Разъяснение Восточного межрегионального управления Гоструда «О предоставлении и оплате учебного отпуска во время простоя» от 11.09.2023
ВОСТОЧНОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ УКРАИНЫ ПО ВОПРОСАМ ТРУДА
РАЗЪЯСНЕНИЕ
от 11.09.2023
О предоставлении и оплате учебного отпуска во время простоя
Работница получает второе высшее образование и работает на одном из частных предприятий, но в связи с боевыми действиями находится в простое. Работодатель отказался предоставить ей оплачиваемый дополнительный отпуск в связи с обучением, мотивируя это тем, что работница находится в простое, и вообще во время действия военного положения он имеет право отказать работнику в предоставлении любого вида отпусков. Прав ли работодатель?
По нормам статьи 12 Закона Украины «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» в период действия военного положения работодатель может отказать работнику в предоставлении любого вида отпусков (кроме отпуска в связи с беременностью и родами и отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста), если такой работник привлечен к выполнению работ на объектах критической инфраструктуры.
Согласно статье 34 Кодекса законов о труде Украины (далее — КЗоТ) простой — это приостановление работы, вызванное отсутствием организационных или технических условий, необходимых для выполнения работы, неотвратимой силой или другими обстоятельствами.
В соответствии со статьей 15 Закона Украины «Об отпусках» работникам, которые успешно обучаются без отрыва от производства в высших учебных заведениях с вечерней и заочной формами обучения, предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска. Основанием для предоставления такого отпуска являются заявление работника и справка-вызов учебного заведения.
Предприятие, учреждение обязано предоставлять работнику учебный отпуск именно в то время, которое определило учебное заведение. Введение простоя не может являться основанием для отказа работнику в предоставлении оплачиваемого учебного отпуска.
Согласно требованиям статьи 217 КЗоТ на время дополнительных отпусков в связи с обучением (статьи 211, 213, 216 КЗоТ) за работниками по основному месту работы сохраняется средняя заработная плата.
_____________________________________________________________________________
КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ: На основании нормы части 2 статьи 12 Закона Украины «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» от 15.03.2022 № 2136-IX в период действия военного положения работодатель может отказать работнику в предоставлении учебного отпуска, если такой работник привлечен к выполнению работ на объектах критической инфраструктуры.
Если работник не привлечен к выполнению работ на объектах критической инфраструктуры, но находится в простое, то работодатель обязан предоставить работнику учебный отпуск в то время, которое определило учебное заведение в справке-вызове, на основании поданного работником заявления о предоставлении такого отпуска.