Сезонная и временная работа: особенности выполнения и трудовые гарантии работников

Несмотря на активное применение сезонных и временных работ, законодательством Украины порядок выполнения таких работ отдельно не регламентируется. В главном «трудовом» документе — Кодексе законов о труде Украины (далее — КЗоТ) такие работы вообще не упоминаются, а в статье 7 КЗоТ лишь указано, что особенности регулирования труда временных и сезонных работников устанавливаются законодательством.

Учитывая вышеизложенное, в вопросах регламентации труда при выполнении сезонных и временных работ, в том числе касательно оформления трудовых отношений с временными и сезонными работниками, оплаты их труда и соблюдения трудовых гарантий необходимо руководствоваться общими нормами КЗоТ, других законодательных актов, а также положениями подзаконных нормативных документов.

В частности, в вопросах оплаты труда сезонных и временных работников предприятия должны руководствоваться нормами Закона Украины «Об оплате труда» от 24.03.95 г. № 108/95-ВР (далее — Закон об оплате труда), предоставления и оплаты ежегодных и прочих видов отпусков — Закона Украины «Об отпусках» от 15.11.96 г. № 504/96-ВР (далее — Закон об отпусках), предоставления страховых выплат — Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании» от 23.09.99 г. № 1105-XIV (далее — Закон № 1105).

Кроме того, следует учитывать, что согласно постановлению Верховной Рады Украины «О порядке временного действия на территории Украины отдельных актов законодательства Союза ССР» от 12.09.91 г. № 1545-XII до принятия соответствующих актов законодательства Украины применяются акты законодательства СССР по вопросам, не урегулированным законодательством Украины, при условии, что они не противоречат Конституции и законам Украины. Поэтому в вопросе регламентации труда сезонных и временных работников в части, не противоречащей отечественному законодательству, необходимо руководствоваться нормами:

— Указа Президиума Верховного Совета СССР «Об условиях труда рабочих и служащих, занятых на сезонных работах» от 24.09.74 г. № 310-ІХ (далее — Указ о сезонных работах);

— Указа Президиума Верховного Совета СССР «Об условиях труда временных рабочих и служащих» от 24.09.74 г. № 311-ІХ (далее — Указ о временных работниках).

Сезонные работы и сезонные работники

Сезонными считаются работы, которые вследствие природных и климатических условий выполняются не целый год, а в течение определенного периода (сезона), но не больше 6 месяцев (п. 1 Указа о сезонных работах).

Хотя действующие нормативные акты это не определяют, но логичным будет считать, что сезонными являются работники, выполняющие сезонные работы.

Исчерпывающий перечень сезонных работ приведен в Списке сезонных работ и сезонных отраслей, утвержденном постановлением Кабинета Министров Украины от 28.03.97 г. № 278 (далее — Список сезонных работ и отраслей).

В Список сезонных работ и отраслей включены:

1. Лесная промышленность и лесное хозяйство: добыча живицы, барраса и елочной серы; заготовка пневого осмола, лыка, семян; лесокультурные работы (подготовка почвы, посев и посадка леса, уход за лесными культурами, работа в лесорассадниках); лесозащитные и противопожарные работы (борьба с вредителями и болезнями леса, прокладка минерализованных полос, дежурство на пожарных вышках, наземное пожарное патрулирование лесов); сбор и переработка пищевых продуктов леса; полевые лесоустроительные работы.

2. Торфяная промышленность: болотно­подготовительные работы; добыча, сушка и сбор торфа; ремонт и обслуживание технологического оборудования в полевых условиях.

3. Сельское хозяйство: работа в овощеводстве, садоводстве, виноградарстве, свекловодстве, хмелеводстве, на выращивании и сборе картофеля, табака, кормов, бахчевых культур, лекарственных растений; работа на инкубаторно­птицеводческих и межхозяйственных инкубаторных станциях.

4. Перерабатывающие отрасли промышленности: работа на предприятиях переработки плодоовощной продукции; работа на предприятиях сахарной отрасли промышленности; первичное виноделие.

5. Санаторно-курортные учреждения и учреждения отдыха: работы, связанные с санаторно-курортным обслуживанием больных и отдыхающих в санаторно-курортных учреждениях и учреждениях отдыха.

6. Транспортно-дорожный комплекс: авиационные работы в сельском и лесном хозяйствах.

Как видно, Список сезонных работ и отраслей является исчерпывающим, поэтому с работником может быть заключен трудовой договор на выполнение сезонной работы, если такая работа одновременно отвечает двум следующим условиям:

1) не может выполняться в течение всего года в результате природных и климатических условий и поэтому выполняется только в течение определенного периода, не превышающего 6 месяцев;

2) включена в Список сезонных работ и отраслей.

Если не выполняется хотя бы одно из двух вышеприведенных условий, то такая работа не является сезонной.

Например, если работник принят на работу охранником (поваром, официантом) в летнее кафе на срок 5 месяцев, то такая работа не относится к сезонным работам, поскольку не включена в Список сезонных работ и отраслей. По этой же причине не является сезонной работа, связанная, например, с теплоснабжением (в котельных) продолжительностью до 6 месяцев, хотя вследствие природных и климатических условий такая работа проводится только в отопительный сезон. Не относится к сезонной и работа гардеробщика в школах, поскольку такая работа хотя и проводится только в определенный (учебный) период, но не включена в Список сезонных работ и отраслей.¹

Также не является сезонной работа сторожем на предприятии по переработке плодоовощной продукции продолжительностью 3 месяца (июль – сентябрь), поскольку такая работа может выполняться в течение всего года, хотя работа на предприятиях переработки плодоовощной продукции включена в Список сезонных работ и отраслей. На этом же основании не является сезонной работа, связанная с обслуживанием в летнее время больных и отдыхающих в санаторно-курортных учреждениях и учреждениях отдыха, которые работают круглогодично (не сезонно).

