Письмо Министерства социальной политики Украины «О порядке оплаты листков нетрудоспособности застрахованным лицам, работающим по совместительству» от 20.03.2023 № 3316/0/2-23/54

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ УКРАИНЫ

ПИСЬМО

от 20.03.2023  № 3316/0/2-23/54

О порядке оплаты листков нетрудоспособности застрахованным лицам,
работающим по совместительству

Министерство социальной политики рассмотрело письмо Федерации профсоюзов Украины о порядке оплаты листков нетрудоспособности застрахованным лицам, работающим по совместительству, согласно Закону Украины от 23.09.99 № 1105-XIV «Об общеобязательном государственном социальном страховании» в редакции Закона № 2620-IX «О внесении изменений в Закон Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании» и Закон Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» и сообщает.

Порядок назначения и осуществления страховых выплат по страхованию в связи с временной утратой трудоспособности определен статьей 22 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании» (далее — Закон), согласно которой пособие по временной нетрудоспособности (включая уход за больным ребенком), пособие по беременности и родам застрахованным лицам (в том числе осуществляющим предпринимательскую или другую деятельность и одновременно работающим на условиях трудового договора) предоставляется по основному месту работы (деятельности) или по месту работы по совместительству (наему) в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

Условия предоставления пособия по временной нетрудоспособности и продолжительность его выплаты установлены статьей 15 Закона. В частности, частью первой этой статьи определено, что пособие по временной нетрудоспособности предоставляется застрахованному лицу в форме страховых выплат, которые полностью или частично компенсируют потерю заработной платы (дохода) в случае наступления страховых случаев.

Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам с шестого дня нетрудоспособности за весь период до восстановления трудоспособности или установления медико-социальной экспертной комиссией инвалидности.

Оплата первых пяти дней временной нетрудоспособности осуществляется за счет денежных средств работодателя в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины (часть вторая статьи 15 Закона).

Согласно пункту 2 Порядка оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы, не связанной с несчастным случаем на производстве, за счет денежных средств работодателя, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 26.06.2015 № 440 (с изменениями), оплата первых пяти дней временной нетрудоспособности осуществляется по основному месту работы застрахованного лица и по месту работы по совместительству.

Исчисление средней заработной платы для осуществления оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности и расчета пособия по временной нетрудоспособности осуществляется в соответствии с Порядком исчисления средней заработной платы (дохода, денежного обеспечения) для расчета выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 26.09.2001 № 1266 (с изменениями), (далее — Порядок № 1266).

Пунктом 30 Порядка № 1266 предусмотрено, что в случае когда на момент наступления страхового случая застрахованное лицо работает по совместительству, исчисление средней заработной платы осуществляется страхователями отдельно по основному месту работы и по совместительству, поскольку расчетный период, за который исчисляется средняя заработная плата, должен определяться по каждому месту работы отдельно.

При этом предусмотрено, что страховые выплаты и оплата первых пяти дней временной нетрудоспособности за счет денежных средств работодателя осуществляются на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности (при выдаче листка нетрудоспособности в форме документа на бумаге — на основании его копии, удостоверенной подписью руководителя и скрепленной печатью (при наличии) по основному месту работы) и справки о средней заработной плате по основному месту работы.

Следовательно, механизм исчисления средней заработной платы (дохода) для расчета выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию, определенный Порядком № 1266, позволяет осуществлять расчет средней заработной платы (дохода) как по одному, так и по нескольким местам работы (деятельности).¹

Указанные положения Порядка № 1266 соответствуют нормам части первой статьи 23 Закона, согласно которой в случае работы лица по совместительству, по трудовому договору (контракту) одновременно с осуществлением предпринимательской или другой деятельности основанием для назначения пособия является копия листка нетрудоспособности, удостоверенная подписью руководителя и печатью (при наличии) по основному месту работы.

В то же время на сегодня Минсоцполитики рассматривает вопрос о целесообразности уточнения норм Закона с целью обеспечения права застрахованных лиц на получение пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам по основному месту работы и по месту работы по совместительству.

Первый заместитель Министра                                                          Дария МАРЧАК

__________________________________________________________________________

КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ: К вышеизложенному добавим, что в Верховной Раде Украины уже зарегистрирован законопроект № 9214 от 17.04.2023 «О внесении изменений в Закон Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании» о повышении уровня социальной защиты застрахованных лиц и пострадавших вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, особенно лиц с инвалидностью». Этот законопроект предусматривает ряд изменений в Закон № 1105, в том числе возврат права застрахованных лиц на получение страховых выплат как по основному месту работы, так и по месту работы по совместительству.