В предыдущем номере журнала были рассмотрены случаи, порядок и прочие аспекты отстранения работников от работы, в том числе упоминалось о трудовых гарантиях работников в период отстранения от работы. В данной статье остановимся на вопросах, которые могут возникнуть у работодателей, когда отстранение работника от работы закончилось, и он вновь приступил к работе. Включается ли период отстранения от работы в стаж, дающий право на ежегодный отпуск? Необходимо ли исключать период отстранения от работы из расчетного периода при начислении отпускных и других «среднезарплатных» выплат, исчисляемых согласно Порядку № 100? Исключается ли период отстранения от работы из расчетного периода при начислении «больничных» и «декретных», исчисляемых согласно Порядку № 1266? Отражается ли в Налоговом расчете период отстранения работника от работы?
Последствия отстранения работника от работы при предоставлении отпусков и начислении «среднезарплатных» выплат
Прежде всего, напомним, что согласно статье 46 Кодекса законов о труде Украины (далее — КЗоТ) отстранение работников от работы собственником или уполномоченным им органом (далее — работодатель) допускается в случае:
- появления на работе в нетрезвом состоянии;
- появления на работе в состоянии наркотического или токсического опьянения;
- отказа или уклонения от обязательных медицинских осмотров;
- отказа или уклонения от обучения, инструктажа и проверки знаний по охране труда и противопожарной охране;
- в других случаях, предусмотренных законодательством.
Детально об отстранении работников от работы в вышеуказанных случаях, в том числе из-за отказа или уклонения проходить вакцинацию от COVID-19, а также о выплатах, на которые работники имеют право в период отстранения от работы, рассказано в статье1 предыдущего номера журнала.
Поскольку срок отстранения работника от работы устанавливается до устранения причин, которые его обусловили, то рано или поздно работник вновь допускается к работе и получает все права и гарантии, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе ему предоставляются все отпуска, предусмотренные Законом Украины «Об отпусках» от 15.11.96 № 504/96-ВР (далее — Закон об отпусках) и коллективным (трудовым) договором.
Предоставление работнику, отстранявшемуся от работы, отпусков после допуска к работе
При предоставлении работнику любых видов отпусков, кроме ежегодных, не имеет значения продолжительность работы работника на предприятии. Поэтому социальные, учебные, творческий, «спортивный» отпуска, дополнительный отпуск отдельным категориям граждан и пострадавшим участникам Революции Достоинства, отпуска без сохранения заработной платы предоставляются работникам, которые ранее отстранялись от работы, полной продолжительности.
Для получения ежегодных основного и дополнительного отпусков работник должен иметь стаж работы, дающий право на получение основного и дополнительного отпусков (далее — «отпускной» стаж).
Периоды, которые включаются в «отпускной» стаж, определены статьей 82 КЗоТ и статьей 9 Закона об отпусках. Анализ норм указанных статей позволяет сделать вывод, что период отстранения работника от работы, указанный в приказе работодателя, не включается в «отпускной» стаж. Поэтому за период отстранения работника от работы ежегодные основной и дополнительный отпуска не предоставляются.
ПРИМЕР 1
Определение продолжительности ежегодного отпуска,
если работник был отстранен от работы в текущем рабочем году
Работнику за текущий рабочий год с 07.02.2022 предоставляется ежегодный основной отпуск полной продолжительности, которую необходимо определить (до этого часть указанного отпуска за текущий рабочий год работнику не предоставлялась). По должности работника продолжительность ежегодного основного отпуска составляет 28 календарных дней (далее — к. д.). Рабочий год у работника длится с 16.02.2021 по 15.02.2022. В указанном рабочем году работник был отстранен от работы из-за невакцинации от COVID-19 в период с 09.12.2021 по 09.01.2022, включающий 31 календарный день (работник вакцинировался 09.01.2022 и с 10.01.2022 был допущен к работе). Все остальные периоды рабочего года, в том числе период пребывания в ежегодном основном отпуске с 07.02.2022 по 15.02.2022, включаются в «отпускной» стаж работника для получения ежегодного основного отпуска.