Обращаем внимание, что в Списке сезонных работ и отраслей не приведены конкретные профессии (должности) сезонных работников и не детализированы сезонные работы. Поэтому перечень таких профессий (должностей) и конкретных видов сезонных работ, а также продолжительность, дату начала и окончания таких работ предприятия должны установить в коллективном договоре или в отдельном документе, утвержденном приказом руководителя предприятия.

Временные работники и продолжительность временной работы

Временными считаются работники, принятые на работу на срок до 2 месяцев, а для замещения временно отсутствующих работников, за которыми сохраняется их место работы (должность), — до 4-х месяцев (п. 1 Указа о временных работниках).

Временно отсутствующим работником считается работник, который отсутствует в связи с болезнью, отпуском, командировкой и по другим причинам, когда в соответствии с действующим законодательством за ним сохраняется место работы (должность).²

Во избежание ошибок с определением статуса работника (временный или постоянный) при его принятии на работу собственнику или уполномоченному им органу (далее — работодатель) необходимо точно определить, в какой конкретно день заканчивается двухмесячный (четырехмесячный) период работы.

В соответствии с частью третьей статьи 241-1 КЗоТ срок, исчисляемый месяцами, заканчивается в соответствующее число последнего месяца срока. Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, не имеющий соответствующего числа, то срок заканчивается в последний день этого месяца (это касается месяцев, у которых количество календарных дней меньше 31).

Во избежание конфликтных ситуаций с определением последнего дня работы следует дополнительно применять норму части пятой статьи 241-1 КЗоТ, согласно которой, если последний день срока приходится на праздничный, выходной или нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший рабочий день.

Таким образом, если работник приступил к работе не в первый календарный день месяца, то двухмесячный (четырехмесячный) срок заканчивается через 2 (4) месяца в то же число, когда работник приступил к работе.

ПРИМЕР 1

Определение дня увольнения временного работника, если первый день его работы
приходится на первый календарный день месяца

Работник принят на работу на предприятие с 5-дневной рабочей неделей (выходные дни в субботу и воскресенье) с 1 июня 2020 года (понедельник) на срок 2 месяца.

Поскольку работник принят на работу с первого календарного дня месяца, то двухмесячный срок заканчивается в последний календарный день второго месяца работы, т. е. 31 июля 2020 года (пятница). Этот день является последним рабочим днем для работника и днем его увольнения.

ПРИМЕР 2

Определение дня увольнения временного работника, если начало и конец срока
трудового договора приходятся на последний календарный день месяца

Работник принят на работу на предприятие с 5-дневной рабочей неделей (выходные дни в субботу и воскресенье) с 31 марта 2020 года (вторник) на срок 1 месяц.

В данной ситуации срок работы должен заканчиваться 31 числа по истечении одного месяца работы, т. е. 31 числа месяца, следующего за месяцем принятия на работу. Но поскольку этой даты в следующем календарном месяце работы — апреле нет, последним днем срока трудового договора является 30 апреля 2020 года (четверг), поскольку именно этот день является последним календарным днем апреля.

ПРИМЕР 3

Определение дня увольнения временного работника, если последний день срока
трудового договора приходится на выходной день

Работник принят на работу на предприятие с 5-дневной рабочей неделей (выходные дни в субботу и воскресенье) с 4 мая 2020 года (понедельник) на срок 2 месяца.

Двухмесячный срок заканчивается 4 июля 2020 года. Эта дата приходится на субботу — выходной день предприятия, поэтому днем окончания срока трудового договора будет ближайший рабочий день — понедельник 6 июля 2020 года. Этот день будет последним рабочим днем для работника и днем его увольнения.

ПРИМЕР 4

Определение дня увольнения временного работника, если последний день срока
трудового договора приходится на праздничный день

Работник принят на работу на предприятие с 6-дневной рабочей неделей (выходной день в воскресенье) с 24 апреля 2020 года (пятница) на срок 4 месяца в целях замещения временно отсутствующего работника, за которым сохраняется место работы.

Четырехмесячный срок заканчивается 24 августа 2020 года (понедельник). На эту дату приходится праздничный день — День независимости Украины, поэтому днем окончания срока трудового договора будет ближайший рабочий день предприятия — вторник 25 августа 2020 года. Этот день будет последним рабочим днем и днем увольнения работника.

___________________________________________________________________________

Обращаем внимание, что в отличие от сезонных работников, временные работники могут выполнять любую работу (занимать любую должность) независимо от сферы деятельности предприятия, а также выполнять работу в любое время года.

Временные работники могут быть привлечены и для выполнения сезонных работ, указанных в Списке сезонных работ и отраслей. Такое возможно, если работника принимают на работу не на весь сезонный период (например, для выращивания и сбора картофеля — 5 месяцев с мая по сентябрь), а только на часть этого периода — до 2 (4) месяцев. В этом случае, как указано в пункте 12 Указа о сезонных работах, к временным работникам, занятым на сезонных работах, применяются нормы законодательства (т. е. нормы Указа) о временных работниках.

Например, если сельскохозяйственное предприятие, занимающееся выращиванием овощей, вместо временно отсутствующего работника, относящегося к сезонным работникам, приняло на работу по срочному трудовому договору работника на срок один месяц, то такой работник является временным, а его взаимоотношения с предприятием должны регламентироваться нормами законодательства (Указа) о временных работниках.

Принятие на работу сезонных и временных работников

Должности для сезонных работников и временных работников (если они не замещают временно отсутствующих работников) обязательно должны быть предусмотрены в штатном расписании предприятия. Вводить штатные должности для сезонных работников лучше на период сезона работы приказом руководителя. Тогда после увольнения сезонных работников на предприятии не будет вакантных должностей. Например, в приказе о внесении изменений в штатное расписание можно указать, что должности сезонных работников вводятся только на период выполнения сезонной работы (на срок заключения с работниками трудовых договоров).

