О возможности лишения работника годового вознаграждения и квартальной производственной премии за нарушение трудовой дисциплины
В сентябре 2019 года работнику за нарушение трудовой дисциплины (невыход на работу в рабочий день) был объявлен выговор. В марте 2020 года работникам предприятия начисляется вознаграждение по итогам работы за 2019 год. Правомерно ли будет лишить указанного работника годового вознаграждения? Другому работнику в феврале 2020 года за нарушение трудовой дисциплины (появление на работе в нетрезвом состоянии) был объявлен строгий выговор. Можно ли за такое нарушение полностью лишить работника производственной премии за I квартал 2020 года?
В соответствии со статьей 142 Кодекса законов о труде Украины (далее — КЗоТ) трудовой распорядок на предприятиях, в учреждениях, организациях определяется правилами внутреннего трудового распорядка.
Правилами внутреннего трудового распорядка, содержание которых предприятие определяет самостоятельно, предусматривается дисциплинарная и административная ответственность, а также другая ответственность, предусмотренная действующим законодательством, за нарушение трудовой дисциплины или невыполнение либо ненадлежащее выполнение трудовых обязанностей.
Согласно статье 147 КЗоТ за нарушение трудовой дисциплины к работнику может быть применена только одна из таких мер дисциплинарного взыскания:
1) выговор;
2) увольнение.
Законодательством, уставами и положениями о дисциплине могут быть предусмотрены для отдельных категорий работников и другие дисциплинарные взыскания, в том числе строгий выговор.1
1 Подробно о наложении дисциплинарных взысканий на работников за нарушение трудовой дисциплины рассказано в статье «Дисциплинарная ответственность работников» журнала «Все о труде и зарплате» № 10/2019, стр. 68. (Ред.)
К работникам, нарушающим трудовую дисциплину, кроме одной из мер дисциплинарного взыскания, одновременно могут применяться и другие меры воздействия, в том числе меры финансового характера в виде уменьшения размера или лишения поощрительных выплат, предусмотренных локальным документом предприятия, учреждения, организации (далее — предприятие). Это согласуется с нормой части третьей статьи 151 КЗоТ, которой установлено, что в течение срока действия дисциплинарного взыскания меры поощрения к работнику не применяются.
В соответствии со статьей 143 КЗоТ к работникам предприятий могут применяться любые поощрения, содержащиеся в утвержденных трудовыми коллективами правилах внутреннего трудового распорядка.
Кроме того, согласно статье 97 КЗоТ и статье 15 Закона Украины «Об оплате труда» от 24.03.95 г. № 108/95-ВР (далее — Закон об оплате труда) условия введения и размеры премий, вознаграждений и прочих поощрительных выплат устанавливаются хозрасчетными предприятиями самостоятельно в коллективном договоре с соблюдением норм и гарантий, предусмотренных законодательством, генеральным, отраслевыми (межотраслевыми) и территориальными соглашениями. В случае, когда коллективный договор на предприятии не заключен, работодатель обязан согласовать эти вопросы с выборным органом первичной профсоюзной организации (профсоюзным представителем), который представляет интересы большинства работников, а в случае его отсутствия — с другим уполномоченным на представительство органом.
Таким образом, порядок выплаты вознаграждения по итогам работы за год, возможность и основания уменьшения размера или лишения такого вознаграждения устанавливаются коллективным договором или другим локальным документом предприятия, утвержденным приказом (им может быть Положение о выплате вознаграждения по итогам работы за год).2
2 Об особенностях выплаты вознаграждения по итогам работы за год подробно идет речь в статье ««Тринадцатая зарплата»: начисление, выплата, учет, налогообложение» журнала «Все о труде и зарплате» № 12/2019, стр. 6. (Ред.)
Согласно статье 2 Закона об оплате труда вознаграждение по итогам работы за год относится к прочим поощрительным и компенсационным выплатам, которые являются составляющими заработной платы.
Следовательно, если работник в сентябре 2019 года нарушил трудовую дисциплину (невыход на работу в рабочий день), то, кроме применения дисциплинарного взыскания (объявления выговора), он может быть лишен годового вознаграждения полностью или частично, если это предусмотрено локальным документом предприятия.3
3 См. также письмо Минтруда от 15.05.2008 г. № 106/13/116-08. (Ред.)