Напомним, что всего в календарном году 11 праздничных и нерабочих дней, которые установлены статьей 73 КЗоТ. В большинстве случаев и на рабочий год работника приходится 11 праздничных и нерабочих дней. Праздничные и нерабочие дни, установленные статьей 73 КЗоТ, в продолжительность ежегодного отпуска не включаются, поэтому и при расчете количества дней ежегодного отпуска, на которые работник имеет право в рабочем году, праздничные и нерабочие дни не учитываются.
Определим «отпускной» стаж работника для получения ежегодного основного отпуска в текущем рабочем году (с 16.02.2021 по 15.02.2022), включающем 365 к. д., учитывая, что период отстранения работника от работы, длившийся 31 к. д., не включается в «отпускной» стаж работника:
365 к. д. – 31 к. д. = 334 к. д.
На указанный «отпускной» стаж, который фактически состоит из двух периодов работы: до отстранения от работы (с 16.02.2021 по 08.12.2021) и после отстранения от работы (с 10.01.2022 по 15.02.2022), приходится 8 праздничных и нерабочих дней (далее — празд. д.): 8 марта, 1 мая, 2 мая, 9 мая, 20 июня, 28 июня, 24 августа, 14 октября.
Определим продолжительность ежегодного основного отпуска работника в текущем рабочем году (с 16.02.2021 по 15.02.2022) двумя способами, каждый из которых дает одинаковый итоговый результат:
І способ:
(334 к. д. – 8 празд. д.) : (365 к. д. – 11 празд. д.) х 28 к. д. = 26 к. д.
ІІ способ:
28 к. д. : (365 к. д. – 11 празд. д.) х (334 к. д. – 8 празд. д.) = 26 к. д.,
где:
334 к. д. — стаж, дающий право на ежегодный основной отпуск;
8 празд. д. — количество праздничных и нерабочих дней в периоде, который соответствует вышеуказанному стажу;
365 к. д. — количество календарных дней в рабочем году;
28 к. д. — продолжительность ежегодного основного отпуска по должности работника.
Таким образом, за текущий рабочий год (с 16.02.2021 по 15.02.2022) работнику с 07.02.2022 должен быть предоставлен ежегодный основной отпуск продолжительностью не 28 к. д., а 26 к. д., поскольку в этом рабочем году работник отстранялся от работы на 31 календарный день (это сократило его отпуск на 2 к. д.).
__________________________________________________________________________
Начисление «среднезарплатных» выплат, исчисляемых согласно Порядку № 100,
работнику, отстранявшемуся от работы в расчетном периоде
При начислении выплат, рассчитываемых в соответствии с Порядком исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 08.02.95 № 100 (далее — Порядок № 100), к которым относятся оплата за время отпуска и денежная компенсация за неиспользованный отпуск (далее вместе — отпускные), средний заработок за время командировки, выполнения государственных и общественных обязанностей, привлечения работников к выполнению воинских обязанностей, направления на обследование в медицинские учреждения, освобождения работников-доноров от работы, вынужденного прогула и за время задержки выполнения решения суда, выходное пособие и прочие выплаты, перечисленные в пункте 1 указанного Порядка (далее — «среднезарплатные» выплаты)2, нас в первую очередь интересует, исключается ли период (календарные дни) отстранения работника от работы из расчетного периода.
2 Детально о расчете средней заработной платы для начисления отпускных и прочих «среднезарплатных» выплат, ичисляемых согласно Порядку № 100, идет речь в статьях «Отпускные: порядок начисления и выплаты» и «Расчет среднего заработка за последние 2 месяца работы для начисления «среднезарплатных» выплат согласно Порядку № 100» журнала «Все о труде и зарплате» соответственно № 3/2021, стр. 38, и № 7/2021, стр. 8.
Согласно абзацу шестому пункта 2 Порядка № 100 время, в течение которого работник в соответствии с законодательством не работал, и за ним не сохранялся заработок или сохранялся частично, исключается из расчетного периода.