Сезонных и временных работников принимают на работу в общеустановленном порядке: будущий работник подает работодателю заявление о принятии на работу, на основании которого заключается трудовой договор и издается приказ (распоряжение) о принятии работника на работу с направлением соответствующего уведомления налоговому органу.³

Заявление о принятии на сезонную работу может быть таким:

Заключение трудового договора с работником

Лица, которых принимают на работу сезонными или временными работниками, должны быть предупреждены об этом работодателями при заключении трудового договора (п. 3 Указа о сезонных работах, п. 3 Указа о временных работниках).

Трудовые договоры с временными и сезонными работниками являются срочными трудовыми договорами⁴, поскольку заключаются:

— на определенный срок, устанавливаемый по соглашению сторон (п. 2 части первой ст. 23 КЗоТ);

— на период выполнения определенной работы (п. 3 части первой ст. 23 КЗоТ).

Во втором случае срок выполнения определенной работы не должен превышать 6 месяцев для сезонных работников и 2 месяцев  (при замещении — 4 месяцев) для временных работников.

Срочный трудовой договор при принятии на сезонные работы может быть заключен на срок, не превышающий продолжительности сезона (п. 4 Указа о сезонных работах).

Во избежание ошибок с датой увольнения сезонного (временного) работника, рекомендуем при заключении срочного трудового договора указывать в нем конкретную дату его прекращения, а не продолжительность сезона (количество месяцев работы работника).

При заключении срочных трудовых договоров с сезонными и временными работниками следует учитывать ограничение, установленное частью второй статьи 23 КЗоТ, согласно которому срочный трудовой договор заключается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом:

— характера последующей работы — имеется в виду, что работа в силу ее специфики (обстоятельств природного или техногенного характера) не может быть постоянной (например, в случае найма временных работников для продажи мороженного на пляже в летний период или для рекламирования продукции кондитерской фабрики в торговых сетях в период проведения акции либо в случае найма сезонных работников для проведения полевых работ по сбору урожая овощей в сельском хозяйстве);

— условий выполнения работы — подразумевается, что работа, на которую нанимается работник, является постоянной, но, учитывая сложившуюся ситуацию, работник не может быть принят для ее выполнения бессрочно (это касается в основном случаев, когда на работу принимается временный работник для замещения временно отсутствующего работника, за которым сохраняется место работы, например, на время пребывания основного работника в отпуске по уходу за ребенком);

— интересов работника — нанимаемый работник самостоятельно указывает в заявлении о принятии на работу срок, в течение которого он готов работать в силу определенных обстоятельств, в т. ч. семейно-бытовых (например, через два месяца он переезжает на постоянное местожительство в другой населенный пункт или у него наступает пенсионный возраст или заканчиваются каникулы и начинается обучение);

и в других случаях, предусмотренных законодательными актами (например, при найме работника для выполнения оплачиваемых общественных работ — п. 5 Порядка организации общественных и других работ временного характера, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 20.03.2013 г. № 175).

Таким образом, принять на работу временного (сезонного) работника с заключением с ним срочного трудового договора можно только при наличии одного из вышеперечисленных условий, которые необходимо указать в приказе о принятии на работу.

Если же работодатель принял временно на работу работника, заключив с ним по собственной инициативе срочный трудовой договор на срок 2 месяца, но при этом отсутствовали условия, являющиеся необходимыми для заключения срочного трудового договора (характер последующей работы, условия ее выполнения, интересы работника, предусмотренные законодательством случаи), то имеет место нарушение нормы части второй статьи 23 КЗоТ. В таком случае вместо срочного трудового договора с работником необходимо заключить бессрочный трудовой договор. Если по требованию работника предприятие не согласится заключить с ним бессрочный трудовой договор, работник может обратиться в суд для восстановления своих трудовых прав. При этом у суда будут все основания признать такой трудовой договор заключенным на неопределенный срок и к трудовым отношениям работодателя и работника не могут быть применены нормы законодательства о временных работниках.

Если инициатором временной работы, оформляемой путем заключения срочного трудового договора, является работник, то в заявлении о принятии на работу желательно указать обстоятельства, которые вынуждают работника наниматься на работу по срочному трудовому договору.⁵

Заявление о принятии на временную работу по инициативе работника может быть таким:

Приказ о принятии на работу работника

Заключение трудового договора с сезонным (временным) работником оформляется приказом или распоряжением работодателя с направлением уведомления налоговому органу о принятии работника на работу (ч. третья ст. 24 КЗоТ). Приказ (распоряжение) о принятии на работу может быть составлен с использованием типовой формы № П-1 «Приказ (распоряжение) о принятии на работу» утвержденной приказом Государственного комитета статистики Украины от 05.12.2008 г. № 489 (далее — Приказ № 489)⁶, однако предприятия могут разработать и использовать в работе свою форму такого приказа, в которой должны быть отражены все необходимые реквизиты.

В приказе о принятии на работу сезонного работника должно быть указано, что работник принимается на сезонную работу (п. 3 Указа о сезонных работах).

В приказе о принятии на работу временного работника указывается, что работник принимается на временную работу или указывается конкретный срок его работы (п. 3 Указа о временных работниках).

Приказы работодателя о принятии работницы на сезонную работу и о принятии работника на временную работу могут быть такими:

 

В приказе о принятии на сезонную (временную) работу обязательно указывается дата окончания срочного трудового договора, при этом работник должен поставить свою подпись в нем, которая будет подтверждением факта ознакомления работника с приказом и согласия с его содержанием, условиями труда, в т. ч. относительно характера и продолжительности сезонной (временной) работы.

Учитывая непродолжительный характер трудовых отношений с сезонными и временными работниками, при принятии на работу испытание (испытательный срок) для них в целях проверки соответствия поручаемой работе не устанавливается (ч. третья ст. 26 КЗоТ).

