Письмо Минюста «Об удержаниях по исполнительным документам в период военного положения (кроме алиментов)» от 08.04.2022 № 28911/ПІ-Л-1198/20.4.1
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ УКРАИНЫ
ПИСЬМО
от 08.04.2022 № 28911/ПІ-Л-1198/20.4.1
Об удержаниях по исполнительным документам в период военного положения (кроме алиментов)
(Извлечение)
Департамент государственной исполнительной службы Министерства юстиции Украины рассмотрел <…> запрос <…> о предоставлении соответствующих разъяснений и в пределах компетенции сообщает следующее.
<…> в связи с военной агрессией Российской Федерации против Украины Указом Президента Украины от 24.02.2022 № 64/2022 «О введении военного положения в Украине» в Украине введено военное положение.
<…> в соответствии с Законом Украины «О внесении изменения в раздел XIII «Заключительные и переходные положения» Закона Украины «Об исполнительном производстве» от 15.03.2022 № 2129-IX раздел XIII «Заключительные и переходные положения» Закона Украины «Об исполнительном производстве» дополнен пунктом 10-2, согласно которому, в частности, временно, на период до прекращения или отмены военного положения на территории Украины:
— физические лица могут осуществлять расходные операции со счетов, на денежные средства которых наложен арест органами государственной исполнительной службы, частными исполнителями, без учета такого ареста, при условии, если сумма взыскания по исполнительному документу не превышает 100 тысяч гривен;
— юридические лица – должники могут осуществлять расходные операции со счетов, на денежные средства которых наложен арест органами государственной исполнительной службы, частными исполнителями, исключительно для выплаты заработной платы в размере не более пяти минимальных размеров заработной платы в месяц на одного работника такого юридического лица, а также уплаты налогов, сборов и единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование;
— прекращается обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и другой доход должника (кроме решений о взыскании алиментов и решений, должниками по которым являются граждане Российской Федерации);
— определенные этим Законом сроки прерываются и устанавливаются со дня прекращения или отмены военного положения.
Относительно поднятых в обращении вопросов информируем, что вынесение исполнителями постановлений о прекращении отчисления вышеуказанными изменениями в раздел XIII «Заключительные и переходные положения» Закона Украины «Об исполнительном производстве» не предусмотрено.
<…>
Директор Департамента государственной исполнительной службы – М. Киселев
_____________________________________________________________________________
КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ: Из вышеприведенного письма Минюста следует, что если до введения военного положения работодатель на основании полученного исполнительного листа, оформленного исполнителем согласно решению суда, осуществлял отчисление алиментов с доходов работника, то и после введения военного положения он должен продолжать осуществлять отчисление алиментов с доходов работника. Если на основании решения суда исполнительный лист об отчислении алиментов направлен исполнителем работодателю во время военного положения, то работодатель должен осуществлять отчисление алиментов с доходов работника во время военного положения.
Это обусловлено тем, что согласно пункту 10-2 раздела XIII «Заключительные и переходные положения» Закона Украины «Об исполнительном производстве» от 15.03.2022 № 2129-IX (далее — Закон № 2129) «временно, на период до прекращения или отмены военного положения на территории Украины прекращается обращение взыскания на заработную плату, … (кроме решений о взыскании алиментов и решений, должниками по которым являются граждане Российской Федерации)».
В этой норме для нас важна первая часть текста в скобках «кроме решений о взыскании алиментов», которая применяется независимо от гражданства плательщика алиментов, а уже вторая часть текста в скобках «и решений, должниками по которым являются граждане Российской Федерации» касается только граждан страны-агрессора.
Кроме того, пунктом 10-2 раздела XIII Закона № 2129 установлено, что по решениям о взыскании алиментов предприятия, учреждения, организации, физические лица, физические лица – предприниматели, осуществляющие отчисления с заработной платы, пенсии, стипендии и других доходов должника, перечисляют взысканные денежные средства на определенный в заявлении или обращении взыскателя счет, а в случае отсутствия реквизитов счета взыскателя — на соответствующий счет органа государственной исполнительной службы, частного исполнителя.
Отметим, что если алименты с доходов работника отчислялись по его самостоятельному решению на основании поданного им заявления, то работодателю во время военного положения необходимо и дальше отчислять алименты с доходов работника. Если работник решил изменить (уменьшить или увеличить) размер алиментов, он должен подать работодателю новое заявление, в котором указать новый размер алиментов.