Определен перечень категорий работников бюджетной сферы, на которых не распространяется ограничение заработной платы максимальным размером на период карантина

8 мая 2020 года вступило в силу постановление Кабинета Министров Украины «Об определении перечня должностей работников, служебных и должностных лиц, в отношении которых не применяется ограничение при начислении заработной платы, денежного обеспечения в апреле 2020 г. и на период до завершения месяца, в котором отменяется карантин, установленный Кабинетом Министров Украины с целью предотвращения распространения на территории Украины острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2» от 29.04.2020 г. № 342 (далее — Постановление № 342). Этот документ принят во исполнение нормы статьи 29 Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2020 год» (далее — Закон о Госбюджете-2020), которой с 18 апреля 2020 года установлено ограничение по размеру месячной заработной платы.

Как мы уже сообщали, в соответствии с частью первой статьи 29 Закона о Госбюджете-2020 в апреле 2020 года и на период до окончания месяца, в котором отменяется карантин, установленный Кабинетом Министров Украины с целью предотвращения распространения на территории Украины COVID-19 (далее — карантин), заработная плата, денежное обеспечение работников, служебных и должностных лиц бюджетных учреждений (включая органы государственной власти и другие государственные органы, органы местного самоуправления) начисляются в размере, не превышающем 10 размеров минимальной заработной платы, установленной на 1 января 2020 года, т. е. в 2020 году не превышает 47 230 грн. (в указанном максимальном размере не учитываются суммы пособия по временной нетрудоспособности, помощи для оздоровления, материальной помощи для решения социально-бытовых вопросов и оплата ежегодного отпуска).

Частью второй статьи 29 Закона о Госбюджете-2020 установлено, что вышеуказанное ограничение не применяется при начислении заработной платы, денежного обеспечения лицам из числа лиц, указанных в части первой этой статьи, которые непосредственно задействованы в мероприятиях, направленных на предупреждение возникновения и распространения, локализацию и ликвидацию вспышек, эпидемий и пандемий COVID-19, и которые участвуют в осуществлении мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, в том числе в операции Объединенных сил (далее — ООС). Перечень соответствующих должностей устанавливается Кабинетом Министров Украины.

Во исполнение вышеприведенной нормы как раз и принято Постановление № 342.

Согласно пункту 1 Постановления № 342 ограничение при начислении заработной платы, денежного обеспечения в апреле 2020 г. и на период до завершения месяца, в котором отменяется карантин, не применяется для следующих категорий должностей:

— военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава, полицейские, работники, служебные и должностные лица, принимающие участие в осуществлении мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, в том числе в ООС, осуществлении мероприятий по обеспечению правопорядка на государственном границе, отражении вооруженного нападения на охраняемые объекты военнослужащими, освобождении этих объектов в случае захвата или попытки насильственного завладения оружием, военной техникой;

— работники, служебные и должностные лица, военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава, полицейские, которые непосредственно задействованы в мероприятиях, направленных на предупреждение возникновения и распространения, локализацию и ликвидацию вспышек, эпидемий и пандемий острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2;

— медицинские и другие работники учреждений здравоохранения, которые непосредственно заняты на работах по предоставлению медицинских услуг больным острой респираторной болезнью COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2;

— работники поставщиков социальных услуг государственного/коммунального сектора, которые непосредственно предоставляют социальные услуги по месту жительства/пребывания их получателей (дома).

Пунктом 2 Постановления № 342 установлено, что определение перечня должностей (профессий) работников, служебных и должностных лиц, военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, полицейских, указанных в пункте 1 этого Постановления, с учетом специфики их участия в мероприятиях, направленных на предупреждение возникновения и распространения, локализацию и ликвидацию вспышек, эпидемий и пандемий острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2, и мероприятиях по обеспечению национальной безопасности и обороны, в том числе в ООС, осуществляется соответствующим центральным органом исполнительной власти в сфере, в которой он реализует государственную политику, органом государственной власти, другим государственным органом.

Персональный перечень работников, служебных и должностных лиц, военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, полицейских, указанных в пункте 1 Постановления № 342, определяется руководителем (руководителем государственной службы) соответствующего учреждения, организации, органа государственной власти, другого государственного органа, органа местного самоуправления (п. 3 Постановления № 342).

Что касается расчета максимального размера заработной платы для лиц, на которых распространяется ограничение в 10 размеров минимальной заработной платы, то Минэкономики на своем сайте предоставило соответствующее разъяснение.