Ведение трудовых книжек

В соответствии со статьей 48 КЗоТ и пунктом 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной приказом Министерства труда Украины, Министерства юстиции Украины, Министерства социальной защиты населения Украины от 29.07.93 г. № 58 (далее — Инструкция № 58), трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих на предприятии, в учреждении, организации всех форм собственности или у физического лица свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников.

Трудовые книжки на сезонных и временных работников ведутся в общеустановленном порядке: записи о принятии на работу, увольнении, поощрениях и т. д. осуществляются в том же порядке, что и для других работников. Информация о срочном характере трудового договора, а также о том, что работа имеет сезонный или временный характер, в трудовых книжках сезонных и временных работников не отражается.⁷

Запись о принятии на работу временного работника в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки может иметь такой вид: «Принят на работу агентом торговым». В графе 4 трудовой книжки указываются дата и номер приказа о принятии работника на работу.

Наименование профессии (должности) сезонного (временного) работника, отражаемое в приказе о принятии на работу и трудовой книжке, должно соответствовать наименованию профессии (должности), указанному в Национальном классификаторе Украины ГК 003:2010 «Классификатор профессий», утвержденном приказом Госпотребстандарта Украины от 28.07.2010 г. № 327.

Работникам, занятым на сезонных работах в тех отраслях народного хозяйства, где действующим законодательством допускается суммирование периодов сезонной работы и сохранение непрерывного трудового стажа при возвращении в установленный срок на сезонную работу после межсезонного перерыва, в графе 3 «Сведения о работе» трудовой книжки осуществляется запись: «Непрерывный стаж работы сохраняется» (п. 2.20 Инструкции № 58).

Увольнение сезонных и временных работников

Увольнение в связи с окончанием срока трудового договора

Увольнение сезонного (временного) работника при окончании срока трудового договора осуществляется на основании приказа руководителя без заявления работника и без его предупреждения о предстоящем увольнении.

В случае если трудовой договор заключался с сезонным (временным) работником на период выполнения определенной работы (п. 3 части первой ст. 23 КЗоТ), лицо, ответственное за выполнение такой работы (или непосредственный начальник работника), перед ее завершением должно подать на имя руководителя предприятия докладную записку, в которой указывается дата окончания работ. Эта дата, являющаяся последним рабочим днем работника, должна быть указана в приказе об увольнении как дата увольнения работника.⁸

Приказ об увольнении издается, как правило, за несколько дней до окончания срока действия трудового договора, но дата увольнения сезонного (временного) работника должна совпадать с последним днем действия трудового договора (независимо от фактического выполнения работником в этот день возложенных на него трудовых обязанностей), которым может быть и последний день отпуска, если работнику при увольнении по его желанию предоставляется неиспользованный отпуск с последующим увольнением, что предусмотрено статьей 3 Закона об отпусках.

Типовая форма № П-4 «Приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора (контракта)» утверждена Приказом № 489, но предприятия могут самостоятельно разработать и применять форму такого приказа, в которой должны быть отражены все необходимые реквизиты.

Приказ об увольнении временного работника может иметь следующий вид:

Запись об увольнении в графе 3 трудовой книжки будет иметь такой вид: «Уволен в связи с окончанием срока трудового договора, п. 2 ст. 36 КЗоТ Украины». В графе 4 трудовой книжки указываются дата и номер приказа об увольнении работника.

Досрочное увольнение

Сезонный (временный) работник имеет право расторгнуть трудовой договор по собственной инициативе, предупредив об этом администрацию предприятия письменно за три дня (п. 6 Указа о сезонных работах, п. 5 Указа о временных работниках).

В таком случае увольнение работника осуществляется согласно статье 39 КЗоТ, в соответствии с которой срочный трудовой договор (пункты 2 и 3 части первой ст. 23 КЗоТ) подлежит расторжению досрочно по требованию работника в случае его болезни или инвалидности, препятствующих выполнению работы по договору, нарушения работодателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора и в случаях, предусмотренных частью первой статьи 38 КЗоТ, т. е. в случаях, когда заявление работника об увольнении с работы по собственному желанию обусловлено невозможностью продолжать работу (переезд на новое место жительства; перевод мужа или жены на работу в другую местность; поступление в учебное заведение; невозможность проживания в данной местности, подтвержденная медицинским заключением; беременность; уход за ребенком до достижения им 14-летнего возраста или ребенком-инвалидом; уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением или инвалидом I группы; выход на пенсию; принятие на работу по конкурсу, а также по другим уважительным причинам). В последнем случае работодатель должен расторгнуть трудовой договор в срок, о котором просит работник.

Работодатель по собственной инициативе может расторгнуть трудовой договор с временным или сезонным работником досрочно при:

— наличии оснований, предусмотренных статьями 40, 41 КЗоТ;

— приостановлении работ на предприятии на срок более двух недель — для сезонных работников и более одной недели — для временных работников по причинам производственного характера или сокращения работ на предприятии (пп. «а» п. 7 Указа о сезонных работах, пп. «а» п. 6 Указа о временных работниках);

— неявке работника на работу непрерывно более одного месяца — для сезонных работников и более двух недель подряд — для временных работников вследствие временной нетрудоспособности (пп. «б» п. 7 Указа о сезонных работах, пп. «б» п. 6 Указа о временных работниках). Однако в случае временной утраты трудоспособности в результате трудового увечья или профессионального заболевания, а также если законодательством предусмотрен более продолжительный срок сохранения места работы (должности) при определенном заболевании, за сезонным (временным) работником сохраняется рабочее место до восстановления трудоспособности или установления инвалидности, но не более чем до окончания срока работы по трудовому договору;

— невыполнении работником без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка (пп. «в» п. 6 Указа о временных работниках).