Ко времени, в течение которого работник в соответствии с законодательством не работал и за ним не сохранялся заработок, относится, в частности, время пребывания работника в отпуске без сохранения заработной платы, предусмотренном статьями 25 и 26 Закона об отпусках, в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, предусмотренном статьей 18 Закона об отпусках.
Норма абзаца шестого пункта 2 Порядка № 100 применяется в случаях, когда работник, используя предоставленные ему трудовым законодательством права и гарантии, не работал, вследствие чего не получал заработную плату, при этом со стороны работника нет нарушения трудовой дисциплины или трудовых обязанностей, т. е. нет вины работника.
Отстранить работника от работы работодатель может как при наличии вины работника (например, при появлении его на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения, при непрохождении обязательного медосмотра без уважительных причин, при уклонении от обучения, инструктажа и проверки знаний по охране труда и противопожарной охране), так и в случаях, когда вины работника нет, но в силу определенных обстоятельств и требований законодательства работодатель обязан отстранить работника от работы, например, в случае невакцинации от COVID-19 в период карантина работника предприятия, учреждения, организации, заведения, органа (далее — предприятие), включенных в Перечень профессий, производств и организаций, работники которых подлежат обязательным профилактическим прививкам, утвержденный приказом Министерства здравоохранения от 04.10.2021 № 2153 (далее — Перечень № 2153), или при отстранении должностных лиц от работы на основании решения следственного судьи во время досудебного расследования или суда во время судебного производства в случаях, установленных главой 14 «Отстранение от должности» (статьи 154–158) Уголовного процессуального кодекса Украины (далее — УПКУ).
В первом случае — отстранении от работы при наличии вины работника — календарные (рабочие) дни отстранения работника от работы являются не отработанными днями не в соответствии с законодательством, а по вине работника (он нарушил трудовую дисциплину или не выполнил свои трудовые обязанности), поэтому такие календарные (рабочие) дни не исключаются из расчетного периода.3 То, что в указанном случае работодатель отстраняет работника от работы согласно нормам статьи 46 КЗоТ, не дает оснований считать, что работник не работал в соответствии с законодательством для целей применения нормы абзаца шестого пункта 2 Порядка № 100. То есть выражение «работник отстранен от работы в соответствии с законодательством» и выражение «работник в соответствии с законодательством не работал» не являются тождественными.
3 См. консультацию «Об исключении периода отстранения от работы из расчетного периода при исчислении средней заработной платы для начисления отпускных» на стр. 100 этого номера и консультацию «Исчисление средней заработной платы для начисления отпускных, если в расчетном периоде были дни прогула, день отстранения от работы и периоды простоя» О. М. Гузенко, должностного лица Минэкономики, в журнале «Все о труде и зарплате» № 2/2021, стр. 124.
Во втором случае — отстранении работника от работы без его вины, но в силу определенных обстоятельств и требований законодательства — период (календарные дни) отстранения от работы исключается из расчетного периода. К таким случаям относятся, в частности, отстранение от работы в случае невакцинации от COVID-19 в период карантина работника предприятия, включенного в Перечень № 2153 3, и отстранение от работы должностного лица на время досудебного расследования или судебного производства согласно нормам УПКУ.4
3 См. консультацию «Об исключении периода отстранения от работы из расчетного периода при исчислении средней заработной платы для начисления отпускных» на стр. 100 этого номера и консультацию «Исчисление средней заработной платы для начисления отпускных, если в расчетном периоде были дни прогула, день отстранения от работы и периоды простоя» О. М. Гузенко, должностного лица Минэкономики, в журнале «Все о труде и зарплате» № 2/2021, стр. 124.
4 См. консультацию «Относительно исключения периода отстранения работника от работы из расчетного периода при исчислении средней заработной платы за время отпуска» О. М. Гузенко, должностного лица Минэкономики, в журнале «Все о труде и зарплате» № 4/2020, стр. 107.
