Разъяснение ФССУ «О поэтапном внедрении электронной формы листков нетрудоспособности (для застрахованных лиц)» от 07.06.2021 г.
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ УКРАИНЫ
РАЗЪЯСНЕНИЕ
от 07.06.2021 г.
О поэтапном внедрении электронной формы листков нетрудоспособности (для застрахованных лиц)
(Извлечение)
Доводим до вашего сведения, что вступил в силу приказ Министерства здравоохранения Украины от 01.06.2021 г. № 1066 «Некоторые вопросы формирования медицинских заключений о временной нетрудоспособности и проведения их проверки», которым утверждены, среди прочего, Порядок формирования медицинских заключений о временной нетрудоспособности в Реестре медицинских заключений в электронной системе здравоохранения и Инструкция по работе с медицинскими заключениями о временной нетрудоспособности в Реестре медицинских заключений в электронной системе здравоохранения и листками нетрудоспособности на период действия переходной модели.
Кроме того, этим приказом введена переходная модель работы с медицинскими заключениями о временной нетрудоспособности в Реестре медицинских заключений в электронной системе здравоохранения и листками нетрудоспособности. Переходный период будет длиться с 01 июня по 31 августа 2021 года.
Таким образом, уже в июне 2021 года некоторые учреждения здравоохранения начнут работу по формированию и внесению медицинских заключений о временной нетрудоспособности в Реестр медицинских заключений в электронной системе здравоохранения в соответствии с Порядком формирования медицинских заключений о временной нетрудоспособности.
Это означает, что пациенту, в зависимости от технической возможности заведения, лечащий врач, который уже работает в медицинской информационной системе и вносит сведения в электронную систему здравоохранения, может сформировать медицинское заключение о временной нетрудоспособности с последующей трансформацией его в э-больничный (электронный документ, формируемый в Электронном реестре листков нетрудоспособности Пенсионного фонда Украины) или выдать бумажный листок нетрудоспособности.
Во время переходного периода оба вида документов (сформированный э-больничный, бумажный листок нетрудоспособности) являются подтверждением установленного факта временной нетрудоспособности работника, основанием для освобождения его от работы и для предоставления пособия по временной нетрудоспособности как за счет денежных средств работодателя, так и за счет денежных средств Фонда.
<…>
Для работника и работодателя сформированный э-больничный становится доступным для просмотра в день его создания в соответствующих кабинетах на веб-портале электронных услуг Пенсионного фонда Украины.
При этом работнику не нужно распечатывать э-больничный и предоставлять работодателю любые бумажные подтверждения о временной нетрудоспособности. Достаточно уведомить любым доступным способом коммуникации работодателя о факте формирования лечащим врачом медицинского заключения о временной нетрудоспособности.
Информацию по своим листкам нетрудоспособности (номер, дата открытия, дата закрытия, причина нетрудоспособности) работник может получить в пункте меню личного кабинета гражданина «Мої листки непрацездатності».
Учитывая вышеизложенное, листок нетрудоспособности, формируемый в Электронном реестре листков нетрудоспособности, является таким же основанием для освобождения от работы, оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности, назначения материального обеспечения и предоставления социальных услуг в соответствии с законодательством об общеобязательном государственном социальном страховании, как и его бумажная версия.
На период переходной модели, с 04 июня до 01 сентября 2021 года, врачи учреждений здравоохранения имеют право выдавать бумажные листки нетрудоспособности, а также формировать медицинские заключения о временной нетрудоспособности с последующей трансформацией их в э-больничный.
Обращаем внимание, что получение э-больничного не влияет на процедуру назначения, расчета и выплаты материального обеспечения.
Особенности выдачи листков нетрудоспособности и формирования медицинских заключений о временной нетрудоспособности закреплены в Инструкции по работе с медицинскими заключениями о временной нетрудоспособности в Реестре медицинских заключений в электронной системе здравоохранения и листками нетрудоспособности на период действия переходной модели.
Так, этой Инструкцией установлено, что если листок нетрудоспособности открывается в бумажной форме по одному случаю временной нетрудоспособности, то его продление до полного закрытия независимо от того, у какого субъекта хозяйствования продолжает лечение пациент, происходит исключительно в бумажной форме, даже если субъект хозяйствования в течение периода нетрудоспособности лица, у которого открыт листок нетрудоспособности, перешел на формирование медицинских заключений в Реестре.
В случае если лицу, у которого открыт бумажный листок нетрудоспособности, работник субъекта хозяйствования устанавливает факт временной нетрудоспособности по новому случаю временной нетрудоспособности, и в этот период у субъекта хозяйствования имеется техническая возможность формирования медицинских заключений в Реестре, то лечащий врач субъекта хозяйствования по новому случаю временной нетрудоспособности формирует медицинское заключение в Реестре, то есть с последующим формированием э-больничного.
В случае если во время действия переходной модели лицо, у которого сформировано медицинское заключение в Реестре у одного субъекта хозяйствования, обратилось для прохождения обследования, консультации, долечивания, прохождения реабилитации и т. д. к другому субъекту хозяйствования, у которого еще отсутствует техническая возможность формирования медицинских заключений в Реестре, то для такого лица открывается бумажный листок нетрудоспособности как новый случай временной нетрудоспособности.
<…>
Случаи временной нетрудоспособности, оформленные бумажным листком нетрудоспособности и э-больничным, являются разными страховыми случаями, независимо от очередности их получения застрахованным лицом, поэтому работодатель отделяет их при назначении материального обеспечения.
<…>
Уже с 01 сентября этого года планируется, что все учреждения здравоохранения перейдут на формирование медицинских заключений о временной нетрудоспособности. Таким образом, по новым случаям временной нетрудоспособности лечащий врач будет формировать только медицинские заключения о временной нетрудоспособности. Бумажные листки нетрудоспособности, выданные до 1 сентября 2021 года, будут продлеваться в бумажном виде до восстановления трудоспособности работника.