Если работника не уволили в последний день работы

Статьей 39-1 КЗоТ установлено, что если после окончания срока трудового договора (пункты 2 и 3 части первой ст. 23 КЗоТ) трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не требует их прекращения, действие такого договора считается продленным на неопределенный срок.

Норму, аналогичную вышеприведенной, содержит и подпункт «а» пункта 11 Указа о временных работниках. Кроме того, согласно подпункту «б» пункта 11 Указа о временных работниках трудовой договор с временными работниками считается продленным на неопределенный срок и на них не распространяется действие этого Указа (работники утрачивают статус временных работников) в случае, если работника уволили и снова приняли на то же самое предприятие после перерыва, не превышающего одной недели, если при этом срок работы до и после перерыва суммарно превышает 2 (при замещении — 4) месяца. В указанных случаях работники не считаются временными со дня первого заключения трудового договора.

Таким образом, если сезонного (временного) работника не уволили в последний день работы согласно срочному трудовому договору, и он продолжает работать (хотя бы один день), то после этого его можно уволить только на общих основаниях, т. е. уже как работника, с которым заключен бессрочный трудовой договор (п. 1 части первой ст. 23 КЗоТ).⁹

ПРИМЕР 5

Трудовые отношения с временным работником, если он отработал больше,
чем предусмотрено срочным трудовым договором

Работник принят на работу на предприятие с 5-дневной рабочей неделей (выходные дни в субботу и воскресенье) с 27 мая 2020 года на срок 2 месяца.

Двухмесячный срок работы заканчивается 27 июля 2020 года (понедельник) и, соответственно, этот день является последним рабочим днем работника и днем его увольнения.

Если работодатель не позднее 27 июля 2020 года не издаст приказ об увольнении временного работника, а последний будет работать (допущен к работе) 28 июля 2020 года (вторник), период его работы на предприятии превысит 2 месяца. В таком случае с 28 июля 2020 года работник не будет иметь статуса временного работника, а трудовой договор с ним в связи с окончанием срока будет считаться продленным на неопределенный срок.

___________________________________________________________________________

Если временного работника уволили в последний день действия срочного трудового договора, но сразу после этого опять хотят принять его временно на работу путем заключения срочного трудового договора, то в этом случае вновь необходимо соблюдать требования части второй статьи 23 КЗоТ (должны быть основания для заключения срочного трудового договора). В ином случае такой договор будет считаться заключенным на неопределенный срок.

Предоставление отпуска сезонным и временным работникам

Согласно части девятой статьи 6 Закона об отпусках сезонным и временным работникам отпуск предоставляется пропорционально отработанному ими времени.

Таким образом, сезонные (временные) работники с согласия работодателя до окончания срока трудового договора могут использовать свой отпуск, продолжительность которого рассчитывается пропорционально отработанному времени.

Если сезонные (временные) работники не использовали ежегодный основной отпуск в период работы (действия трудового договора), то в случае увольнения в связи с окончанием срока трудового договора им может быть предоставлен по их желанию неиспользованный ежегодный отпуск с последующим увольнением. В этом случае действие трудового договора продлевается до окончания отпуска, а днем увольнения сезонного (временного) работника является последний день отпуска (ст. 3 Закона об отпусках).

Под продолжительностью отпуска для сезонного (временного) работника при увольнении следует понимать продолжительность, рассчитанную пропорционально продолжительности срочного трудового договора, заключенного с таким работником, исходя из полной продолжительности ежегодного отпуска, установленного по его должности.

Основанием для предоставления сезонному (временному) работнику неиспользованного отпуска при увольнении является соответствующее заявление работника.

Сезонным работникам, занятым в лесной промышленности и лесном хозяйстве и выполняющим работы, включенные в Список сезонных работ и отраслей, ежегодный основной отпуск должен предоставляться с учетом норм статьи 6 Закона об отпусках. Частью четвертой этой статьи установлено, что работникам лесной промышленности и лесного хозяйства, государственных заповедников, национальных парков, имеющих лесные площади, лесоохотничьих хозяйств, постоянных лесозаготовительных и лесохозяйственных подразделений других предприятий, а также лесничеств ежегодный основной отпуск предоставляется продолжительностью 28 календарных дней согласно Списку работ, профессий и должностей, утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины от 09.06.97 г. № 570.

Что касается предоставления сезонным (временным) работникам других видов отпусков — ежегодных дополнительных, социальных, учебных, без сохранения заработной платы, то действующее законодательство (КЗоТ, Закон об отпусках) не содержит каких-либо ограничений относительно предоставления таких отпусков. Сезонные (временные) работники имеют право на все указанные отпуска на общих основаниях.

Если сезонный (временный) работник до увольнения не использовал все надлежащие ему дни отпуска, то согласно части первой статьи 24 Закона об отпусках ему при увольнении выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные им дни ежегодного отпуска, а также дополнительного отпуска работникам, имеющим детей или совершеннолетнего ребенка – инвалида с детства подгруппы А I группы (далее — компенсация за неиспользованный отпуск).

ПРИМЕР 6

Определение продолжительности отпуска сезонного работника, отработавшего полный сезон

Сельскохозяйственное предприятие заключило с работником срочный трудовой договор на выполнение сезонных работ с 21 апреля по 21 октября 2020 года (6 месяцев). Согласно коллективному договору продолжительность ежегодного основного отпуска для всех работников предприятия за отработанный рабочий год составляет 24 календарных дня.

С учетом норм статьи 9 Закона об отпусках исчислим стаж работы, дающий право работнику на предоставление ежегодного основного отпуска, т. е. продолжительность работы в календарных днях (далее — к. д.) без учета праздничных и нерабочих дней (далее — празд. д.)¹⁰, по состоянию на момент увольнения¹¹:

10 к. д. (апрель) + 31 к. д. (май) + 30 к. д. (июнь) + 31 к. д. (июль) + 31 к. д. (август) + 30 к. д. (сентябрь) + 21 к. д. (октябрь) – 6 празд. д. (1 и 9 мая, 7 и 28 июня, 24 августа, 14 октября) = 178 к. д.

