Об учете доплаты до среднедневного заработка, выплачиваемой при переводе на нижеоплачиваемую должность, и среднего заработка за время командировки при исчислении средней заработной платы за последние 2 календарных месяцаЩодо врахування доплати до середньоденного заробітку, яка виплачується при переведенні на нижчеоплачувану посаду, та середнього заробітку за час відрядження при обчисленні середньої заробітної плати за останні 2 календарні місяці

Согласно статье 114 Кодекса законов о труде Украины (далее — КЗоТ) при переводе работника на другую постоянную нижеоплачиваемую работу за работником сохраняется его предыдущий средний заработок в течение двух недель со дня перевода.

Сохранение среднего заработка означает, что в течение двух недель со дня перевода работнику на новой работе (должности) начисляется обычная заработная плата за выполненную работу, и при необходимости осуществляется доплата с таким расчетом, чтобы эта доплата вместе с заработком на новой работе (должности) была равна среднему заработку на предыдущей работе (должности). При этом на новой работе заработная плата исчисляется с учетом всех ее составляющих (оклад, доплаты, надбавки, премии, вознаграждения, индексация и т. п.), предусмотренных статьей 2 Закона Украины «Об оплате труда».¹

Для выполнения нормы статьи 114 КЗоТ у работников, которым установлены оклады (месячные тарифные ставки), необходимо сравнить дневной заработок работника в течение первых двух недель работы после перевода со среднедневным заработком на предыдущем месте работы. Если дневной заработок работника на новом месте работы будет меньше среднедневного заработка, то осуществляется доплата до среднедневного заработка за каждый рабочий день в течение первых двух недель со дня перевода, то есть дневной заработок работника с учетом доплаты должен равняться среднедневному заработку в течение первых двух недель со дня перевода.

Дневной заработок исчисляется путем деления месячной заработной платы, которую работник получает согласно условиям трудового, коллективного договора на новом месте работы, на количество рабочих дней по графику работы работника в этом месяце.

Исчисление среднедневного заработка с целью его сравнения с дневным заработком при переводе на нижеоплачиваемую должность и в случае служебной командировки работника осуществляется в соответствии с нормами Порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 08.02.95 г. № 100 (далее — Порядок № 100), исходя из выплат за последние 2 календарных месяца работы, предшествующих месяцу перевода на нижеоплачиваемую работу или месяцу командировки (абз. третий п. 2 Порядка № 100).

Выплаты, включаемые в расчет средней заработной платы во всех случаях ее сохранения, определены в пункте 3 Порядка № 100. К ним относятся основная заработная плата, доплаты и надбавки, премии постоянного характера, индексация и т. п.

Исчерпывающий перечень выплат, которые не учитываются при исчислении средней заработной платы, приведен в пункте 4 Порядка № 100, в частности, в подпунктах «а» – «л» абзаца первого этого пункта.

Абзацем вторым пункта 4 Порядка № 100 установлено, что при исчислении средней заработной платы за последние 2 месяца не учитываются выплаты за время, в течение которого сохраняется средний заработок работника (за время выполнения государственных и общественных обязанностей, ежегодного и дополнительного отпусков, командировки и т. д.) и пособие в связи с временной нетрудоспособностью.

Поскольку за работником в течение двух недель со дня перевода на другую постоянную нижеоплачиваемую работу средняя заработная плата не сохраняется, а ему начисляется заработная плата за выполненную работу и осуществляется доплата до уровня среднего заработка на предыдущей работе (должности), при этом такой доплаты нет в перечне выплат, не учитываемых при исчислении средней заработной платы (нет в пункте 4 Порядка № 100), то эта доплата учитывается при исчислении средней заработной платы во всех случаях ее сохранения.

Что касается оплаты за время командировки, то согласно части четвертой статьи 121 КЗоТ работникам, направленным в служебную командировку, оплата труда за выполненную работу осуществляется в соответствии с условиями, определенными трудовым или коллективным договором, и размер такой оплаты труда не может быть ниже среднего заработка.

