Прекращение трудового договора: основания, процедура, документальное оформление

Законодательным актом, устанавливающим основания и регулирующим прочие аспекты увольнения работников, является Кодекс законов о труде Украины (далее — КЗоТ).

В соответствии с частью первой статьи 36 КЗоТ основаниями для прекращения трудового договора являются:

1) соглашение сторон;

2) окончание срока трудового договора, кроме случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются, и ни одна из сторон не предъявила требование об их прекращении;

3) призыв или поступление работника либо собственника – физического лица на военную службу, направление на альтернативную (невоенную) службу, кроме случаев, когда за работником сохраняются место работы, должность в соответствии с частями третьей и четвертой статьи 119 КЗоТ;

4) расторжение трудового договора по инициативе работника (статьи 38, 39 КЗоТ), инициативе собственника или уполномоченного им органа (статьи 40, 41 КЗоТ) или по требованию профсоюзного либо другого уполномоченного на представительство трудовым коллективом органа (статья 45 КЗоТ);

5) перевод работника, по его согласию, на другое предприятие, в учреждение, организацию (далее — предприятие) или переход на выборную должность;

6) отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с предприятием, а также отказ от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда;

7) вступление в законную силу приговора суда, которым работник осужден (кроме случаев освобождения от отбывания наказания с испытанием) к лишению свободы или другому наказанию, исключающему возможность продолжения данной работы;

7-1) заключение трудового договора (контракта) вопреки требованиям Закона Украины «О предотвращении коррупции», установленным для лиц, которые уволились или иным образом прекратили деятельность, связанную с выполнением функций государства или местного самоуправления, в течение года со дня ее прекращения;

7-2) по основаниям, предусмотренным Законом Украины «Об очищении власти»;

7-3) вступление в законную силу решения суда о признании необоснованными активов и их взыскании в доход государства в отношении лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления, в предусмотренных статьей 290 Гражданского процессуального кодекса Украины случаях;

8) основания, предусмотренные контрактом;

9) основания, предусмотренные другими законами.

Обращаем внимание, что в качестве основания прекращения трудового договора пункт 4 части первой статьи 36 КЗоТ не является нормой прямого действия (на него не ссылаются при указании основания для увольнения работника), а содержит отсылку в этом вопросе к другим статьям КЗоТ, содержащим специальные нормы, согласно которым трудовой договор прекращается по инициативе работника, по инициативе собственника или уполномоченного им органа (далее — работодатель) или по требованию профсоюзного или другого уполномоченного на представительство трудовым коллективом органа.

Часто термин «прекращение трудового договора» заменяют термином «увольнение». Такая замена в большинстве случаев возможна, хотя указанные термины не являются тождественными. Термин «прекращение трудового договора» характеризует состояние трудового договора между работодателем и работником, а термин «увольнение» — событие, означающее прекращение трудовых отношений с конкретным работником. Например, прекращение трудового договора происходит в случае смерти работника, но увольнение при этом не происходит.¹

Термин «расторжение трудового договора» является одним из составляющих термина «прекращение трудового договора» и применяется, как правило, в случае, когда речь идет о прекращении трудовых отношений, инициатором которого является только одна из сторон трудового договора (работник или работодатель) либо третье лицо, т. е. орган, не являющийся стороной трудового договора, но согласно законодательству имеющий право требовать его прекращения (суд, профсоюзный орган, военкомат и т. д.).

Документом, на основании которого прекращаются трудовые отношения с работником, является приказ (распоряжение) руководителя о прекращении трудового договора (об увольнении работника) с указанием основания. Типовая форма № П-4 «Приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора (контракта)» утверждена приказом Государственного комитета статистики Украины от 05.12.2008 г. № 489 (далее — Приказ № 489). В то же время предприятия могут самостоятельно разработать и применять форму приказа о прекращении трудового договора (об увольнении работника) с указанием всех необходимых реквизитов (дата, причина, основания увольнения, выходное пособие и т. д.) и данных согласно Национальному стандарту ДСТУ 4163-2003 «Требования к оформлению документов», утвержденному приказом Госпотребстандарта от 07.04.2003 г. № 55.

В приказе о прекращении трудового договора (увольнении работника) должны быть указаны основания прекращения трудового договора в точном соответствии с формулировками законодательства о труде и конкретной ссылкой на статью, пункт закона (КЗоТ). Указанный приказ должен быть доведен до сведения работника под подпись (ставится в поле «с приказом ознакомлен»), что будет подтверждением ознакомления с ним работника. В  случаях, когда увольнение происходит по инициативе работника, приказ о прекращении трудового договора издается на основании поданного работником заявления об увольнении.

Днем увольнения работника (т. е. последним днем, когда работник состоит в трудовых отношениях с работодателем) является последний день работы (п. 2.27 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной совместным приказом Министерства труда Украины, Министерства юстиции Украины, Министерства социальной защиты населения Украины от 29.07.93 г. № 58; далее — Инструкция № 58).