Количество учитываемых для расчета календарных дней в году:

366 к. д. – 11 празд. д. = 355 к. д.

Продолжительность отпуска сезонного работника за весь период действия срочного трудового договора:

178 к. д. : 355 к. д. х 24 к. д. = 12 к. д.

Таким образом, по состоянию на момент увольнения работник имеет право на 12 календарных дней ежегодного основного отпуска при условии, что весь период работы (весь сезон) включается в стаж работы, дающий право на предоставление ежегодного основного отпуска.

ПРИМЕР 7

Предоставление сезонному работнику отпуска пропорционально
отработанному времени в период работы

Используя условия примера 6 (срочный трудовой договор на выполнение сезонных работ заключен с 21 апреля по 21 октября 2020 года), предположим, что работник подал заявление с просьбой предоставить ему с 17 августа 2020 года (понедельник) ежегодный основной отпуск пропорционально отработанному времени, а работодатель согласился предоставить ему такой отпуск.

Исчислим стаж работы, дающий право работнику на предоставление ежегодного основного отпуска, по состоянию на 16 августа включительно:

10 к. д. (апрель) + 31 к. д. (май) + 30 к. д. (июнь) + 31 к. д. (июль) + 16 к. д. (август) – 4 празд. д. (1 и 9 мая, 7 и 28 июня) = 114 к. д.

Продолжительность отпуска работника пропорционально отработанному времени:

114 к. д. : 355 к. д. х 24 к. д. = 7,7 к. д. ≈ 8 к. д.

Ежегодный основной отпуск, предоставленный работнику с 17 августа 2020 года продолжительностью 8 календарных дней, закончится 25 августа 2020 года (праздничный день 24 августа — День независимости Украины в продолжительность ежегодного отпуска не включается — ч. вторая ст. 5 Закона об отпусках), поэтому 26 августа работник должен выйти на работу.

Обращаем внимание, что в стаж работы, дающий право на ежегодный основной отпуск, засчитывается время, когда работник фактически не работал, но за ним согласно законодательству сохранялись место работы (должность) и заработная плата полностью или частично (п. 2 ч. первой ст. 9 Закона об отпусках). Следовательно, период пребывания сезонного (временного) работника в ежегодном основном отпуске, предоставленном пропорционально отработанному времени в период работы (до окончания срока трудового договора), включается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной отпуск при увольнении работника.

Если работник полностью отработает все оставшиеся предусмотренные графиком работы рабочие дни в период с 26 августа по 21 октября 2020 года, включающий 56 календарных дней (без учета праздничного дня 14 октября — День зашитника Украины, который не включается в стаж, дающий право на ежегодный отпуск), то на момент увольнения продолжительность неиспользованного ежегодного основного отпуска работника составит:

(8 к. д. (отпуск с 17 по 25 августа без праздничного дня 24 августа) + 56 к. д. (период с 26 августа по 21 октября без праздничного дня 14 октября)) : 355 к. д. х 24 к. д. = 4 к. д.

Таким образом, 4 календарных дня неиспользованного ежегодного основного отпуска по желанию работника могут быть предоставлены ему после окончания срока трудового договора или же работнику в день увольнения — 21 октября 2020 года должна быть выплачена денежная компенсация за указанные дни неиспользованного отпуска. Если работнику сразу после окончания срока трудового договора, приходящегося на 21 октября, на основании статьи 3 Закона об отпусках будут предоставлены 4 календарных дня неиспользованного ежегодного основного отпуска в период с 22 по 25 октября, то днем увольнения работника (последним днем действия срока трудового договора) будет 25 октября (воскресенье).

__________________________________________________________________________

Обращаем внимание, что пункт 10 Указа о сезонных работах и пункт 10 Указа о временных работниках содержат нормы, согласно которым работники, занятые на сезонных работах, и временные работники правом на отпуск или замену его денежной компенсацией не пользуются. Но поскольку порядок предоставления отпусков и компенсации за неиспользованный отпуск, в т. ч. сезонным и временным работникам, урегулирован законодательством Украины (КЗоТ, Законом об отпусках), то руководствоваться указанными нормами «союзных» документов нельзя.

Оплата труда и прочие выплаты сезонным и временным работникам

Оплата труда

Оплата труда сезонных и временных работников осуществляется в общеустановленном порядке согласно нормам КЗоТ и Закона об оплате труда и не имеет никаких особенностей или ограничений, т. е. проводится согласно установленной на предприятии системе оплаты труда.

Оплата труда сезонных (временных) работников осуществляется за фактически выполненную работу или отработанное время согласно нормам, расценкам, тарифным ставкам, должностным окладам, установленным на предприятии, и не может быть ниже минимальной заработной платы, установленной законодательством, при условии выполнения месячной (почасовой) нормы труда (объема работ).

Как и у обычных работников, порядок привлечения сезонных (временных) работников к работе в выходные и праздничные дни, а также порядок предоставления компенсации (в т. ч. оплаты) за работу в такие дни установлены статьями 71, 72 и 107 КЗоТ.¹² Поэтому в указанных вопросах необходимо выполнять нормы именно этих статей КЗоТ, а не нормы пункта 9 Указа о временных работниках, которые противоречат законодательству Украины. Согласно не действующим в настоящее время нормам пункта 9 Указа о временных работниках: 1) если трудовой договор с временным работником заключен на срок не более 6 дней, то в пределах этого срока работник может быть привлечен к работе в выходной день без согласия профсоюзного органа, а также к работе в праздничные дни; 2) за работу в эти дни другие дни отдыха не предоставляются, а оплата труда осуществляется в одинарном размере.