Эту норму необходимо выполнять так: если дневной заработок работника в месяце командировки, исчисляемый в соответствии с условиями, определенными трудовым или коллективным договором, не меньше среднедневного заработка, то для оплаты рабочих дней командировки применяется дневной заработок. Если среднедневной заработок выше дневного заработка, работнику за каждый рабочий день командировки выплачивается среднедневной заработок, а за все время командировки — средний заработок.²

Средний заработок, который сохраняется за работником за время командировки, не учитывается при исчислении средней заработной платы за последние 2 месяца (абз. второй п. 4 Порядка № 100), а период получения такого среднего заработка исключается из расчетного периода.

ПРИМЕР

Начисление заработной платы за время командировки, если в расчетном периоде перевод
на нижеоплачиваемую должность и командировка с начислением среднего заработка

На предприятии установлена 5-дневная рабочая неделя с выходными днями в субботу и воскресенье, поэтому норма рабочего времени составляет: в сентябре — 23 рабочих дня, в октябре — 21 рабочий день, в ноябре — 21 рабочий день. Работник предприятия направлен в командировку с 9 по 20 ноября (включает 10 рабочих дней).

В расчетном периоде (сентябрь – октябрь) работник с 1 сентября был переведен на нижеоплачиваемую должность (оклад на предыдущей должности — 9000 грн., на новой должности — 8000 грн.). В сентябре дневной заработок работника составил 363,64 грн. (8000 грн. : 22 р. д.), что меньше среднедневного заработка на предыдущей должности — 418,60 грн. (18 000 грн. : 43 отраб. д.), поэтому за каждый из 10 рабочих дней в течение двух недель со дня перевода (с 1 по 14 сентября) работнику начислена доплата до среднедневного заработка в размере 54,96 грн. (418,60 – 363,64), а за две недели со дня перевода — заработная плата в сумме 4186 грн. (418,60 грн. х 10 отраб. д.). За период работы с 15 по 30 сентября работнику начислена заработная плата в сумме 4363,64 грн. (8000 грн. : 22 р. д. х 12 отраб. д.). Общая заработная плата работника в сентябре составила 8549,64 грн. (4186 + 4363,64).

В октябре работник находился в командировке с 5 по 13 октября (включает 7 рабочих дней). В этом месяце дневной заработок работника составил 380,95 грн. (8000 грн. : 21 р. д.), что меньше среднедневного заработка расчетного периода — 417,85 грн. (17 549,64 грн. : 42 отраб. д.), поэтому за каждый из 7 рабочих дней командировки работнику начислен среднедневной заработок — 417,85 грн., а за все время командировки — средний заработок в сумме 2924,95 грн. (417,85 грн. х 7 р. д.). За 14 отработанных дней с 1 по 4 и с 14 по 31 октября ему начислена заработная плата в сумме 5333,33 грн. (8000 грн. : 21 р. д. х 14 отраб. д.).

Доплата, начисленная до среднедневного заработка на предыдущей должности в течение двух недель со дня перевода на нижеоплачиваемую должность (с 1 по 14 сентября), включается в расчет среднего заработка за время командировки (абз. первый п. 3 Порядка № 100).

Средний заработок, начисленный за время командировки в октябре, не учитывается при исчислении среднего заработка за время командировки в ноябре (абз. второй п. 4 Порядка № 100).

Заработок работника в расчетном периоде (сентябрь – октябрь), который учитывается при исчислении средней заработной платы за время командировки в ноябре:

8549,64 грн. (зарплата за сентябрь) + 5333,33 грн. (зарплата за октябрь) = 13 882,97 грн.

Количество отработанных дней в расчетном периоде:

22 отраб. д. (сентябрь) + 14 отраб. д. (октябрь) = 36 отраб. д.

Среднедневной заработок в расчетном периоде:

13 882,97 грн. : 36 отраб. д. = 385,64 грн.

Дневной заработок работника в ноябре:

8000 грн. : 21 р. д. = 380,95 грн.

Как видим, среднедневной заработок расчетного периода выше дневного заработка работника в ноябре (385,64 грн. > 380,95 грн.), поэтому работнику за каждый из 10 рабочих дней командировки в период с 9 по 20 ноября начисляется среднедневной заработок — 385,64 грн., а за все время командировки — средний заработок.

Сумма среднего заработка за время командировки:

385,64 грн. х 10 р. д. = 3856,40 грн.

