О начислении «больничных» работнице, которая в течение последних 12 месяцев находилась в отпуске по уходу за ребенком до 6 лет и имеет страховой стаж менее 6 месяцев
Работница с 2016 года по 5 июля 2019 года находилась в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им 6 лет. С 6 июля 2019 года она вышла на работу, но в период с 15 по 25 июля (11 календарных дней) болела. Общий страховой стаж работницы составляет 6,5 лет, а страховой стаж в течение последних 12 месяцев — менее 6 месяцев. Каким образом исчислить сумму «больничных» работнице, если ее оклад составляет 7000 грн.? Учитывается ли общий страховой стаж при исчислении «больничных» с минимальной заработной платы?
Прежде всего, отметим, что в отличие от периода пребывания в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, который на основании абзаца второго части 1 статьи 21 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании» от 23.09.99 г. № 1105-XIV (далее — Закон № 1105) включается в страховой стаж как период, за который уплачены страховые взносы исходя из размера минимального страхового взноса, период пребывания в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им шестилетнего возраста не включается в страховой стаж, поскольку за этот период за застрахованное лицо не уплачивается единый социальный взнос.
Пунктом 3 Порядка исчисления средней заработной платы (дохода, денежного обеспечения) для расчета выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 26.09.2001 г. № 1266 (далее — Порядок № 1266) предусмотрено, что из количества календарных дней расчетного периода исключаются календарные дни, не отработанные по уважительным причинам, — временная нетрудоспособность, отпуск в связи с беременностью и родами, отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и шестилетнего возраста по медицинскому заключению, отпуск без сохранения заработной платы (далее — уважительные причины). Месяцы расчетного периода (с первого до первого числа), в которых застрахованное лицо не работало по уважительным причинам, исключаются из расчетного периода.
Учитывая содержание вопроса, если страховой случай (временная нетрудоспособность) наступил у работницы в июле 2019 года, а в течение последних 12 календарных месяцев (расчетный период: июль 2018 года — июнь 2019 года) она находилась в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им шестилетнего возраста по медицинскому заключению, то есть все месяцы расчетного периода не работала по уважительным причинам, то все такие месяцы исключаются из расчетного периода.
Согласно пункту 28 Порядка № 1266 если в расчетном периоде перед наступлением страхового случая застрахованное лицо по уважительным причинам не имело заработка, средняя заработная плата определяется исходя из тарифной ставки (должностного оклада) или ее части, установленной на день наступления страхового случая.
Пунктом 2 Порядка № 1266 установлено, что сумма страховых выплат застрахованному лицу и оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности за счет средств работодателя исчисляется путем умножения суммы дневной выплаты, размер которой устанавливается в процентах среднедневной заработной платы (дохода, денежного обеспечения) в зависимости от страхового стажа, если его наличие предусмотрено законодательством, на количество календарных дней, подлежащих оплате.
Статьей 24 Закона № 1105 определен размер пособия по временной нетрудоспособности в процентах средней заработной платы в зависимости от страхового стажа застрахованного лица.
В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 19 Закона № 1105 и абзацем вторым пункта 29 Порядка № 1266 застрахованным лицам, которые в течение 12 месяцев перед наступлением страхового случая по данным Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования имеют страховой стаж менее 6 месяцев, пособие по временной нетрудоспособности (далее — «больничные») исчисляется исходя из начисленной заработной платы (дохода), с которой уплачиваются страховые взносы, но не более размера пособия, исчисленного из минимальной заработной платы, установленной на момент наступления страхового случая.
Обращаем внимание, что в вышеприведенной «ограничительной» норме не упоминается о необходимости учета общего страхового стажа застрахованного лица при исчислении суммы «больничных» из минимальной заработной платы.
Таким образом, сумма «больничных» определяется в соответствии с нормами статьи 24 Закона № 1105, а затем, при необходимости, применяется ограничение суммы «больничных», предусмотренное пунктом 1 части 4 статьи 19 Закона № 1105.
Согласно пункту 5 Порядка № 1266 в случае, если средняя заработная плата исчисляется в соответствии с пунктами 28, 29 Порядка № 1266, среднедневная заработная плата за один календарный день определяется путем деления тарифной ставки (должностного оклада), минимальной заработной платы или ее части (в случае, когда лицо работает в режиме неполного рабочего дня или недели) на среднемесячное количество календарных дней (30,44).
Следовательно, если у работницы на момент наступления страхового случая должностной оклад составляет 7000 грн., а общий страховой стаж — 6,5 лет, то среднедневная заработная плата составляет:
7000 грн. : 30,44 х 70% = 160,97 грн.
Максимальная среднедневная заработная плата, исчисленная с минимальной заработной платы:
4173 грн. : 30,44 = 137,09 грн.
Как видим, среднедневная заработная плата, исчисленная исходя из должностного оклада с учетом страхового стажа, превысила максимальную среднедневную заработную плату, исчисленную с минимальной заработной платы (160,97 грн. > 137,09 грн.), поэтому для расчета суммы «больничных» применяется максимальная среднедневная заработная плата.
Сумма «больничных» за период болезни (11 календарных дней):
137,09 грн. х 11 к. д. = 1507,99 грн.