Страховые выплаты

Начисление и порядок предоставления сезонным и временным работникам страховых выплат осуществляется в общем порядке, однако установлены определенные ограничения по продолжительности выплаты пособия по временной нетрудоспособности.

Так, застрахованным лицам, работающим на сезонных и временных работах, пособие по временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы, не связанной с несчастным случаем на производстве, предоставляется не более чем за 75 календарных дней в течение календарного года (абз. четвертый ч. 2 ст. 22 Закона № 1105).

В случае если сезонный или временный работник осуществляет уход за больным ребенком в возрасте до 14 лет пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается также не более чем за 75 календарных дней в течение календарного года (абз. третий ч. 3 ст. 22 Закона № 1105).

Учитывая вышеизложенное, работодатели должны вести учет количества календарных дней, в течение которых сезонные (временные) работники были нетрудоспособны или осуществляли уход за больным ребенком в возрасте до 14 лет. Если временная нетрудоспособность наступила в период сезонной работы, то пособие по временной нетрудоспособности выплачивается до восстановления трудоспособности или установления инвалидности, но не более 75 календарных дней, в том числе в случае, когда срок трудового договора уже истек.

Что касается сумм страховых выплат, то они рассчитываются согласно Порядку исчисления средней заработной платы (дохода, денежного обеспечения) для расчета выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию, утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины от 26.09.2001 г. № 1266 (далее — Порядок № 1266). Этим Порядком каких-либо особенностей в определении суммы страховой выплаты для сезонных и временных работников не установлено.

В соответствии с пунктами 25–27 Порядка № 1266 расчетным периодом, за который исчисляется средняя заработная плата, являются 12 календарных месяцев пребывания в трудовых отношениях (с первого до первого числа) по последнему основному месту работы застрахованного лица, предшествующих месяцу, в котором наступил страховой случай. Если застрахованное лицо находилось в трудовых отношениях менее 12 календарных месяцев по последнему основному месту работы, расчетный период определяется за фактически отработанные календарные месяцы (с первого до первого числа). В случае, если застрахованное лицо находилось в трудовых отношениях меньше календарного месяца по последнему основному месту работы, расчетный период определяется за фактически отработанное время (календарные дни) перед наступлением страхового случая.

Например, если сезонный работник был принят на работу по срочному трудовому договору на период сезона с 21 апреля по 21 октября 2020 года, а 10 августа заболел, то расчетный период будет включать 3 полностью отработанных календарных месяца: май – июль.

Если временный работник был принят на работу по срочному трудовому договору на 2 месяца — с 4 мая по 4 июля 2020 года, а 15 июня заболел, то расчетный период будет включать период с 4 мая по 14 июня 2020 года.

При определении сумм страховых выплат сезонным и временным работникам также необходимо помнить об общем ограничении, установленном частью 4 статьи 19 Закона № 1105 и пунктом 29 Порядка № 1266, согласно которому если в течение 12 месяцев перед наступлением страхового случая по данным Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования застрахованное лицо имеет страховой стаж менее 6 месяцев, средняя заработная плата определяется для расчета:

— пособия по временной нетрудоспособности, оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности за счет денежных средств работодателя — исходя из начисленной заработной платы, с которой уплачиваются страховые взносы, но не больше размера пособия, исчисленного из минимальной заработной платы, установленной на момент наступления страхового случая;

— пособия по беременности и родам — исходя из начисленной заработной платы, с которой уплачиваются страховые взносы, но не больше размера пособия, исчисленного из двукратного размера минимальной заработной платы, установленного на момент наступления страхового случая.¹³

Кроме того, сумма пособия по беременности и родам не может быть меньше размера пособия, исчисленного из минимальной заработной платы, установленной на момент наступления страхового случая (ч. 2 ст. 26 Закона № 1105).

Отпускные и компенсация за неиспользованный отпуск

Начисление работнику отпускных и компенсации за неиспользованный отпуск осуществляется согласно нормам Порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 08.02.95 г. № 100 (далее — Порядок № 100).

В соответствии с абзацем вторым пункта 2 этого Порядка при расчете отпускных или компенсации за неиспользованный отпуск работнику, проработавшему на предприятии меньше года, средняя заработная плата исчисляется исходя из выплат за фактическое время работы, т. е. с первого числа месяца после оформления на работу до первого числа месяца, в котором предоставляется отпуск или выплачивается компенсация за неиспользованный отпуск.

Если работник проработал на предприятии меньше календарного месяца (нет полностью отработанного календарного месяца с 1 по 1 число), то расчет отпускных осуществляется исходя из установленных работнику в трудовом договоре тарифной ставки, должностного месячного оклада (абз. третий п. 4 Порядка № 100).¹⁴

ПРИМЕР 8

Начисление отпускных и компенсации за неиспользованный отпуск сезонному работнику при увольнении

Сезонный работник отработал полный сезон с 1 апреля по 30 сентября 2020 года (6 месяцев) и увольняется 30 сентября. Этот работник не относится к сезонным работникам, занятым в лесной промышленности и лесном хозяйстве и выполняющим работы, включенные в Список сезонных работ и отраслей, что дает право на ежегодный основной отпуск продолжительностью 28 календарных дней (ст. 6 Закона об отпусках). Согласно коллективному договору продолжительность ежегодного основного отпуска по должности работника за отработанный рабочий год составляет 24 календарных дня. В период работы работник ежемесячно получал заработную плату в размере оклада, который составляет 5000 грн.

Сначала определим, сколько дней неиспользованного ежегодного основного отпуска имеет работник на момент увольнения.

Стаж работы, дающий право работнику на предоставление ежегодного основного отпуска, по состоянию на день увольнения (без учета праздничных и нерабочих дней):

30 к. д. (апрель) + 31 к. д. (май) + 30 к. д. (июнь) + 31 к. д. (июль) + 31 к. д. (август) + 30 к. д. (сентябрь) – 6 празд. д. (19 апреля, 1 и 9 мая, 7 и 28 июня, 24 августа) = 177 к. д.