Відповідно до статтi 114 Кодексу законів про працю України (далі — КЗпП) при переведенні працівника на іншу постійну нижчеоплачувану роботу за працівником зберігається його попередній середній заробіток протягом двох тижнів з дня переведення.

Збереження середнього заробітку означає, що протягом двох тижнів з дня переведення працівникові на новій роботі (посаді) нараховується звичайна заробітна плата за виконану роботу, і за потреби провадиться доплата з таким розрахунком, щоб ця доплата разом із заробітком на новій роботі (посаді) дорівнювала середньому заробітку на попередній роботі (посаді). При цьому на новій роботі заробітна плата обчислюється з урахуванням усіх її складових (оклад, доплати, надбавки, премії, винагороди, індексація тощо), передбачених статтею 2 Закону України «Про оплату праці».¹

Фактично для виконання норми статті 114 КЗпП у працівників, яким встановлено оклади (посадові оклади, місячні тарифні ставки), необхідно порівняти денний заробіток працівника протягом перших двох тижнів роботи після переведення з середньоденним заробітком на попередньому місці роботи. Якщо денний заробіток працівника на новому місці роботи буде менше середньоденного заробітку, то здійснюється доплата до середньоденного заробітку за кожний робочий день протягом перших двох тижнів з дня переведення, тобто денний заробіток працівника з урахуванням доплати повинен дорівнювати середньоденному заробітку протягом перших двох тижнів з дня переведення.

Денний заробіток, який має порівнюватись із середньоденним заробітком, обчислюється шляхом ділення місячної заробітної плати, яку працівник отримує згідно з умовами трудового, колективного договору на новому місці роботи (оклад, доплати, надбавки, премії, винагороди, індексація тощо), на кількість робочих днів за графіком роботи працівника в цьому місяці.

Обчислення середньоденного заробітку з метою його порівняння із денним заробітком у разі переведення на нижчеоплачувану посаду та у разі службового відрядження працівника здійснюється відповідно до норм Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.95 р. № 100 (далі — Порядок № 100), виходячи з виплат за останні 2 календарні місяці роботи, що передують місяцю переведення на нижчеоплачувану роботу або місяцю відрядження (абз. третій п. 2 Порядку № 100).

Виплати, які включаються до розрахунку середньої заробітної плати в усіх випадках її збереження, визначені у пункті 3 Порядку № 100. До них належать основна заробітна плата, доплати і надбавки, премії постійного характеру, індексація тощо.

Вичерпний перелік виплат, які не враховуються при обчисленні середньої заробітної плати, наведено у пункті 4 Порядку № 100, зокрема, у підпунктах «а» – «л» абзацу першого цього пункту.

Абзацом другим пункту 4 Порядку № 100 встановлено, що при обчисленні середньої заробітної плати за останні 2 місяці не враховуються виплати за час, протягом якого зберігається середній заробіток працівника (за час виконання державних і громадських обов’язків, щорічної і додаткової відпусток, відрядження тощо) та допомога у зв’язку з тимчасовою непрацездатністю.

Оскільки за працівником протягом двох тижнів з дня переведення на іншу постійну нижчеоплачувану роботу середня заробітна плата не зберігається, а йому нараховується заробітна плата за виконану роботу і проводиться доплата до рівня середнього заробітку на попередній роботі (посаді), при цьому такої доплати немає у переліку виплат, що не враховуються при обчисленні середньої заробітної плати (немає в пункті 4 Порядку № 100), то ця доплата враховується при обчисленні середньої заробітної плати в усіх випадках її збереження.

Що стосується оплати за час відрядження, то згідно з частиною четвертою статті 121 КЗпП працівникам, які направлені у службове відрядження, оплата праці за виконану роботу здійснюється відповідно до умов, визначених трудовим або колективним договором, і розмір такої оплати праці не може бути нижчим середнього заробітку.

Цю норму потрібно виконувати так: якщо денний заробіток працівника у місяці відрядження, який обчислюється відповідно до умов, визначених трудовим або колективним договором, не менше середньоденного заробітку, то для оплати робочих днів відрядження застосовується денний заробіток. Якщо середньоденний заробіток вищий денного заробітку, працівнику за кожний робочий день відрядження виплачується середньоденний заробіток, а за весь час відрядження — середній заробіток.²

Як зазначалося вище, середній заробіток, що зберігається за працівником за час відрядження, не враховується при обчисленні середньої заробітної плати за останні 2 місяці (абз. другий п. 4 Порядку № 100), а період отримання такого середнього заробітку виключається з розрахункового періоду.

