и отдельных выплат пострадавшим на производстве за счет денежных средств Фонда социального страхования Украины, утвержденным постановлением правления Фонда социального страхования Украины от 19.07.2018 г. № 12, с учетом следующего:

1. у э-больничного отсутствует серия, но ему присваивается уникальный номер.*

* Единый регистрационный номер листка нетрудоспособности — уникальный номер, который формируется и присваивается автоматически с помощью программных средств ведения Реестра, состоит из цифр, образующих числа натурального ряда, путем добавления единицы к последнему имеющемуся номеру, и по которому может быть идентифицирован случай временной нетрудоспособности и все связанные с ним документы в Реестре.

2. в э-больничном обновились причины нетрудоспособности.**

** Причина нетрудоспособности — сведения о страховом случае, наступление которого обусловило временную нетрудоспособность, содержащиеся в записи о временной нетрудоспособности.