Начисление заработной платы работникам, которым установлены сокращенная продолжительность рабочего времени и почасовая оплата труда
На предприятии есть работники, занятые на работах с вредными условиями труда, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени — 36 рабочих часов в неделю (ст. 51 КЗоТ). Они работают по графику 6-дневной рабочей недели: понедельник — 7 рабочих часов, вторник – пятница — по 6 р. ч., суббота — 5 р. ч. В мае 2020 года норма труда для них составляет 144 рабочих часа (4 р. д. х 7 р. ч. + 16 р. д. х 6 р. ч. + 4 р. д. х 5 р. ч.). С 1 мая 2020 года для них установлена почасовая оплата труда с часовой ставкой — 32 грн. Как правильно начислить заработную плату работникам за май:
- из расчета 40-часовой рабочей недели — 4832 грн. (151 р. ч. х 32 грн.);
- из расчета 36-часовой рабочей недели — 4608 грн. (144 отраб. ч. х 32 грн.) с доплатой до минимальной заработной платы в месячном размере (4723 грн.);
- из расчета 36-часовой рабочей недели — 4608 грн. (144 отраб. ч. х 32 грн.) без доплаты до минимальной заработной платы в месячном размере?
В соответствии со статьей 51 Кодекса законов о труде Украины (далее — КЗоТ) сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается, в частности, для работников, занятых на работах с вредными условиями труда, — не более 36 часов в неделю. Перечень производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочей недели, утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 21.02.2001 г. № 163.
Приказом Министерства труда и социальной политики Украины от 23.03.2001 г. № 122 утвержден Порядок применения Перечня производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочей недели (далее — Порядок № 122).
Согласно пункту 9 Порядка № 122 сокращенная продолжительность рабочей недели устанавливается коллективным договором в зависимости от результатов аттестации рабочих мест по условиям труда в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 01.08.92 г. № 442. Подтверждение этого права работнику возможно только при отнесении его рабочего места к категории с вредными условиями труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда.
Сокращенное рабочее время — это рабочее время, продолжительность которого меньше нормальной продолжительности рабочего времени, установленной на предприятии, и которое устанавливается для отдельных категорий работников с целью предоставления им дополнительного отдыха в случаях, установленных законодательством.
Независимо от того, какой продолжительности законодательством для работника (его должности или профессии) установлено сокращенное рабочее время (36, 30, 24, 18 часов и т. д.), при выполнении месячной нормы труда заработная плата должна начисляться ему в размере полной месячной тарифной ставки (полного оклада).
Если работнику, работающему с сокращенным рабочим временем, установлена почасовая оплата труда, то ему за выполненную часовую норму труда должна начисляться часовая тарифная ставка. При этом часовая тарифная ставка должна начисляться работнику за каждый отработанный час, предусмотренный индивидуальным (сокращенным) графиком работы, независимо от нормальной продолжительности рабочего времени, установленной на предприятии.
В соответствии со статьей 95 КЗоТ и статьей 3 Закона Украины «Об оплате труда» от 24.03.95 г. № 108/95-ВР (далее — Закон об оплате труда) минимальная заработная плата — это установленный законом минимальный размер оплаты труда за выполненную работником месячную (часовую) норму труда. Минимальная заработная плата устанавливается одновременно в месячном и почасовом размерах.
Согласно части первой статьи 3-1 Закона об оплате труда размер заработной платы работника за полностью выполненную месячную (часовую) норму труда не может быть ниже размера минимальной заработной платы.
Минимальная заработная плата в почасовом размере применяется на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от формы собственности и у физических лиц, использующих наемный труд, в случае применения почасовой оплаты труда (ч. шестая ст. 3-1 Закона об оплате труда).
Напомним, что на 2020 год размеры минимальной заработной платы установлены статьей 8 Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2020 год» от 14.11.2019 г. № 294-IX и составляют:
— в месячном размере — 4723 грн.;
— в почасовом размере — 28,31 грн.
Обращаем внимание, что в соответствии с пунктом 2 части 1 постановления Кабинета Министров Украины «Об определении и применении минимальной заработной платы в почасовом размере» от 05.05.2010 г. № 330 минимальная заработная плата в почасовом размере определяется исходя из размера минимальной заработной платы на месяц и среднемесячной нормы продолжительности рабочего времени за год при 40-часовой рабочей неделе.
Поскольку норма продолжительности рабочего времени за 2020 год при 40-часовой рабочей неделе составляет 2002 рабочих часа, то минимальная заработная плата (далее — МЗП) в почасовом размере в 2020 году рассчитывается следующим образом:
4723 грн. : (2002 р. ч. : 12 мес.) = 28,31 грн.
Как видим, на государственном уровне МЗП в почасовом размере рассчитывается исходя из нормальной продолжительности рабочей недели — 40 часов в неделю.
Таким образом, если работникам (независимо от режима работы) установлена месячная тарифная ставка (оклад, должностной оклад), то для них минимальной государственной гарантией в оплате труда является МЗП в месячном размере, которая в 2020 году составляет 4723 грн. Если работникам (независимо от режима работы) установлена почасовая оплата труда, то для них минимальной государственной гарантией в оплате труда является МЗП в почасовом размере, которая в 2020 году составляет 28,31 грн.8
В случае, когда работники, которым установлены часовые ставки, выполнили месячную норму труда и размер начисленной месячной заработной платы ниже МЗП в месячном размере, то доплата до размера МЗП в месячном размере таким работникам не осуществляется, поскольку для них минимальной государственной гарантией в оплате труда является МЗП в почасовом размере (то есть месячная заработная плата таких работников может быть меньше МЗП в месячном размере).8
8 См. также письма Минсоцполитики от 21.02.2017 г. № 242/0/102-17/282 и от 20.03.2017 г. № 766/0/101-17/28 в журнале «Все о труде и зарплате» № 5/2017, стр. 113 и 114.
Учитывая содержание вопроса, если работникам, работающим с сокращенной рабочей неделей, с 1 мая 2020 года установлена почасовая оплата труда с часовой ставкой — 32 грн., что превышает в 2020 году размер МЗП в почасовом размере — 28,31 грн., то работодателем выполнена минимальная государственная гарантия в оплате труда, при этом начислять таким работникам доплату до МЗП в месячном размере нет оснований.
Если в мае 2020 года месячная норма труда для работников, которым установлена сокращенная 36-часовая рабочая неделя, составляет 144 рабочих часа, то при условии выполнения работниками этой нормы труда им начисляется заработная плата за май в размере 4608 грн. (144 отраб. ч. х 32 грн.), то есть начисляется часовая ставка за каждый отработанный час, предусмотренный индивидуальным (сокращенным) графиком работы (независимо от нормальной продолжительности рабочего времени, установленной на предприятии), а доплата до МЗП в месячном размере указанным работникам не начисляется.
В то же время предприятия в коллективном договоре могут предусмотреть дополнительные по сравнению с действующим законодательством гарантии для работников (ч. третья ст. 13 КЗоТ).
Так, на предприятии для работников с почасовой оплатой и 36-часовой рабочей неделей может быть установлена МЗП в почасовом размере, которая рассчитывается исходя из МЗП в месячном размере (в 2020 году — 4723 грн.) и среднемесячной нормы продолжительности рабочего времени за год при 36-часовой рабочей неделе. Если норма продолжительности рабочего времени в 2020 году при 36-часовой рабочей неделе составляет 1808 рабочих часов, то МЗП в почасовом размере в 2020 году рассчитывается следующим образом:
4723 грн. : (1808 р. ч. : 12 мес.) = 31,35 грн.