Последним днем работы (днем увольнения) следует считать не последний день, когда работник непосредственно выполнял трудовые обязанности (конкретную работу), а последний день его пребывания в трудовых отношениях с работодателем. Днем увольнения работника может быть либо день издания приказа об увольнении работника, либо один из следующих за ним дней. При этом днем увольнения не может быть день, предшествующий дню изданию приказа об увольнении, поскольку, во-первых, приказ об увольнении вступает в силу не ранее даты его издания (работник не может быть уволен «задним» числом), во-вторых, в день увольнения работодатель обязан выдать работнику надлежащим образом оформленную трудовую книжку и провести с ним окончательный расчет, а в случае увольнения работника по инициативе работодателя последний обязан также в день увольнения выдать работнику копию приказа об увольнении с работы (ст. 47 КЗоТ). При увольнении работника «задним» числом выполнение работодателем вышеуказанных обязанностей в день увольнения становится невозможным, что является нарушением законодательства о труде (норм статей 47 и 116 КЗоТ), что чревато привлечением работодателя к ответственности, установленной статьями 117 и 265 КЗоТ.

Верховный Суд в постановлении от 26.09.2018 г. (дело № 289/51/16-ц, в котором работником оспаривалось увольнение за прогул «задним» числом) разъяснил следующее: «…работник не может быть уволен в день, предшествующий дню издания работодателем приказа об увольнении. Работник может быть уволен по основаниям, предусмотренным КЗоТ Украины, только в день издания приказа работодателя или в любой последующий день за днем издания приказа об увольнении».

Согласно статье 116 КЗоТ при увольнении работника выплата всех сумм, причитающихся ему от предприятия, осуществляется в день увольнения. Если работник в день увольнения не работал, то указанные суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. О начисленных суммах, причитающихся работнику при увольнении, работодатель должен письменно уведомить работника перед выплатой указанных сумм. В случае спора о размере сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель должен в указанный срок выплатить не оспариваемую работником сумму.

При увольнении работника записи в его трудовую книжку вносятся работодателем в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) об увольнении работника со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона (п.п. 2.3, 2.4 Инструкции № 58).

Если работник отсутствует на работе в день увольнения, то работодатель в этот день направляет ему почтовое уведомление с указанием о необходимости получения трудовой книжки. Пересылка работнику трудовой книжки по почте с доставкой по его адресу допускается только с письменного согласия работника (п. 4.2 Инструкции № 58).

При увольнении работника не по инициативе работодателя копия приказа об увольнении выдается работнику по его требованию (ст. 47 КЗоТ).

Если работник не согласен с увольнением, инициированным работодателем, и отказывается в день увольнения или позднее получить трудовую книжку (копию приказа об увольнении, окончательный расчет), то желательно составить акт о таком отказе, который может быть в дальнейшем использован в суде при рассмотрении трудового спора.

Поскольку при увольнении работников существует масса нюансов, остановимся подробно на всех вышеперечисленных основаниях для прекращения трудового договора.

1. Увольнение по соглашению сторон (п. 1 ст. 36 КЗоТ)
2. Увольнение в связи с окончанием срока действия трудового договора (п. 2 ст. 36 КЗоТ)
3. Увольнение в связи с призывом на военную (альтернативную) службу (п. 3 ст. 36 КЗоТ)
4. Увольнение в связи с переводом работника на другое предприятие (п. 5 ст. 36 КЗоТ)
5. Увольнение в случае перехода работника на выборную должность (п. 5 ст. 36 КЗоТ)
6. Увольнение при отказе работника от перевода на работу в другую местность вместе с предприятием (п. 6 ст. 36 КЗоТ)
7. Увольнение при отказе работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда (п. 6 ст. 36 КЗоТ)
8. Увольнение работника в связи с осуждением, исключающим продолжение работы (п. 7 ст. 36 КЗоТ)
9. Увольнение в случае заключения трудового договора вопреки требованиям Закона Украины «О предупреждении коррупции» (п. 7-1 ст. 36 КЗоТ)
10. Увольнение по основаниям, предусмотренным Законом Украины «Об очищении власти» (п. 7-2 ст. 36 КЗоТ)
11. Увольнение в случае вступления в силу решения суда о признании необоснованными активов должностного лица (п. 7-3 ст. 36 КЗоТ)
12. Увольнение по основаниям, предусмотренным контрактом (п. 8 ст. 36 КЗоТ)
13. Увольнение по инициативе работника (ст. 38, 39 КЗоТ)
14. Увольнение работников по инициативе работодателя: общие аспекты
15. Увольнение в случае изменений в организации производства и труда, сокращения численности или штата работников (п. 1 ст. 40 КЗоТ)
16. Увольнение в случае несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе (п. 2 ст. 40 КЗоТ)
17. Увольнение за систематическое невыполнение трудовых обязанностей (п. 3 ст. 40 КЗоТ)
18. Увольнение работника за прогул (п. 4 ст. 40 КЗоТ)
19. Увольнение при неявке на работу в течение 4 месяцев вследствие временной нетрудоспособности (п. 5 ст. 40 КЗоТ)
20. Увольнение при восстановлении на работе работника, ранее выполнявшего эту работу (п. 6 ст. 40 КЗоТ)
21. Увольнение за появление на работе в состоянии опьянения (п. 7 ст. 40 КЗоТ)
22. Увольнение за совершение хищения (п. 8 ст. 40 КЗоТ)
23. Увольнение в связи с призывом или мобилизацией работодателя – физического лица на военную службу (п. 10 ст. 40 КЗоТ)
24. Увольнение руководителей за грубое нарушение трудовых обязанностей (п. 1 ст. 41 КЗоТ)
25. Увольнение руководителя предприятия за нарушение порядка выплаты заработной платы (п. 1-1 ст. 41 КЗоТ)
26. Увольнение работников за совершение виновных действий, повлекших утрату доверия к ним (п. 2 ст. 41 КЗоТ)
27. Увольнение за аморальный проступок (п. 3 ст. 41 КЗоТ)
28. Увольнение работника во избежание его пребывания в прямом подчинении у близкого лица (п. 4 ст. 41 КЗоТ)
29. Увольнение в случае наличия у работника конфликта интересов (п. 4-1 ст. 41 КЗоТ)
30. Увольнение в случае прекращения полномочий должностного лица (п. 5 ст. 41 КЗоТ)
31. Увольнение должностного лица в случае повторного нарушения норм «разрешительного» законодательства (ч. вторая ст. 41 КЗоТ)
32. Увольнение в связи с нарушением правил принятия на работу (ст. 7 КЗоТ)
33. Увольнение руководителя по требованию профсоюза (ст. 45 КЗоТ)