Таким образом, исключать или не исключать период (календарные дни) отстранения работника от работы из расчетного периода, зависит от того, по какой причине работник был отстранен работодателем от работы. Если такая причина обусловлена виной работника, то период отстранения от работы не исключается из расчетного периода. Если же вины работника нет, но он отстранен от работы в силу определенных обстоятельств и требований законодательства, то период отстранения от работы исключается из расчетного периода.
Вышеуказанные выводы важны, в первую очередь, при исчислении средней заработной платы для начисления отпускных, поскольку в этом случае для расчета используются не отработанные, а календарные дни расчетного периода.
ПРИМЕР 2
Начисление отпускных, если период отстранения работника
от работы не исключается из расчетного периода
Работнику предоставляется ежегодный основной отпуск с 31.01.2022 продолжительностью 10 к. д. В расчетном периоде (январь – декабрь 2021 года) работник в один из рабочих дней — 05.06.2021 (понедельник) был отстранен от работы из-за выхода на работу в состоянии алгокольного опьянения. Также работник был отстранен от работы на 3 рабочих дня с 11.08.2021 по 13.08.2021 (среда – пятница), поскольку своевременно не прошел без уважительных причин медосмотр, предусмотренный законодательством для его профессии. Также работник не выходил на работу 2 рабочих дня 04.10.2021 и 05.10.2021 (понедельник и вторник), что было оформлено как прогул. В расчетном периоде заработная плата работника, которая учитывается при исчислении средней заработной платы для начисления отпускных, составляет 85 347 грн.5
5 Детально о выплатах, которые учитываются при исчислении средней заработной для начисления отпускных, и расчете суммы отпускных рассказано в статье «Отпускные: порядок начисления и выплаты» журнала «Все о труде и зарплате» № 3/2021, стр. 38.
Один календарный (рабочий) день отстранения работника от работы из-за появления на работе в нетрезвом состоянии, 3 календарных (рабочих) дня отстранения работника от работы из-за непрохождения обязательного медосмотра и 2 календарных (рабочих) дня прогула не исключаются из расчетного периода, поскольку эти дни не отработаны по вине работника и не подпадают под действие нормы абзаца шестого пункта 2 Порядка № 100.
Количество календарных дней в расчетном периоде (январь – декабрь 2021 года), которые включаются в расчет:
365 к. д. – 11 празд. д. = 354 к. д.
Среднедневная заработная плата:
85 347 грн. : 354 к. д. = 241,09 грн.
Сумма отпускных за 10 к. д. ежегодного отпуска:
241,09 грн. х 10 к. д. = 2410,90 грн.
ПРИМЕР 3
Начисление отпускных, если период отстранения работника
от работы исключается из расчетного периода
Работнику предоставляется ежегодный основной отпуск с 14.02.2022 продолжительностью 14 к. д. В расчетном периоде (февраль 2021 года – январь 2022 года) работник из-за невакцинации от COVID-19 во время карантина был отстранен от работы в период с 09.12.2021 по 09.01.2022, включающий 31 к. д. (работник работает на предприятии, включенном в Перечень № 2153). Кроме того, работник не работал в период с 08.01.2021 по 24.01.2021, поскольку в этот период ему предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы на период карантина продолжительностью 17 к. д. (ч. третья ст. 26 Закона об отпусках). В расчетном периоде заработная плата работника, которая учитывается при исчислении средней заработной платы для начисления отпускных, составляет 105 278 грн.
Период отстранения работника от работы из-за невакцинации от COVID-19 (с 09.12.2021 по 09.01.2022), включающий 31 к. д., и период отпуска без сохранения заработной платы (с 08.01.2021 по 24.01.2021) продолжительностью 17 к. д., исключаются из расчетного периода (абз. шестой п. 2 Порядка № 100).
Количество календарных дней в расчетном периоде (февраль 2021 года – январь 2022 года), которые включаются в расчет:
365 к. д. – 11 празд. д. – 31 к. д. – 17 к. д. = 306 к. д.
