Относительно месяца, за который необходимо использовать минимальную заработную плату для сравнения с должностным окладом, в случае начисления отпускных при отсутствии расчетного периода
Работница находилась в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 6 лет с 2018 года по 31 декабря 2020 года. В середине декабря 2020 года году она написала заявление о предоставлении ей ежегодного отпуска с 2 по 15 января 2021 года (14 к. д.). Каким образом исчислить работнице сумму отпускных, если у нее не было заработка за последние 12 месяцев (должностной оклад работницы — 5500 грн.). С минимальной заработной платой какого месяца необходимо сравнивать ее должностной оклад: декабря 2020 года (месяц начисления и выплаты отпускных) или января 2021 года (месяц начала отпуска)?
В соответствии с абзацем первым пункта 2 Порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 08.02.95 г. № 100 (далее — Порядок № 100), исчисление средней заработной платы для оплаты времени отпусков (далее — отпускные) осуществляется исходя из выплат за последние 12 календарных месяцев работы, предшествующих месяцу предоставления отпуска.
Время, в течение которого работник в соответствии с законодательством не работал и за ним не сохранялся заработок или сохранялся частично, исключается из расчетного периода (абз. шестой п. 2 Порядка № 100). К этому времени относится, в частности, время пребывания в отпусках без сохранения заработной платы, предоставляемых работникам в соответствии со статьями 25 и 26 Закона Украины «Об отпусках» от 15.11.96 г. № 504/96-ВР (далее — Закон об отпусках), в том числе время отпуска без сохранения заработной платы, предоставляемого по уходу за ребенком продолжительностью, определенной в медицинском заключении, но не более чем до достижения ребенком 6-летнего возраста (п. 3 ч. первой ст. 25 Закона об отпусках).
Следовательно, если работница в течение последних 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу предоставления ежегодного отпуска, не работала из-за пребывания в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 6 лет, период которого исключается из расчетного периода, то у нее нет расчетного периода.
Абзацем седьмым пункта 2 Порядка № 100 установлено, что если у работника отсутствует расчетный период, то средняя заработная плата исчисляется в соответствии с абзацами третьим – пятым пункта 4 этого Порядка.
Согласно абзацу третьему пункта 4 Порядка № 100 если в расчетном периоде у работника не было заработной платы, расчеты осуществляются из установленных ему в трудовом договоре тарифной ставки, должностного (месячного) оклада.
Если размер должностного оклада меньше предусмотренного законодательством размера минимальной заработной платы, средняя заработная плата рассчитывается из установленного размера минимальной заработной платы на время расчета (абз. четвертый п. 4 Порядка № 100).
В приведенной норме под размером минимальной заработной платы на время расчета следует понимать размер минимальной заработной платы, установленный на день наступления события, с которым связана соответствующая выплата. В нашем случае событием, с которым связана выплата отпускных, является отпуск, поэтому для сравнения с должностным окладом используется размер минимальной заработной платы по состоянию на первый день отпуска — 2 января 2021 года. При этом не имеет значения день (месяц) фактического начисления и выплаты отпускных работнику.
Если средняя заработная плата исчисляется исходя из должностного оклада или минимальной заработной платы, то ее начисление осуществляется путем умножения должностного оклада или минимальной заработной платы на количество месяцев расчетного периода (абз. пятый п. 4 Порядка № 100).
В вопросе указано, что должностной оклад работницы составляет 5500 грн., а минимальная заработная плата по состоянию на первый день отпуска (2 января 2021 года) составляет 6000 грн. Поскольку должностной оклад работницы меньше минимальной заработной платы (5500 грн. < 6000 грн.), отпускные исчисляются из размера минимальной заработной платы.1
1 Механизм исчисления «среднезарплатных» выплат из размера минимальной заработной платы подробно рассмотрен на примерах в статье «Новшества в Порядке исчисления средней заработной платы» и в разъяснении Минэкономики от 24.12.2020 г. в журнале «Все о труде и зарплате» соответственно № 10/2020, стр. 10, и № 1/2021, стр. 118. (Ред.).
Условным расчетным периодом работницы являются последние 12 календарных месяцев: январь – декабрь 2020 года.
Среднедневная заработная плата работницы в условном расчетном периоде:
(6000 грн. х 12 мес.) : (366 к. д. – 11 празд. д.) = 72 000 грн. : 355 к. д. = 202,82 грн.
Сумма отпускных:
202,82 грн. х 14 к. д. отпуска = 2839,48 грн.