Согласование работодателем увольнения работника с профсоюзом

В соответствии со статьей 43 КЗоТ расторжение трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 1 (кроме случая ликвидации предприятия), 2 – 5, 7 статьи 40, пунктами 2 и 3 статьи 41 КЗоТ, может быть осуществлено только по предварительному согласию выборного органа профсоюза предприятия, членом которого является работник, кроме случаев, когда расторжение трудового договора по указанным основаниям осуществляется с прокурором, полицейским и работником Национальной полиции, СБУ, ГБР, НАБУ, ГНСУ.

Выборный орган профсоюза, членом которого является работник, в течение 15 дней рассматривает обоснованное письменное представление работодателя о расторжении трудового договора с работником и уведомляет работодателя о принятом решении в письменной форме в трехдневный срок после его принятия. В случае пропуска этого срока считается, что выборный орган профсоюза дал согласие на расторжение трудового договора.

Решение выборного органа профсоюза об отказе в предоставлении согласия на расторжение трудового договора должно быть обоснованным. Если в решении нет обоснования указаного отказа, работодатель имеет право уволить работника без согласия профсоюза.

Работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор не позднее чем через месяц со дня получения согласия выборного органа профсоюза.

Если расторжение трудового договора с работником проведено работодателем без обращения к выборному органу профсоюза, суд останавливает производство по делу, запрашивает согласие выборного органа профсоюза и только после его получения рассматривает спор по сути.

Что касается случаев расторжения трудового договора по инициативе работодателя без предварительного согласия выборного органа профсоюза, то они установлены статьей 43-1 КЗоТ и фактически включают все остальные (кроме указанных в статье 43 КЗоТ) случаи расторжения трудовых договоров с работниками.

Законодательством могут быть предусмотрены и другие случаи расторжения трудового договора по инициативе работодателя без согласия профсоюза.

Также работодателям необходимо учитывать, что увольнение по инициативе работодателя работников, избиравшихся в состав профсоюзных органов предприятия, не допускается в течение года после окончания срока, на который избирался этот состав (кроме случаев полной ликвидации предприятия, выявленного несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе в связи с состоянием здоровья, препятствующим продолжению данной работы, или совершения работником действий, за которые законом предусмотрена возможность увольнения с работы или службы). Такая гарантия не предоставляется работникам в случае досрочного прекращения полномочий в этих органах в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей или по собственному желанию, за исключением случаев, если это связано с состоянием здоровья (ч. пятая ст. 252 КЗоТ).

Отражение увольнения работника в отчетности

Увольнение работника должно быть отражено в Налоговом расчете ф. № 1ДФ и Отчете о едином социальном взносе (далее — Отчет о ЕСВ).

Если работнику в отчетном квартале начислялся доход, то в разделе І Налогового расчета ф. № 1ДФ в строке по работнику в графе 7 «Дата звільнення з роботи (дд/мм/рррр)» необходимо указать дату (день, месяц, год) увольнения работника. Если работнику в отчетном квартале доход не начислялся, но он в таком квартале был уволен, то в Налоговом расчете ф. № 1ДФ за этот квартал работник не отражается.

В месяце увольнения работник отражается в таблице 5 Отчета о ЕСВ, при этом в графе «дата закінчення» реквизита 11 «Період трудових … відносин …» отражается дата увольнения, в реквизите 16 — номер и дата приказа об увольнении, в реквизите 17 «Підстава для припинення трудових … відносин» проставляется пункт и статья КЗоТ, являющаяся основанием для увольнения работника.