Количество учитываемых для расчета календарных дней в году:

366 к. д. – 11 празд. д. = 355 к. д.

Продолжительность отпуска сезонного работника за весь период действия срочного трудового договора:

177 к. д. : 355 к. д. х 24 к. д. = 12 к. д.

Таким образом, на момент увольнения работник имеет 12 календарных дней неиспользованного ежегодного основного отпуска.

Теперь рассмотрим два варианта:

І — выплату работнику денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении (далее — компенсация);

ІІ — предоставление после окончания срока трудового договора по желанию работника неиспользованного отпуска с начислением отпускных.

І. Выплата компенсации.

Работник перед увольнением не подавал заявление о предоставлении ему неиспользованного отпуска, поэтому в день увольнения ему должна быть выплачена компенсация за неиспользованные 12 календарных дней ежегодного основного отпуска.

Расчетным периодом для начисления работнику компенсации является период с 1 апреля по 31 августа 2020 года (5 отработанных полностью календарных месяцев, предшествующих месяцу начисления компенсации), при этом сентябрь не включается в расчетный период, поскольку в этом месяце работник увольняется.

Суммарная заработная плата работника в расчетном периоде:

5000 грн. х 5 мес. = 25 000 грн.

Количество календарных дней в расчетном периоде без учета праздничных и нерабочих дней:

30 к. д. (апрель) + 31 к. д. (май) + 30 к. д. (июнь) + 31 к. д. (июль) + 31 к. д. (август) – 6 празд. д. (19 апреля, 1 и 9 мая, 7 и 28 июня, 24 августа) = 147 к. д.

Среднедневная заработная плата для начисления компенсации:

25 000 грн. : 147 к. д. = 170,07 грн.

Сумма компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении:

170,07 грн. х 12 к. д. = 2040,84 грн.

ІІ. Отпуск с выплатой отпускных.

Работник перед увольнением подал заявление о предоставлении ему неиспользованного отпуска при увольнении. В этом случае работнику со дня, следующего за запланированным днем увольнения (согласно срочному трудовому договору днем увольнения является 30 сентября), необходимо предоставить неиспользованный отпуск продолжительностью 12 календарных дней в период с 1 по 12 октября (12 октября будет днем увольнения). В такой ситуации расчетный период включает 6 календарных месяцев (апрель – сентябрь), предшествующих месяцу предоставления отпуска (октябрь).

Количество календарных дней в расчетном периоде без учета праздничных и нерабочих дней:

30 к. д. (апрель) + 31 к. д. (май) + 30 к. д. (июнь) + 31 к. д. (июль) + 31 к. д. (август) + 30 к. д. (сентябрь) – 6 празд. д. (19 апреля, 1 и 9 мая, 7 и 28 июня, 24 августа) = 177 к. д.

Среднедневная заработная плата для начисления отпускных:

(5000 грн. х 6 мес.) : 177 к. д. = 169,49 грн.

Сумма отпускных за предоставленный отпуск при увольнении:

169,49 грн. х 12 к. д. = 2033,88 грн.

______________________________________________________________________

Если сезонному (временному) работнику в процессе работы предоставлялся ежегодный отпуск пропорционально отработанному времени с начислением отпускных (см. выше пример 7), а оставшаяся часть ежегодного основного отпуска будет предоставлена ему после окончания срока трудового договора (или работнику в день увольнения будет выплачена компенсация за неиспользованный отпуск), то при исчислении средней заработной платы для начисления отпускных (компенсации) будет учитываться как заработная плата, начисленная в расчетном периоде, так и отпускные, начисленные и выплаченные за использованную часть ежегодного основного отпуска (абз. четвертый п. 3 Порядка № 100).

Выходное пособие при увольнении

Порядок выплаты выходного пособия при увольнении работников урегулирован законодательством Украины, в частности статьей 44 КЗоТ, хотя хозрасчетные предприятия самостоятельно в коллективном договоре или трудовых договорах с работниками могут устанавливать дополнительные гарантии, в т. ч. по выплате выходного пособия сезонным и временным работникам. Расчет суммы выходного пособия осуществляется согласно Порядку № 100 исходя из выплат за последние 2 календарных месяца работы.¹⁵

Учитывая изложенное, в настоящее время не действуют нормы пункта 8 Указа о сезонных работах и пункта 7 Указа о временных работниках, согласно которым выходное пособие при увольнении выплачивается в случае приостановления работ на предприятии по причинам производственного характера или сокращения работ на предприятии на срок более двух недель — сезонным работникам и более одной недели — временным работникам. Также не действуют в Украине нормы этих «союзных» документов о том, что размер выходного пособия для сезонных работников составляет средний заработок за неделю, для временных работников — средний заработок за три дня, а в случае призыва или вступления на воинскую службу — средний заработок за две недели.

Налогообложение выплат сезонным и временным работникам

Порядок обложения налогом на доходы физических лиц, военным сбором и единым социальным взносом заработной платы сезонных и временных работников, а также всех других выплат, предоставляемых указанным работникам, никаких особенностей не имеет и осуществляется в общеустановленном порядке.

Как и обычные работники, сезонные и временные работники имеют право на применение налоговой социальной льготы (далее — НСЛ) к своей заработной плате в случаях и размерах, установленных статьей 169 Налогового кодекса Украины. Для применения НСЛ работники должны подать работодателю соответствующее заявление. НСЛ начинает применяться с месяца подачи заявления о применении НСЛ и заканчивает применяться в месяце увольнения работника.

В бухгалтерском и налоговом учете расходы на оплату труда сезонных и временных работников, как и остальных работников, включаются в расходы по категориям работников.