Относительно предельного срока выплаты «больничных» и «декретных»
Статьей 32 Закона № 1105 установлено, что «пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам выплачивается застрахованным лицам ... в ближайший после дня назначения пособия срок, установленный для выплаты заработной платы». Каким образом выполнить эту норму, учитывая, что назначает пособие комиссия по социальному страхованию, но в указанный срок предприятие не может его выплатить, поскольку такое пособие выплачивается за счет денежных средств Фонда?
Согласно части 2 статьи 32 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании» от 23.09.99 г. № 1105-XIV (далее — Закон № 1105) пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (далее — пособие) выплачивается застрахованным лицам, работающим на условиях трудового договора (контракта), других основаниях, предусмотренных законом, — в ближайший после дня назначения пособия срок, установленный для выплаты заработной платы.
Под термином «день назначения пособия» следует понимать не день заседания комиссии (уполномоченного) по социальному страхованию предприятия (далее — комиссия), на котором принято решение о назначении застрахованному лицу пособия, а день, когда страхователь получил на свой отдельный счет денежные средства от Фонда социального страхования Украины (далее — Фонд) для выплаты пособия застрахованному лицу. При этом под термином «назначение пособия» следует понимать не принятие комиссией решения о назначении застрахованному лицу пособия, а целый процесс, который включает несколько следующих этапов:
— представление застрахованным лицом документов, являющихся основанием для назначения пособия (листок нетрудоспособности, справка о страховом стаже и т. п.);
— рассмотрение комиссией документов, представленных застрахованным лицом, не позднее 10 дней со дня их поступления и принятие решения о назначении пособия застрахованному лицу, которое оформляется протоколом (ч. 1 ст. 32, ч. 3 ст. 30 Закона № 1105, п.п. 2.2, 3.1, 4.3 Положения о комиссии (уполномоченном) по страхованию в связи с временной утратой трудоспособности, утвержденного постановлением правления Фонда от 19.07.2018 г. № 13);
— начисление суммы пособия и оформление заявления-расчета страхователем;
— представление страхователем заявления-расчета в орган Фонда не позднее 5 рабочих дней с даты принятия комиссией решения о назначении пособия застрахованному лицу (п. 2 Порядка финансирования страхователей для предоставления материального обеспечения застрахованным лицам в связи с временной утратой трудоспособности и отдельных выплат пострадавшим на производстве за счет денежных средств Фонда социального страхования Украины, утвержденного постановлением правления Фонда от 19.07.2018 г. № 12, далее — Порядок № 12);
— проверка заявления-расчета и перечисление денежных средств органом Фонда страхователю на отдельный счет в течение 10 рабочих дней после поступления заявления-расчета (ч. 1 ст. 34 Закона № 1105, п. 8 Порядка № 12).
Таким образом, страхователь после получения денежных средств от Фонда на свой отдельный счет должен выплатить пособие застрахованному лицу в ближайший срок, установленный для выплаты заработной платы.
Например, если на предприятии в соответствии с нормами коллективного договора (другого внутреннего документа) заработная плата выплачивается два раза в месяц: за I половину месяца — 18 числа, за II половину месяца — 3 числа следующего месяца, а денежные средства от Фонда для выплаты пособия работнику на основании представленного предприятием заявления-расчета поступили 14 февраля, то пособие должно быть выплачено работнику 18 февраля (вместе с заработной платой за I половину февраля).
Что касается оплаты первых 5 дней временной нетрудоспособности, выплачиваемой за счет денежных средств работодателя, то такую оплату работодатель должен осуществить в ближайший после дня назначения комиссией срок, установленный для выплаты заработной платы.