Письмо Пенсионного фонда Украины «О предоставлении пособия по временной нетрудоспособности уволенному работнику» от 01.05.2023 № 2800-030401-8/23664

ПЕНСИОННЫЙ ФОНД УКРАИНЫ

ПИСЬМО

от 01.05.2023  № 2800-030401-8/23664

О предоставлении пособия по временной нетрудоспособности уволенному работнику

(Извлечение)

Рассмотрев Ваш информационный запрос <…> о предоставлении пособия по временной нетрудоспособности уволенному работнику <…> Пенсионный фонд Украины сообщает.

Согласно статье 11 Закона Украины от 23.09.99 № 1105-XIV «Об общеобязательном государственном социальном страховании» (далее — Закон № 1105) страхованию в связи с временной утратой трудоспособности подлежат лица, работающие на условиях трудового договора (контракта), гиг-контракта, другого гражданско-правового договора, по другим основаниям, предусмотренным законом, на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от формы собственности и хозяйствования, в частности являющиеся резидентами Дия Сити, в том числе в иностранных дипломатических и консульских учреждениях, других представительствах нерезидентов или физических лиц, а также избранные на выборные должности в органах государственной власти, органах местного самоуправления и в других органах, физические лица – предприниматели, лица, осуществляющие независимую профессиональную деятельность, члены фермерского хозяйства, если они не относятся к лицам, подлежащих страхованию в связи с временной утратой трудоспособности по другим основаниям.

Статьей 12 Закона № 1105 предусмотрено, что право на страховые выплаты по страхованию в связи с временной утратой трудоспособности имеют застрахованные лица — граждане Украины, иностранцы, лица без гражданства и члены их семей, проживающие в Украине, если иное не предусмотрено международным договором Украины, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины.

Это право возникает с наступлением страхового случая в период работы (включая время испытания и день увольнения), занятия предпринимательской и другой деятельностью, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с абзацем первым части первой статьи 22 Закона № 1105 страховая выплата в связи с временной утратой трудоспособности застрахованным лицам, работающим на условиях трудового договора (контракта), гиг-контракта, другого гражданско-правового договора и по другим основаниям, предусмотренным законом, назначается и предоставляется по основному месту работы (деятельности).

Частью первой статьи 23 Закона № 1105 установлено, что основанием для назначения застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности является сформированный на основе медицинского заключения о временной нетрудоспособности листок нетрудоспособности.

Согласно части второй статьи 15 Закона № 1105 временная нетрудоспособность вследствие заболевания или травмы, не связанной с несчастным случаем на производстве, выплачивается Пенсионным фондом Украины застрахованным лицам с шестого дня нетрудоспособности за весь период до восстановления трудоспособности или до установления медико-социальной экспертной комиссией инвалидности (установления другой группы, подтверждения ранее установленной группы инвалидности), независимо от увольнения, прекращения предпринимательской или другой деятельности застрахованного лица в период утраты трудоспособности, в порядке и размерах, установленных законодательством.

Оплата первых пяти дней временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы, не связанной с несчастным случаем на производстве, осуществляется за счет денежных средств работодателя в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

Решение о назначении страховой выплаты принимается страхователем или уполномоченными им лицами в соответствии с частью третьей статьи 22 этого Закона.

Согласно пункту 2 раздела II Порядка выдачи (формирования) листков нетрудоспособности в Электронном реестре листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Украины от 17.06.2021 № 1234 «Об утверждении Порядка выдачи (формирования) листков нетрудоспособности в Электронном реестре листков нетрудоспособности», зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 07.07.2021 под № 890/36512, листок нетрудоспособности формируется в Электронном реестре листков нетрудоспособности на основании информации о медицинском заключении (медицинских заключениях) в случае идентификации пациента как застрахованного лица в реестре застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования.

Даты открытия и закрытия листка нетрудоспособности соответствуют датам начала срока действия и окончания срока действия медицинского заключения, на основании которого сформирован этот листок нетрудоспособности. Листок нетрудоспособности считается выданным через семь дней после даты закрытия листка нетрудоспособности и приобретает статус «готов к оплате (выдан)».

Сформированный электронный листок нетрудоспособности в день создания становится доступным для просмотра в кабинетах страхователя и застрахованного лица на вебпортале электронных услуг Пенсионного фонда Украины, но до даты окончания срока его действия не может быть использован страхователем как основание для начисления материального обеспечения.

После формирования электронного листка нетрудоспособности в электронном кабинете страхователя на вебпортале электронных услуг Пенсионного фонда Украины работодатель, согласно статье 24 Закона № 1105, в течение десяти рабочих дней со дня окончания срока его действия (изменения статуса на «готов к оплате») назначает страховую выплату застрахованному лицу, в том числе и уволенному лицу.

Начальник управления страховых выплат и социальных услуг – Светлана ЗАРУБИНА

_____________________________________________________________________________

КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ: На основании части 2 статьи 15 Закона № 1105, в соответствии с которой право на страховые выплаты возникает с наступлением страхового случая в период работы (включая день увольнения), в случае увольнения работника не по инициативе работодателя во время временной нетрудоспособности «больничные» начисляются за первые 5 дней болезни работодателем по день увольнения, а с 6-го дня временной нетрудоспособности — за счет ПФУ за весь период до восстановления трудоспособности или установления МСЭК инвалидности независимо от увольнения застрахованного лица.

Например, если работник увольняется не по инициативе работодателя (в частности, по соглашению сторон — п. 1 ст. 36 КЗоТ или по собственному желанию — ст. 38 и 39 КЗоТ), при этом датой увольнения в приказе указано 10 июня 2023 года (пятница), но в этот день работник заболел, и болезнь продолжалась по 24 июня 2023 года, то за счет работодателя оплачивается только день болезни 10 июня, поскольку в этот день работник состоял в трудовых отношениях с работодателем. Дни болезни с 11 по 14 июня, приходящиеся на первые 5 календарных дней временной нетрудоспособности, не оплачиваются работодателем, поскольку они приходятся на период после увольнения работника, когда последний уже не состоял в трудовых отношениях с работодателем. Период болезни с 15 по 24 июня 2023 года оплачивается за счет ПФУ как период с 6-го дня временной нетрудоспособности за весь период до восстановления трудоспособности.¹

Если работника увольняют по инициативе работодателя (в частности, по пункту 1 статьи 40 КЗоТ в связи с сокращением штата), при этом датой увольнения в приказе указано 13 июня 2023 года (понедельник), но в этот день работник заболел и болезнь продолжалась по 24 июня 2023 года, то согласно части третьей статьи 40 КЗоТ уволить работника 13 июня 2023 года (в день временной нетрудоспособности) нельзя. В этом случае дата увольнения переносится на первый рабочий день после дня окончания временной нетрудоспособности работника, а работодатель и ПФУ обязаны оплатить листок нетрудоспособности, сформированный по работнику, за весь период болезни с 13 по 24 июня 2023 года.

Напомним, что согласно части 1 статьи 5 Закона Украины «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» от 15.03.2022 № 2136-IX в период действия военного положения допускается увольнение работника по инициативе работодателя в период его временной нетрудоспособности с указанием даты увольнения, которая является первым рабочим днем, следующим за днем окончания временной нетрудоспособности, указанным в документе о временной нетрудоспособности.