ПРИКЛАД

Нарахування заробітної плати за час відрядження, якщо в розрахунковому періоді переведення
на нижчеоплачувану посаду та відрядження з нарахуванням середнього заробітку

На підприємстві встановлено 5-денний робочий тиждень з вихідними днями в суботу та неділю, тому норма робочого часу становить: у вересні — 23 робочих дні, у жовтні — 21 робочий день, у листопаді — 21 робочий день. Працівника підприємства направлено у відрядження з 9 по 20 листопада (включає 10 робочих днів).

В розрахунковому періоді (вересень – жовтень) працівника з 1 вересня переведено на нижчеоплачувану посаду (оклад на попередній посаді — 9000 грн., на новій посаді — 8000 грн.). У вересні денний заробіток працівника становив 363,64 грн. (8000 грн. : 22 р. д.), що менше середньоденного заробітку на попередній посаді — 418,60 грн. (18 000 грн. : 43 відпрац. д.), тому за кожний з 10 робочих днів протягом двох тижнів з дня переведення (з 1 по 14 вересня) працівнику нараховано доплату до середньоденного заробітку в розмірі 54,96 грн. (418,60 – 363,64), а за два тижні з дня переведення — заробітну плату в сумі 4186 грн. (418,60 грн. х 10 відпрац. д.). За період роботи з 15 по 30 вересня працівнику нараховано заробітну плату в сумі 4363,64 грн. (8000 грн. : 22 р. д. х 12 відпрац. д.). Загальна заробітна плата працівника у вересні становила 8549,64 грн. (4186 + 4363,64).

У жовтні працівника перебував у відрядженні з 5 по 13 жовтня (включає 7 робочих днів). В цьому місяці денний заробіток працівника становив 380,95 грн. (8000 грн. : 21 р. д.), що менше середньоденного заробітку розрахункового періоду — 417,85 грн. (17 549,64 грн. : 42 відпрац. д.), тому за кожний з 7 робочих днів відрядження працівнику нараховано середньоденний заробіток — 417,85 грн., а за весь час відрядження — середній заробіток в сумі 2924,95 грн. (417,85 грн. х 7 р. д.). За 14 відпрацьованих днів з 1 по 4 та з 14 по 31 жовтня йому нараховано заробітну плату в сумі 5333,33 грн. (8000 грн. : 21 р. д. х 14 відпрац. д.).

Доплата, що нарахована до середньоденного заробітку на попередній посаді протягом двох тижнів з дня переведення на нижчеоплачувану посаду (з 1 по 14 вересня), включається до розрахунку середнього заробітку за час відрядження (абз. перший п. 3 Порядку № 100).

Середній заробіток, нарахований за час відрядження у жовтні, не враховується при обчисленні середнього заробітку за час відрядження у листопаді (абз. другий п. 4 Порядку № 100).

Заробіток працівника в розрахунковому періоді (вересень – жовтень), що враховується при обчисленні середньої заробітної плати за час відрядження у листопаді:

8549,64 грн. (зарплата за вересень) + 5333,33 грн. (зарплата за жовтень) = 13 882,97 грн.

Кількість відпрацьованих днів в розрахунковому періоді:

22 відпрац. д. (вересень) + 14 відпрац. д. (жовтень) = 36 відпрац. д.

Середньоденний заробіток в розрахунковому періоді:

13 882,97 грн. : 36 відпрац. д. = 385,64 грн.

Денний заробіток працівника в листопаді:

8000 грн. : 21 р. д. = 380,95 грн.

Як бачимо, середньоденний заробіток вищий денного заробітку працівника в листопаді (385,64 грн. > 380,95 грн.), тому працівнику за кожний з 10 робочих днів відрядження в період з 9 по 20 листопада нараховується середньоденний заробіток — 385,64 грн., а за весь час відрядження — середній заробіток.

Сума середнього заробітку за час відрядження:

385,64 грн. х 10 р. д. = 3856,40 грн.