Разъяснение Северо-Восточного межрегионального управления Гоструда «О бесплатной выдаче молока или других равноценных пищевых продуктов за работу во вредных условиях труда» от 21.06.2023

СЕВЕРО-ВОСТОЧНОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ УКРАИНЫ ПО ВОПРОСАМ ТРУДА

РАЗЪЯСНЕНИЕ

от 21.06.2023

О бесплатной выдаче молока или других равноценных
пищевых продуктов за работу во вредных условиях труда

Каков порядок бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов за работу во вредных условиях труда?

Согласно статье 166 Кодекса законов о труде Украины (далее — КЗоТ Украины) на работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты.

Статьей 7 Закона Украины «Об охране труда» предусмотрено, что работники, занятые на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, бесплатно обеспечиваются лечебно-профилактическим питанием, молоком или равноценными пищевыми продуктами в порядке, определенном законодательством.

Согласно пункту 6 Перечня мероприятий и средств по охране труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 27.06.2003 № 994 «Об утверждении перечня мероприятий и средств по охране труда» (далее — Постановление № 994), обеспечение работников, занятых на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, молоком или равноценными пищевыми продуктами осуществляется в соответствии с Кодексом законов о труде Украины, Законом Украины «Об охране труда» и коллективным договором или соглашением.

Государственными санитарными нормами и правилами «Гигиеническая классификация труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса», утвержденными приказом Министерства здравоохранения Украины от 08.04.2014 № 248, определено, что вредные условия труда — состояние условий труда, при котором уровень влияния одного или более факторов производственной среды и/или трудового процесса превышает допустимый.

Вредные условия труда устанавливаются по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, порядок проведения которой утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 01.08.1992 № 442.

В настоящее время Порядок бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов рабочим и служащим, занятым на работах с вредными условиями труда, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 16.12.1987 № 731/П-13, признан таким, который не применяется на территории Украины, распоряжением Кабинета Министров Украины от 18.12.2017 № 1022-р.

Следовательно, поскольку на сегодня порядок бесплатного предоставления молока законодательно не урегулирован, работодатель самостоятельно решает все вопросы относительно бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, в коллективном договоре или соглашении с учетом результатов аттестации рабочих мест по условиям труда.

При этом следует учитывать, что согласно части второй статьи 7 Закона Украины «Об охране труда» денежная компенсация работнику на приобретение молока или равноценных ему пищевых продуктов на условиях, предусмотренных коллективным договором, выплачивается только в случае разъездного характера работы.

Пунктом 2 Постановления № 994 установлено, что:

— расходы по охране труда формируются с учетом требований национальных положений (стандартов) бухгалтерского учета или международных стандартов финансовой отчетности, а также других нормативно-правовых актов по ведению бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности;

— объем и источники финансирования расходов по охране труда определяются в коллективном договоре или соглашении.

Также частью первой статьи 9-1 КЗоТ Украины определено, что предприятия, учреждения, организации в пределах своих полномочий и за счет собственных денежных средств могут устанавливать дополнительные по сравнению с законодательством трудовые и социально-бытовые льготы для работников.

Данная норма отражена и в части третьей статьи 7 Закона Украины «Об охране труда», а именно: работодатель может за свои денежные средства дополнительно устанавливать по коллективному договору (соглашению, трудовому договору) работнику льготы и компенсации, не предусмотренные законодательством.