Разъяснение Управления Гоструда в Ивано-Франковской области «Порядок увольнения работника в связи с сокращением численности или штата работников» от 12.11.2019 г.
УПРАВЛЕНИЕ ГОСТРУДА В ИВАНО-ФРАНКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАЗЪЯСНЕНИЕ
от 12.11.2019 г.
Порядок увольнения работника в связи с сокращением численности или штата работников
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 40 Кодекса законов о труде Украины (далее — КЗоТ) трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, а также срочный трудовой договор до окончания срока его действия могут быть расторгнуты собственником или уполномоченным им органом в случае сокращения численности или штата работников.
В случае принятия решения работодателем о сокращении численности или штата работников КЗоТ определены определенные процедурные обязательства, которые работодатель должен соблюдать при увольнении работников.
Обращение в профсоюз о проведении консультаций по вопросам сокращения численности или штата работников.
Согласно ст. 49-4 КЗоТ и ст. 22 Закона Украины «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» собственник или уполномоченный им орган не позднее чем за три месяца до запланированного массового высвобождения работников обращается в профессиональные союзы о проведении консультаций по мерам предотвращения увольнения или сведению их количества к минимуму или смягчения неблагоприятных последствий любого увольнения. Решение о сокращении численности или штата оформляется приказом по предприятию, в штатное расписание вносятся соответствующие изменения.
Определение преимущественного права на оставление на работе при сокращении численности работников.
Статьей 42 КЗоТ определено, что при сокращении численности или штата работников в связи с изменениями в организации производства и труда преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой квалификацией и производительностью труда. При равных условиях производительности труда и квалификации преимущество в оставлении на работе предоставляется:
— семейным — при наличии двоих и более иждивенцев;
— лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;
— работникам с продолжительным непрерывным стажем работы на таком предприятии, в учреждении, организации;
— работникам, обучающимся в высших и средних специальных учебных заведениях без отрыва от производства;
— участникам боевых действий, пострадавшим участникам Революции Достоинства, лицам с инвалидностью вследствие войны и лицам, на которых распространяется действие Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты», а также лицам, реабилитированным в соответствии с Законом Украины «О реабилитации жертв репрессий коммунистического тоталитарного режима 1917 – 1991 годов», из числа подвергшихся репрессиям в форме (формах) лишения свободы (заключения) или ограничения свободы или принудительного безосновательного помещения здорового человека в психиатрическое заведение по решению внесудебного или другого репрессивного органа;
— авторам изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и рационализаторских предложений;
— работникам, получившим на этом предприятии, в учреждении, организации трудовое увечье или профессиональное заболевание;
— лицам из числа депортированных из Украины в течение пяти лет с момента возвращения на постоянное место жительства в Украину;
— работникам из числа бывших военнослужащих срочной службы, военной службы по призыву во время мобилизации, на особый период, военной службы по призыву лиц офицерского состава и лиц, проходивших альтернативную (невоенную) службу, — в течение двух лет со дня увольнения их со службы;
— работникам, которым осталось менее трех лет до наступления пенсионного возраста, при достижении которого лицо имеет право на получение пенсионных выплат.
Этот перечень не является исчерпывающим и преимущество в оставлении на работе может предоставляться и другим категориям работников, если это предусмотрено законодательством Украины. При определении преимущественного права на оставление на работе также следует учитывать льготные категории граждан, установленные ст. 184 КЗоТ, увольнение которых по инициативе работодателя запрещено, а именно: увольнение беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, одиноких матерей при наличии ребенка в возрасте до четырнадцати лет или ребенка-инвалида по инициативе собственника или уполномоченного им органа не допускается, кроме случаев полной ликвидации предприятия, учреждения, организации, когда допускается увольнение с обязательным трудоустройством.
Предупреждение работников о возможном сокращении численности или штата работников и предложение другой работы в соответствии с требованиями ст. 49-2 КЗоТ.
Об увольнении в связи с сокращением численности или штата на предприятии, в учреждении, организации работники предупреждаются не позднее чем за 2 месяца. Одновременно с предупреждением об увольнении работодатель предлагает работнику другую работу на том же предприятии, если она есть. О другой работе при ее наличии работодатель должен информировать работника не только при предупреждении о предстоящем увольнении, но и в течение всего срока предупреждения, если на предприятии появляются новые вакансии. При отсутствии работы по соответствующей профессии или специальности, а также в случае отказа работника от перевода на другую работу на том же предприятии, в учреждении, организации работник, по своему усмотрению, обращается за помощью в государственную службу занятости или трудоустраивается самостоятельно.
Уведомление в Государственную службу занятости Украины подается, если запланированное высвобождение работников является массовым, о чем указано в ч. 3 ст. 49-2 КЗоТ, ст. 48 Закона Украины «О занятости населения». Информация подается предприятиями, учреждениями, организациями не позднее чем за два месяца до высвобождения работников в территориальный орган Государственной службы занятости Украины по месту регистрации в качестве плательщика единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование.
Обращение в первичную профсоюзную организацию (к профсоюзному представителю) о сокращении численности или штата работников в соответствии с требованием ст. 43 КЗоТ.
Расторжение трудового договора по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 40 КЗоТ, может быть осуществлено только с предварительного согласия выборного органа (профсоюзного представителя) первичной профсоюзной организации, членом которой является работник (кроме случая ликвидации предприятия, учреждения, организации).
Увольнение работника, выдача ему трудовой книжки и проведение расчета.
Увольнение работников должно происходить не раньше окончания двухмесячного предупредительного срока. При наличии согласия работника (заявления о сокращении срока предупреждения) его увольнение до окончания двухмесячного срока является правомерным. В день увольнения работнику выдается надлежащим образом оформленная трудовая книжка и копия приказа об увольнении (ст. 47 КЗоТ).
В соответствии со ст. 44 КЗоТ при прекращении трудового договора в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 40 КЗоТ работнику выплачивается выходное пособие в размере не меньше среднего месячного заработка. При увольнении работника выплата всех сумм, причитающихся ему от предприятия, учреждения, организации (в том числе денежной компенсации за все неиспользованные им дни ежегодного отпуска согласно ст. 83 КЗоТ и выходного пособия согласно ст. 44 КЗоТ), осуществляется в день увольнения согласно ст. 116 КЗоТ.