Среднедневная заработная плата:
105 278 грн. : 306 к. д. = 344,05 грн.
Сумма отпускных за 14 к. д. ежегодного отпуска:
344,05 грн. х 14 к. д. = 4816,70 грн.
ПРИМЕР 4
Начисление среднего заработка за время повышения квалификации,
если в расчетном периоде работник отстранялся от работы
Работник с 07.02.2022 по 04.03.2022 направлен на курсы повышения квалификации, за время которых за ним сохраняется средний заработок (ст. 122 КЗоТ, п. 1 постановления Кабинета Министров Украины «О гарантиях и компенсациях для работников, направляемых для повышения квалификации, подготовки, переподготовки, обучения другим профессиям с отрывом от производства» от 28.06.97 № 695). Расчетный период для начисления среднего заработка включает последние 2 календарных месяца работы, предшествующих месяцу начала повышения квалификации: декабрь 2021 года – январь 2022 года. На предприятии установлена 5-дневная рабочая неделя с выходными днями в субботу и воскресенье, поэтому норма рабочего времени составляет: в декабре 2021 года — 22 рабочих дня, в январе 2022 года — 19 рабочих дней. Оклад работника — 8000 грн.
В расчетном периоде из-за невакцинации от COVID-19 во время карантина работник был отстранен от работы в период с 09.12.2021 по 24.12.2021, включающий 12 рабочих дней (работник работает на предприятии, включенном в Перечень № 2153).
В декабре 2021 года работнику за отработанные 10 из 22 рабочих дней, предусмотренных графиком работы на этот месяц, начислена заработная плата в сумме 3636,36 грн. (8000 грн. : 22 р. д. х 10 отраб. д.). В январе 2022 года работник отработал все рабочие дни, предусмотренные графиком работы на этот месяц, поэтому получил заработную плату в размере оклада — 8000 грн.
Общая сумма заработной платы расчетного периода, которая учитывается при исчислении среднего заработка за время повышения квалификации:
3636,36 грн. (зарплата за декабрь) + 8000 грн. (зарплата за январь) = 11 636,36 грн.
Количество отработанных дней в расчетном периоде:
10 отраб. д. (декабрь) + 19 отраб. д. (январь) = 29 отраб. д.
Среднедневная заработная плата:
11 636,36 грн. : 29 отраб. д. = 401,25 грн.
Средний заработок за время повышения квалификации (с 07.02.2022 по 04.03.2022), на которое приходится 20 рабочих дней по графику работы работника:
401,25 грн. х 20 р. д. = 8025 грн.
ПРИМЕР 5
Начисление «отпускной» компенсации и выходного пособия при увольнении работника,
который в расчетном периоде был отстранен от работы
Работника увольняют по сокращению штата 31.01.2022. При увольнении ему выплачивается денежная компенсация за неиспользованный ежегодный отпуск (далее — «отпускная» компенсация) и выходное пособие в размере двух средних месячных заработков.
1. Определение количества календарных дней неиспользованного отпуска, за которые выплачивается «отпускная» компенсация.
Рабочий год у работника длится с 15.03.2021 по 14.03.2022. За этот рабочий год работник не использовал ни одного календарного дня ежегодного основного отпуска. В указанном рабочем году работник был отстранен от работы из-за невакцинации от COVID-19 в период с 09.12.2021 по 31.01.2022 (день увольнения), включающий 53 календарных дня (работник работает на предприятии, включенном в Перечень № 2153). Все остальные периоды рабочего года, кроме периода после увольнения, включаются в «отпускной» стаж работника для получения ежегодного основного отпуска.
Из «отпускного» стажа работника исключается период его отстранения от работы из-за невакцинации от COVID-19, поэтому «отпускной» стаж работника на момент увольнения включает период с 15.03.2021 (начало рабочего года) по 08.12.2021 (последний отработанный день перед отстранением от работы). На этот период приходится 269 календарных дней (далее — к. д.), в том числе 7 празднично-нерабочих дней (далее — празд. д.). По должности работника продолжительность ежегодного основного отпуска составляет 24 к. д.
