Внесены изменения в Закон о Госбюджете-2020, которыми выделены денежные средства для доплат медицинским работникам, а также ограничен размер зарплат в бюджетной сфере и на госпредприятиях

18 апреля 2020 года вступил в силу Закон Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2020 год»» от 13.04.2020 г. № 553-IX (далее — Закон № 553). Этим документом внесены изменения в Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2020 год» (далее — Закон о Госбюджете-2020), а также установлен ряд ограничений.

В частности, Закон о Госбюджете-2020 дополнен новыми статьями 28–32.

Согласно статье 28 Закона о Госбюджете-2020 создается фонд борьбы с острой респираторной болезнью COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2 (далее — COVID-19), и ее последствиями на период действия карантина, установленного Кабинетом Министров Украины с целью предотвращения распространения на территории Украины указанной болезни, и в течение 30 дней со дня отмены этого карантина.

Денежные средства этого фонда направляются, в частности, на:

— дополнительные доплаты к заработной плате медицинским и другим работникам, непосредственно занятым на работах по ликвидации COVID-19, а также доплаты к заработной плате отдельным категориям работников, обеспечивающих жизнедеятельность населения, на период осуществления мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения, локализацию и ликвидацию вспышек, эпидемий и пандемий COVID-19, определенный в решении Кабинета Министров Украины об установлении карантина, до завершения осуществления указанных мероприятий;

— предоставление денежной помощи гражданам, в том числе лицам преклонного возраста, в связи с негативными последствиями распространения на территории Украины COVID-19;

— оказание единовременной денежной помощи членам семей медицинских и других работников учреждений здравоохранения, которые погибли (умерли) от COVID-19, что связано с выполнением работ по ликвидации такой болезни, в порядке и размерах, определенных Кабинетом Министров Украины.

В соответствии со статьей 29 Закона о Госбюджете-2020 в апреле 2020 года и на период до окончания месяца, в котором отменяется карантин, установленный Кабинетом Министров Украины с целью предотвращения распространения на территории Украины COVID-19, заработная плата, денежное обеспечение работников, служебных и должностных лиц бюджетных учреждений (включая органы государственной власти и другие государственные органы, органы местного самоуправления) начисляются в размере, не превышающем 10 размеров минимальной заработной платы (далее — МЗП), установленной на 1 января 2020 года (т. е. в размере, не превышающем 47 230 грн.). При этом в указанном максимальном размере не учитываются суммы пособия по временной нетрудоспособности, помощи для оздоровления, материальной помощи для решения социально-бытовых вопросов и оплата ежегодного отпуска.

Указанное ограничение не применяется при начислении заработной платы, денежного обеспечения лицам из числа лиц, указанных в части первой этой статьи, которые непосредственно задействованы в мероприятиях, направленных на предупреждение возникновения и распространения, локализацию и ликвидацию вспышек, эпидемий и пандемий COVID-19, и которые участвуют в осуществлении мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, в том числе в операции Объединенных сил (ООС). Перечень соответствующих должностей устанавливается Кабинетом Министров Украины.

Ограничение, установленное в части первой этой статьи (размер месячной заработной платы, денежного обеспечения не превышает 10 МЗП), применяется также при начислении заработной платы, судейского вознаграждения, денежного обеспечения соответственно народным депутатам Украины, судьям, судьям Конституционного Суда Украины, членам Высшего совета правосудия, членам Высшей квалификационной комиссии судей Украины, прокурорам, работникам, служебным и должностным лицам Национального банка Украины, а также другим должностным и служебным лицам, работникам, оплата труда которых регулируется специальными законами (кроме лиц, установленных в перечне, утвержденном Кабинетом Министров Украины в соответствии с частью второй этой статьи).

Пунктом 10 раздела II «Заключительные положения» Закона № 553 установлено, что в апреле 2020 года и на период до окончания месяца, в котором отменяется карантин, установленный Кабинетом Министров Украины с целью предотвращения распространения на территории Украины COVID-19, месячное вознаграждение и заработная плата руководителям, членам исполнительных органов и наблюдательных советов субъектов хозяйствования государственного сектора экономики (включая государственные банки), управление которыми осуществляется в соответствии с законодательством об управлении объектами государственной собственности (включая Закон Украины «О банках и банковской деятельности»), определяется в размере, не превышающем 10 размеров МЗП, установленной на 1 января 2020 года (т. е. в размере, не превышающем 47 230 грн.). При этом в указанном максимальном размере не учитываются суммы пособия по временной нетрудоспособности и оплата ежегодного отпуска.