Например, Положением о выплате вознаграждения по итогам работы за год может быть предусмотрено полное лишение работника годового вознаграждения, если по состоянию на конец отчетного года у него имеется неснятое дисциплинарное взыскание (последнее может быть снято досрочно или через год, если в течение года на работника не будет наложено новое дисциплинарное взыскание — ст. 151 КЗоТ).
Также может быть установлено, что работник лишается годового вознаграждения только за месяцы, в течение которых действовало дисциплинарное взыскание в отчетном году (в вопросе действовало в течение 4 месяцев: сентябрь – декабрь), а за остальные месяцы года вознаграждение начисляется. В этом случае работнику должна быть начислена только часть (в размере 8/12) вознаграждения.
Что касается производственной премии, то возможность и основания уменьшения размера или лишения такой премии устанавливаются в Положении о премировании, которое является составной частью действующей системы оплаты труда на предприятии. Как правило, Положение о премировании является приложением к коллективному договору, а в случае отсутствия последнего утверждается приказом руководителя предприятия.
В Положении о премировании определяется круг работников, на которых распространяется действие премиальной системы, показатели и условия премирования по каждой категории работников.4
4 Подробно о порядке начисления премий работникам и составлении Положения о премировании рассказано в статье «Премии и вознаграждения работникам: начисление, выплата, налогообложение, учет» электронного спецвыпуска «Все о премиях, надбавках и доплатах» (ноябрь 2019), стр. 2. (Ред.)
Лишение премий, предусмотренных системой оплаты труда, осуществляется в соответствии с Положением о премировании и только за тот отчетный период, в котором было допущено нарушение трудовой дисциплины (это применяется, как правило, к производственным премиям), или в течение срока действия дисциплинарного взыскания до его снятия (это применяется, как правило, к одноразовым поощрительным премиям).
Положением о премировании должны определяться производственные упущения и другие нарушения, за которые работники лишаются премии полностью или частично. Одним из них может быть нарушение трудовой дисциплины работником.
Если Положением о премировании предусмотрены нарушения трудовой дисциплины, за совершение которых работник лишается премии полностью или частично, то в случае наложения на работника дисциплинарного взыскания (объявления выговора) за нарушение трудовой дисциплины, размер премии уменьшается или работник полностью лишается премии.
Положением о премировании право уменьшения размера или лишения премии может предоставляться руководителю предприятия в одностороннем порядке или по согласованию с профсоюзным органом. Решение об уменьшении размера или лишении премии, в том числе в связи с нарушением трудовой дисциплины, руководитель предприятия вправе принять единолично, если Положением о премировании не предусмотрено иное.
В случае, когда Положением о премировании не предусмотрены нарушения трудовой дисциплины, за совершение которых работник лишается премии полностью или частично, производственные премии при выполнении показателей премирования должны выплачиваться в полном размере, поскольку они не являются мерами поощрения, а относятся к дополнительной заработной плате (ч. вторая ст. 2 Закона об оплате труда, пп. 2.2.2 Инструкции по статистике заработной платы, утвержденной приказом Государственного комитета статистики Украины от 13.01.2004 г. № 5).5
5 См. также письма Минтруда от 21.09.2009 г. № 10712/0/14-09/13, от 23.09.2008 г. № 618/13/84-0 и от 01.10.2007 г. № 700/13/84-07 на сайте www.planeta-inform.com.ua . (Ред.)
Таким образом, если Положением о премировании предусмотрено лишение работника производственной премии за нарушение трудовой дисциплины, за которое на него наложено дисциплинарное взыскание, то руководитель имеет право лишить работника такой премии полностью или частично.
Лишение производственной премии полностью или частично в связи с нарушением работником трудовой дисциплины, которое осуществляется руководителем предприятия по его усмотрению и в пределах компетенции, должно оформляться приказом руководителя с обязательным указанием конкретных обстоятельств и оснований, которые стали причиной депремирования.