Определим количество календарных дней ежегодного основного отпуска, на которые работник имеет право на момент увольнения, двумя способами, каждый из которых дает одинаковый итоговый результат:
І способ:
(269 к. д. – 7 празд. д.) : (365 к. д. – 11 празд. д.) х 24 к. д. = 18 к. д.
ІІ способ:
24 к. д. : (365 к. д. – 11 празд. д.) х (269 к. д. – 7 празд. д.) = 18 к. д.
Таким образом, при увольнении работнику необходимо выплатить «отпускную» компенсацию за неиспользованные 18 к. д. ежегодного основного отпуска. На ежегодный дополнительный отпуск и дополнительный отпуск на детей работник права не имеет.
2. Определение суммы «отпускной» компенсации.
Расчетный период для начисления «отпускной» компенсации включает последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу увольнения: январь – декабрь 2021 года.
Поскольку из-за невакцинации от COVID-19 работник был отстранен от работы в период с 09.12.2021 по 31.01.2022 (день увольнения), то из расчетного периода для начисления «отпускной» компенсации на основании абзаца шестого пункта 2 Порядка № 100 исключается период отстранения от работы с 09.12.2021 по 31.12.2021, включающий 23 к. д., в том числе 1 празд. д. (25 декабря).
Количество календарных дней в расчетном периоде (январь – декабрь 2021 года), которые включаются в расчет:
365 к. д. – 10 празд. д. (без учета праздничного дня 25 декабря) – 23 к. д. (период отстранения от работы, включая праздничный день 25 декабря) = 332 к. д.
В расчетном периоде работнику начислен доход, который учитывается при исчислении средней заработной платы для начисления «отпускной» компенсации (заработная плата, «больничные»), в общей сумме 97 583 грн.
Среднедневная заработная плата:
97 583 грн. : 332 к. д. = 293,92 грн.
Сумма «отпускной» компенсации за 18 к. д. неиспользованного ежегодного отпуска:
293,92 грн. х 18 к. д. = 5290,56 грн.
Таким образом, при увольнении работнику необходимо выплатить «отпускную» компенсацию в сумме 5290,56 грн.
2. Определение суммы выходного пособия.
Расчетный период для начисления выходного пособия включает последние 2 календарных месяца работы, предшествующих месяцу увольнения: ноябрь – декабрь 2021 года. Поскольку на предприятии установлена 5-дневная рабочая неделя с выходными днями в субботу и воскресенье, то норма рабочего времени в ноябре и декабре составляет по 22 рабочих дня (далее — р. д.).
Учитывая, что работник из-за невакцинации от COVID-19 был отстранен от работы с 09.12.2021 по 31.01.2022, из расчетного периода для начисления выходного пособия исключается период отстранения от работы с 09.12.2021 по 31.12.2021. В ноябре работник отработал все рабочие дни, предусмотренные графиком работы на этот месяц, поэтому получил заработную плату в размере оклада — 8500 грн. В декабре работник в период с 01.12.2021 по 08.12.2021 отработал 6 рабочих дней, поэтому получил заработную плату за этот месяц в сумме 2318,18 грн. (8500 грн. : 22 р. д. х 6 отраб. д.).
Общая сумма заработной платы расчетного периода, которая учитывается для начисления выходного пособия:
8500 грн. (зарплата за ноябрь) + 2318,18 грн. (зарплата за декабрь) = 10 818,18 грн.
Количество отработанных дней в расчетном периоде:
22 отраб. д. (ноябрь) + 6 отраб. д. (декабрь) = 28 отраб. д.
Среднедневная заработная плата:
10 818,18 грн. : 28 отраб. д. = 386,36 грн.
Согласно абзацу второму пункта 8 Порядка № 100 в случае, если средняя месячная заработная плата определена законодательством как расчетная величина для начисления пособий (помощи), она исчисляется путем умножения среднедневной заработной платы, рассчитанной в соответствии с абзацем первым этого пункта, на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде.
