Лист Міністерства економіки України «Про типові недоліки в оформленні списків військовозобов’язаних, які пропонуються до бронювання на період мобілізації та на воєнний час» від 02.05.2023 № 2704-20/19826-01
МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ
ЛИСТ
від 02.05.2023 № 2704-20/19826-01
Про типові недоліки в оформленні списків військовозобов’язаних,
які пропонуються до бронювання на період мобілізації та на воєнний час
Відповідно до повноважень, визначених статтею 13-1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», щодо організації бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час інформуємо.
Згідно з пунктами 4, 6 – 8 Порядку бронювання військовозобов’язаних за списком військовозобов’язаних під час дії воєнного стану, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.2023 № 76 «Деякі питання реалізації положень Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» щодо бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час» (далі — Порядок), органи державної влади, інші державні органи подають на погодження Генеральному штабу Збройних Сил України (СБУ, Службі зовнішньої розвідки України) списки військовозобов’язаних, які пропонуються до бронювання на період мобілізації та на воєнний час (далі — списки), за відповідними сферами управління, галузями національної економіки, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами і організаціями.
Погоджені Генеральним штабом Збройних Сил України (СБУ, Службою зовнішньої розвідки України) за результатами розгляду щодо повноти заповнення та наявності обґрунтувань списки, подані відповідно до пунктів 4 – 8 Порядку, Генеральний штаб Збройних Сил України (СБУ, Служба зовнішньої розвідки України) подає Мінекономіки.1
1 Детально про проходження списків працівників-військовозобов’язаних, які пропонуються роботодавцями до бронювання, розказано у статті «Бронювання працівників під час воєнного стану» журналу «Все про працю і зарплату» № 2/2023, стор. 80. (Ред.)
Водночас за інформацією Генерального штабу Збройних Сил України значна кількість надісланих документів містить типові недоліки, у зв’язку з чим документи повертаються на доопрацювання. Зокрема, під час формування списків допускаються випадки:
– внесення до списків громадян України, які не перебувають на військовому обліку військовозобов’язаних у відповідних територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (далі — ТЦК та СП) (відсутня відмітка ТЦК та СП у військово-облікових документах військовозобов’язаного про взяття на військовий облік);
– відсутності у списках інформації про військове звання та/або військово-облікову спеціальність військовозобов’язаного;
– необґрунтоване перевищення 50% співвідношення кількості заброньованих військовозобов’язаних і тих, які пропонуються до бронювання, до кількості військовозобов’язаних;
– подання на погодження до Генерального штабу Збройних Сил України списків підприємствами, установами, організаціями (довідково: відповідно до Порядку списки до Генерального штабу Збройних Сил України на погодження подають органи державної влади, інші державні органи);
– відсутності списку за формою згідно з додатком 1 до Порядку та довідки про кількість військовозобов’язаних за формою згідно з додатком 2 до Порядку, підписаних керівником підприємства, установи, організації шляхом накладання кваліфікованого електронного підпису (у разі подання в електронній формі);
– відсутності інформації про відповідність облікових даних військовозобов’язаних, зазначених у списку, їх військово-обліковим документам.
Також просимо не включати до списків:
– військовослужбовців (осіб, які проходять військову службу);
– військовозобов’язаних, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації на підставі статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»;
– військовозобов’язаних, які не перебувають на військовому обліку військовозобов’язаних (призовники, особи, які досягли граничного віку перебування в запасі; особи, які за станом здоров’я визнані непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку тощо);
– осіб, які не перебувають у трудових відносинах з органом державної влади, іншим державним органом, органом місцевого самоврядування, підприємством, установою, організацією.
Мінекономіки листом від 06.02.2023 № 2704-20/4897-03 рекомендувало органам державної влади, іншим державним органам, органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам і організаціям подавати список до Мінекономіки в паперовій та/або електронній формі (у форматах Excel та PDF).
Наголошуємо, що неподання Мінекономіки списку в електронній формі (у форматах Excel та PDF) суттєво подовжує строк його опрацювання та перевірки, що безпосередньо впливає на оперативність прийняття рішення про бронювання військовозобов’язаних.
Ураховуючи зазначене, у разі подання списків у електронній формі (через систему електронної взаємодії органів виконавчої влади (СЕВ) або засобами електронної пошти) повторно рекомендуємо органам державної влади, іншим державним органам, органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам і організаціям подавати Мінекономіки списки у форматах Excel та PDF.
Водночас повідомляємо, що згідно з вимогами Порядку Мінекономіки розглядатиме списки виключно після їх погодження Генеральним штабом Збройних Сил України (СБУ, Службою зовнішньої розвідки України).
Крім цього, Генеральним штабом Збройних Сил України надано перелік дефіцитних військово-облікових спеціальностей, за наявності яких вони не підлягають бронюванню (лист Генерального штабу Збройних Сил України від 20.04.2023 № 300/1/С/3886 додається).
Заступник Міністра економіки України Ігор ФОМЕНКО