Разъяснение Восточного межрегионального управления Гоструда «О применении штрафных санкций за несвоевременное уведомление органов ГНС о принятии работника на работу» от 09.06.2022

ВОСТОЧНОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ УКРАИНЫ ПО ВОПРОСАМ ТРУДА

РАЗЪЯСНЕНИЕ

от 09.06.2022

О применении штрафных санкций за несвоевременное
уведомление органов ГНС о принятии работника на работу

(Извлечение)

<…>

Согласно части третьей статьи 24 Кодекса законов о труде Украины работник не может быть допущен к работе без заключения трудового договора, оформленного приказом или распоряжением работодателя, и уведомления центрального органа исполнительной власти по вопросам обеспечения формирования и реализации государственной политики по администрированию единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование о принятии работника на работу в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

Подать уведомление следует средствами электронной связи с использованием электронной подписи ответственных лиц, которая базируется на квалифицированном сертификате электронной подписи в соответствии с требованиями законодательства в сфере электронного документооборота.

При отсутствии технической возможности подать уведомление о принятии работника на работу/заключении гиг-контракта средствами электронной связи в электронной форме, такое уведомление подается в форме документа на бумаге вместе с копией в электронной форме.

За неподачу такого уведомления предусмотрен штраф в размере одной минимальной заработной платы за каждого работника, в отношении которого совершено это нарушение.

Письмом от 28.08.2022 № 2024/02.0-7.1 Торгово-промышленная палата Украины (далее — ТПП Украины) на основании статей 14 и 14-1 Закона Украины «О торгово-промышленных палатах в Украине» от 02.12.1997 № 671/97-BP, Устава ТПП Украины удостоверяет форс-мажорные обстоятельства (обстоятельства непреодолимой силы): военную агрессию Российской Федерации против Украины, что стало основанием введения военного положения с 05 часов 30 минут 24 февраля 2022 года на срок 30 суток, согласно Указу Президента Украины от 24 февраля 2022 года № 64/2022 «О введении военного положения в Украине».

Учитывая это, ТПП Украины подтверждает, что указанные обстоятельства с 24 февраля 2022 года до их официального окончания, являются чрезвычайными, неотвратимыми и объективными обстоятельствами для субъектов хозяйственной деятельности и/или физических лиц по договору, отдельным налоговым и/либо другим обязательствам/обязанности, выполнение которых/-ой наступило согласно условиям договора, контракта, соглашения, законодательным или другим нормативным актам и выполнение соответственно которых/-ой стало невозможным в установленный срок вследствие наступления таких форс-мажорных обстоятельств (обстоятельств непреодолимой силы).

Согласно части первой статьи 9 Гражданского кодекса Украины (далее — ГК) положения этого Кодекса применяются к урегулированию отношений, возникающих в сфере использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, а также к трудовым и семейным отношениям, если они не урегулированы другими актами законодательства.

В соответствии с частью первой статьи 617 ГК лицо, нарушившее обязательство, освобождается от ответственности за нарушение обязательства, если оно докажет, что это нарушение произошло вследствие случая или непреодолимой силы.

Освобождение от ответственности за нарушение обязательства вследствие форс-мажорных обстоятельств (непреодолимой силы) не освобождает от выполнения самого обязательства. То есть подать уведомление о принятии на работу все равно придется.

После возобновления проведения инспекционных посещений, во время которых будут рассматриваться обстоятельства, повлекшие нарушение, будет уделено достаточно времени на их устранение.

В случае невыполнения предписания об устранении нарушений будет рассмотрен вопрос передачи материалов инспекционного посещения в суд с соответствующим наложением штрафа, что предусмотрено статьей 265 Кодекса законов о труде Украины.

__________________________________________________________________________

КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ: К вышеизложенному только добавим, что с 28.07.2022 обновлена форма уведомления о принятии работника на работу / заключении гиг-контракта (см. ВТЗ № 4/2022, стр. 9), поэтому подавать уведомление необходимо по новой форме.