Среднемесячное число рабочих дней рассчитывается делением на 2 суммарного числа рабочих дней за последние 2 календарных месяца согласно графику работы предприятия (работника), установленному с соблюдением требований законодательства (абз. третий п. 8 Порядка № 100).
Учитывая вышеизложенное, определим среднемесячное число рабочих дней по графику работы предприятия (работника) в расчетном периоде (ноябрь – декабрь 2021 года):
(22 р. д. (ноябрь) + 22 р. д. (декабрь)) : 2 = 22 р. д.
Средняя месячная заработная плата:
386,36 грн. х 22 р. д. = 8499,92 грн.
Сумма выходного пособия, составляющая два средних месячных заработка:
8499,92 грн. х 2 = 16 999,84 грн.
Таким образом, при увольнении работнику необходимо выплатить выходное пособие в сумме 16 999,84 грн.
________________________________________________________________________
Уплата ЕСВ и начисление страховых выплат работнику,
отстранявшемуся от работы в расчетном периоде
Если работник полный календарный месяц не работал из-за отстранения от работы, и ему за этот месяц не начислялись доходы, являющиеся базой начисления единого социального взноса (далее — ЕСВ), то за такой месяц работодатель за работника ЕСВ не уплачивает (отсутствует база начисления ЕСВ), поэтому указанный месяц не включается в страховой стаж работника.
Если работник (не инвалид) часть месяца был отстранен от работы, а часть месяца работал и получил доход, с которого уплачивается ЕСВ, при этом база начисления ЕСВ оказалась меньше минимальной заработной платы, то за такой месяц за работника по основному месту работы работодатель уплачивает ЕСВ с минимальной заработной платы, и весь этот месяц включается в страховой стаж работника.
Если работник весь календарный месяц не работал из-за отстранения от работы, но ему за этот месяц начислен доход, являющийся базой начисления ЕСВ, в размере меньше минимальной заработной платы, то за такой месяц за работника по основному месту работы работодатель обязан уплатить ЕСВ с минимальной заработной платы. В этом случае весь календарный месяц будет включен в страховой стаж работника.
Как мы уже сообщали6, за период временной нетрудоспособности (в том числе при уходе за больным ребенком), которая пришлась на период отстранения работника от работы, «больничные» работнику не выплачиваются7, а «декретные» в период отстранения от работы выплачиваются8 в полном объеме.
7 См. разъяснения ФССУ от 05.11.2021 и от 03.03.2021, письма ФСС по ВУТ от 27.09.2016 № 5.2-32-1675 и от 20.10.2016 № 2.4-46-1816 в журнале «Все о труде и зарплате» соответственно № 8/2021, стр. 123, № 6/2021, стр. 125, № 6/2017, стр. 127, и № 11/2016, стр. 127.
8 См. разъяснение ФССУ от 16.11.2021 в журнале «Все о труде и зарплате» № 8/2021, стр. 123.
Что касается начисления «больничных» и «декретных» после допуска работника к работе (окончания периода отстранения от работы), то в соответствии с пунктом 3 Порядка исчисления средней заработной платы (дохода, денежного обеспечения) для расчета выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 26.09.2001 № 1266 (далее — Порядок № 1266), среднедневная заработная плата (доход, денежное обеспечение) исчисляется путем деления начисленной за расчетный период (12 календарных месяцев) заработной платы (дохода, денежного довольствия), на которую начислен ЕСВ, на количество календарных дней занятости (пребывания в трудовых отношениях, выполнения работ (услуг) по гражданско-правовым договорам, прохождения службы, осуществления предпринимательской или иной деятельности, связанной с получением дохода непосредственно от такой деятельности) в расчетном периоде без учета календарных дней, не отработанных по уважительным причинам, — временная нетрудоспособность, отпуск в связи с беременностью и родами, отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и шестилетнего возраста по медицинскому заключению, отпуск без сохранения заработной платы (далее — уважительные причины).9
9 Детально о расчете средней заработной платы для начисления «больничных» и «декретных», рассказано в статьях «Больничные: порядок начисления и выплаты» и «Предоставление отпуска и пособия в связи с беременностью и родами» журнала «Все о труде и зарплате» соответственно № 6/2020, стр. 32, и № 7/2020, стр. 56.
