Правительство продлило карантин до 31 декабря 2020 года и ввело дополнительные ограничения

14 октября 2020 года вступило в силу постановление Кабинета Министров Украины «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 22 июля 2020 г. № 641» от 13.10.2020 г. № 956 (далее — Постановление № 956). Этим документом внесены очередные изменения в постановление Кабинета Министров Украины «Об установлении карантина и введении усиленных противоэпидемических мероприятий на территории с широким распространением острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2» от 22.07.2020 г. № 641 (далее — Постановление № 641).

Главным новшеством является продление карантина еще на 2 календарных месяца до 31 декабря 2020 года.

Следовательно, до 31 декабря 2020 года продлено действие моратория на проведение проверок и наложение штрафных санкций на страхователей и налоговых агентов за неуплату (несвоевременную уплату) единого социального взноса (далее — ЕСВ), НДФЛ и военного сбора, за непредставление (несвоевременное представление) Отчета о ЕСВ и Налогового расчета ф. № 1ДФ.

Постановлением № 956 внесены также изменения в перечень ограничений, установленных для всех уровней эпидемической опасности распространения COVID-19 (далее — уровень эпидемической опасности; УЭО), на ведение видов деятельности.

В частности, согласно обновленному пункту 11 Постановления № 641 на территории региона, где установлен «зеленый» УЭО (и, соответственно, на территориях с «желтым», «оранжевым» и «красным» УЭО), теперь запрещены:

— проведение массовых (культурных, спортивных, социальных, религиозных, рекламных и других) мероприятий с участием более 50 человек (на территории региона с «желтым» УЭО — 30 человек, с «оранжевым» УЭО — 20 человек, при этом организатор обеспечивает соблюдение между участниками физической дистанции не менее 1,5 метра), а также деятельность кинотеатров, учреждений культуры и других субъектов деятельности в сфере культуры с наполненностью кинозалов или залов более 50% мест в каждом отдельном кинозале или зале;

— проведение дискотек, работа развлекательных заведений (ночных клубов), деятельность заведений общественного питания с организацией досуга (ресторанов, кафе, баров, закусочных, столовых, кафетериев, буфетов и т. д.);

— работа после 22.00 и до 7.00 субъектов хозяйствования по предоставлению услуг общественного питания без организации досуга (ресторанов, кафе, баров, закусочных, столовых, кафетериев, буфетов и т. д.), кроме деятельности по предоставлению услуг общественного питания с осуществлением адресной доставки заказов и заказов на вынос;

— посещение учреждений дошкольного, общего среднего, внешкольного и специализированного художественного образования в случае, когда на самоизоляции через контакт с пациентом с подтвержденным случаем COVID-19 находится более 50% получателей образования и персонала учебного заведения.

В соответствии с обновленным пунктом 15 Постановления № 641 на территории региона, где установлен «красный» УЭО, запрещены, в частности:

3) прием посетителей субъектами хозяйствования, которые осуществляют деятельность в сфере культуры, кроме посетителей «автоконцерта»;

4) прием посетителей в кинотеатрах, кроме «автокинотеатров»;

5) прием посетителей субъектами хозяйствования, осуществляющими деятельность в сфере общественного питания (баров, ресторанов, кафе и т. п.);

6) прием посетителей в торгово-развлекательных центрах;

7) прием посетителей в других учреждениях развлекательной деятельности;

8) прием посетителей субъектами хозяйствования, осуществляющими деятельность в сфере торгового и бытового обслуживания населения, кроме:

— торговли продуктами питания, топливом, средствами гигиены, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, ветеринарными препаратами, кормами, пестицидами и агрохимикатами, семенами и посадочным материалом;

— осуществления банковской и страховой деятельности, а также медицинской практики, ветеринарной практики, деятельности автозаправочных комплексов, деятельности по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, техническому обслуживанию регистраторов расчетных операций, деятельности по ремонту компьютеров, бытовых изделий и предметов личного потребления, объектов почтовой связи;

— торговой деятельности и деятельности по предоставлению услуг общественного питания с адресной доставки заказов;

В то же время на территории региона, где установлен «красный» УЭО, теперь нет запрета на прием посетителей субъектами хозяйствования, которые осуществляют деятельность в спортивных залах, фитнес-центрах. Но действует установленный в подпункте 6 пункта 14 Постановления № 641 запрет для «оранжевой» зоны и, соответственно, для «красной» зоны на деятельность спортивных залов, фитнес-центров, кроме спортивных залов, фитнес-центров, осуществляющих прием посетителей не более одного человека на 10 кв. метров помещения.

Кроме того, обновленным пунктом 39 Постановления № 641 рекомендовано органам исполнительной власти, другим государственным органам, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям, организациям независимо от формы собственности на период действия карантина ввести для работников по возможности гибкий режим рабочего времени, который, в частности, предусматривает разное время начала и окончания работы для различных категорий работников, посменную работу, а при технической возможности — также работу в режиме реального времени через Интернет с сохранением заработной платы, дистанционную (надомную) работу.

Новыми пунктами 46-1 – 46-4 Постановления № 641 дано ряд поручений и рекомендаций органам исполнительной власти:

— Национальной полиции, Министерству здравоохранения совместно с государственными учреждениями Министерства здравоохранения эпидемиологического профиля и при участии органов местного самоуправления обеспечить контроль за соблюдением условий самоизоляции лицами с подтвержденным случаем COVID-19 и контактными лицами, находящимися на самоизоляции;

— Государственной службе по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей усилить государственный надзор (контроль) за соблюдением санитарного законодательства и осуществлением противоэпидемических мероприятий учреждениями дошкольного образования, заведениями общественного питания, физической культуры и спорта, рынками, учреждениями, которые предоставляют услуги по размещению, объектами торговли продовольственными и непродовольственными группами товаров и т. п.;

— Национальной полиции, Государственной службе по безопасности на транспорте при участии органов местного самоуправления обеспечить контроль выполнения противоэпидемических требований при осуществлении пассажирских перевозок;

— органам местного самоуправления рекомендовано обеспечить выделение дополнительных транспортных средств с целью уменьшения скопления лиц в общественном транспорте в часы пиковой нагрузки.