Письмо Министерства социальной политики Украины «О корректировке средней заработной платы для оплаты времени отпуска и выплаты компенсации за неиспользованные дни отпуска» от 21.08.2019 г. № 984/0/204-19
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ УКРАИНЫ
ПИСЬМО
от 21.08.2019 г. № 984/0/204-19
О корректировке средней заработной платы для оплаты времени отпуска
и выплаты компенсации за неиспользованные дни отпуска
Директоратом норм и стандартов достойного труда Министерства рассмотрено обращение о корректировке средней заработной платы и в пределах компетенции сообщается.
Исчисление средней заработной платы для оплаты времени отпуска и выплаты компенсации за неиспользованные дни отпуска проводят с учетом норм пункта 7 Порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 08.02.95 г. № 100 (далее — Порядок), а именно путем деления суммарного заработка за последние перед предоставлением отпуска 12 месяцев или за меньший фактически отработанный период на соответствующее количество календарных дней года или меньшего отработанного периода (за исключением праздничных и нерабочих дней, установленных законодательством). Полученный результат умножается на число календарных дней отпуска.
Для того чтобы работники в случае повышения окладов (тарифных ставок) при исчислении средней заработной платы во всех случаях ее сохранения в соответствии с нормами Порядка не теряли в заработке, пунктом 10 Порядка предусмотрена корректировка среднего заработка.
Согласно пункту 10 Порядка в случае повышения тарифных ставок и должностных окладов в соответствии с актами законодательства, а также по решениям, предусмотренным коллективными договорами (соглашениями), как в расчетном периоде, так и в периоде, в течение которого за работником сохраняется средний заработок, заработная плата, включая премии и другие выплаты, учитываемые при исчислении средней заработной платы, за промежуток времени до повышения корректируется на коэффициент повышения тарифных ставок, должностных окладов.
В случаях, когда повышение тарифных ставок и окладов состоялось в периоде, в течение которого за работником сохраняется средний заработок, по этому заработку осуществляются начисления только в части, касающейся дней сохранения средней заработной платы со дня повышения тарифных ставок (окладов).2
То есть основными условиями для проведения корректировки является повышение окладов, которое состоялось в расчетном периоде или в периоде, в течение которого за работником сохраняется средний заработок.
При этом средняя заработная плата сохраняется в случаях, предусмотренных законодательством: отпуск, командировка, повышение квалификации и т. п.
Компенсация отпуска — это выплата, которая проводится в размере средней заработной платы, а не является сохранением среднего заработка, поэтому основным условием для корректировки среднего заработка для выплаты компенсации за неиспользованный отпуск является повышение должностных окладов в расчетном периоде.2
Коэффициент, на который необходимо откорректировать выплаты, учитываемые при исчислении средней заработной платы, рассчитывается путем деления оклада (тарифной ставки), установленного после повышения, на оклад (тарифную ставку) до повышения.
Одновременно сообщаем, что письма министерств не являются нормативно-правовыми актами, они имеют информационно-рекомендательный характер.
Руководитель экспертной группы по вопросам договорного регулирования оплаты труда и доходов от занятости
Б. Оверковский
___________________________________________________________________________
КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ: Согласно статье 24 Закона Украины «Об отпусках» от 15.11.96 г. № 504/96-ВР в случае увольнения работника ему выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные им дни ежегодного отпуска, а также дополнительного отпуска работникам, имеющих детей или совершеннолетнего ребенка – лицо с инвалидностью с детства подгруппы А I группы. Кроме того, по желанию работника часть ежегодного отпуска заменяется денежной компенсацией, при этом продолжительность предоставленных работнику ежегодного и дополнительных отпусков не должна быть менее 24 календарных дней.
Рассмотрим порядок начисления «отпускной» денежной компенсации за неиспользованные дни ежегодного отпуска работнику, который продолжает работать на предприятии, если в расчетном периоде состоялось повышение должностных окладов на предприятии.
ПРИМЕР
Корректировка заработка расчетного периода при начислении денежной компенсации
за неиспользованные дни ежегодного отпуска
Работник хозрасчетного предприятия, у которого продолжительность ежегодного основного отпуска составляет 30 календарных дней, за текущий рабочий год (15.12.2018 г. — 14.12.2019 г.) использовал 24 календарных дня указанного отпуска, а за неиспользованные 6 календарных дней (30 – 24) этого отпуска ему на основании поданного заявления начисляется и 17 декабря 2019 года выплачивается денежная компенсация.
В расчетном периоде (декабрь 2018 года – ноябрь 2019 года) на предприятии с 1 января 2019 года в связи с увеличением минимальной заработной платы и соответствии с коллективным договором состоялось повышение должностных окладов всех работников на 10%, в том числе оклад работника увеличился с 7000 грн. до 7700 грн. Кроме того, в связи с увеличением прожиточного минимума для трудоспособных лиц и в соответствии с коллективным договором с 1 декабря 2019 года (в месяце выплаты работнику денежной компенсации) состоялось повышение должностных окладов всех работников на 5%, в том числе оклад работника увеличился с 7700 грн. до 8085 грн.
Вышеуказанное повышение должностных окладов на предприятии с 1 января 2019 года, которое состоялось в расчетном периоде, является основанием для корректировки заработной платы работника в расчетном периоде, начисленной до повышения окладов. Повышение должностных окладов на предприятии с 1 декабря 2019 года не является основанием для корректировки среднего заработка работника, поскольку, во-первых, повышение окладов состоялось за пределами расчетного периода, во-вторых, денежная компенсация за неиспользованные дни отпуска — это разовая выплата, которая только исчисляется из средней заработной платы, но не является сохранением среднего заработка за определенный период (не является сохранением среднего заработка за календарные дни в декабре — месяце выплаты денежной компенсации).
На предприятии в соответствии с коллективным договором коэффициент корректировки соответствует фактическому коэффициенту (проценту) повышения окладов, поэтому заработная плата работника в расчетном периоде до даты повышения оклада (до 1 января 2019 года) корректируется на коэффициент 1,1 (7700 грн. : 7000 грн.).
Предположим, что заработная плата, которая учитывается при исчислении средней заработной платы для начисления денежной компенсации за неиспользованные дни отпуска, у работника в расчетном периоде составляла:
– в декабре 2018 года — 8000 грн. (7000 грн. (оклад) + 1000 грн. (производственная премия));
– в январе – ноябре 2019 года — всего 92 000 грн. (оклад, производственные премии, отпускные).
Суммарная откорректированная заработная плата расчетного периода:
8000 грн. х 1,1 (откорректированная зарплата за декабрь 2018 года) + 92 000 грн. = 100 800 грн.
Среднедневная заработная плата:
100 800 грн. : (365 к. д. – 11 празд. д.) = 284,75 грн.
Сумма денежной компенсации за неиспользованные 6 календарных дней ежегодного основного отпуска:
284,75 грн. х 6 к. д. = 1708,50 грн.
____________________________________________________________________________