Таким образом, при исчислении среднедневной заработной платы для начисления «больничных» и «декретных» из расчетного периода исключаются только периоды, не отработанные по вышеуказанным уважительным причинам. Поскольку к ним отстранение работника от работы не относится, период отстранения работника от работы (независимо от причин) не исключается из расчетного периода.10
10 См. разъяснение ФССУ от 03.03.2021 в журнале «Все о труде и зарплате» № 6/2021, стр. 125, и письмо ФССУ от 03.03.2021 № 502-11-1.
ПРИМЕР 6
Начисление «больничных», если в расчетном периоде работник отстранялся от работы
Работник болел с 17.01.2022 по 28.01.2022 (12 календарных дней). Расчетный период для начисления «больничных» включает последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу болезни: январь – декабрь 2021 года.
В расчетном периоде работнику предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы на период карантина с 08.01.2021 по 24.01.2021 продолжительностью 17 календарных дней (далее — к. д.). Также работник был отстранен от работы из-за невакцинации от COVID-19 в период с 09.12.2021 по 20.12.2021, включающий 12 к. д. (20.12.2021 работник вакцинировался и с 21.12.2021 допущен к работе). Все остальные календарные (рабочие) дни расчетного периода отработаны работником полностью.
В расчетном периоде работнику начислен доход, с которого уплачен ЕСВ, в размере 107 256 грн. Общий страховой стаж работника на момент наступления страхового случая (болезни) составляет 7 лет («больничные» начисляются в размере 70% средней заработной платы), страховой стаж в течение последних 12 месяцев (365 календарных дней) перед наступлением страхового случая (болезни) — более 6 месяцев (ограничение в сумме «больничных» не применяется).
Поскольку в расчетном периоде работник не работал по уважительной причине — находился в отпуске без сохранения заработной платы, то период такого отпуска (17 к. д.) исключается из расчетного периода (п. 3 Порядка № 1266). Период отстранения работника от работы (с 09.12.2021 по 20.12.2021) не является уважительной причиной отсутствия на работе для целей начисления «больничных», поэтому указанный период не исключается из расчетного периода.
Количество календарных дней, учитываемых в расчетном периоде:
365 к. д. – 17 к. д (отпуск без сохранения зарплаты) = 348 к. д.
Среднедневная заработная плата, рассчитанная исходя из начисленной заработной платы в расчетном периоде:
107 256 грн. : 348 к. д. = 308,21 грн.
Среднедневная заработная плата, рассчитанная с учетом страхового стажа работника:
308,21 грн. х 70% = 215,75 грн.
Сумма «больничных» за весь период болезни:
215,75 грн. х 12 к. д. болезни = 2589 грн.
__________________________________________________________________________
В Налоговом расчете сумм дохода, начисленного (выплаченного) в пользу плательщиков налогов – физических лиц, и сумм удержанного из них налога, а также сумм начисленного единого взноса (далее — Налоговый расчет) календарные дни отстранения работника от работы отдельно не отражаются (не путать отстранение от работы с отпуском без сохранения заработной платы, календарные дни которого отражаются в реквизите 13 «Кількість календарних днів без збереження заробітної плати» приложения Д1 к Налоговому расчету). Если работник был отстранен от работы на весь календарный месяц, и доходы ему в этом месяце не начислялись, то такой работник отражается в приложении Д1 за этот месяц в одной строке без сумм с указанием в реквизите 14 «Кількість календарних днів перебування у трудових … відносинах … протягом звітного місяця» количества календарных дней месяца, поскольку в период отстранения от работы трудовые отношения продолжаются (не прекращаются), при этом в приложениях 4ДФ и Д5 работник не отражается.