О начислении «больничных» работнику, который восстановлен на работе по решению суда с выплатой среднего заработка за время вынужденного прогула
Работник предприятия был уволен с работы за прогул еще 18 мая 2018 года, но суд решением от 24 июня 2019 года восстановил его на работе и обязал предприятие выплатить ему средний заработок за все время вынужденного прогула (с 19 мая 2018 года по 24 июня 2019 года). Предприятие в июне 2019 года начислило и выплатило работнику такой средний заработок. После восстановления на работе работник работал, но в период с 8 по 19 июля болел, что подтверждается листком нетрудоспособности (ЛН). Кроме того, он предоставил предприятию ЛН с периодом болезни с 14 по 25 января 2019 года. Включается ли период вынужденного прогула в расчетный период? Как исчислить работнику сумму «больничных» за дни болезни в июле? Начислять ли работнику «больничные» за дни болезни в январе 2019 года?
В соответствии со статьей 235 Кодекса законов о труде Украины в случае увольнения без законного основания работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим трудовой спор. При вынесении решения о восстановлении на работе орган, рассматривающий трудовой спор, одновременно принимает решение о выплате работнику среднего заработка за время вынужденного прогула, но не более чем за один год. Если заявление о восстановлении на работе рассматривается более одного года не по вине работника, орган, рассматривающий трудовой спор, выносит решение о выплате среднего заработка за все время вынужденного прогула.
Согласно статье 22 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании» от 23.09.99 г. № 1105-XIV (далее — Закон № 1105) пособие по временной нетрудоспособности предоставляется застрахованному лицу в форме материального обеспечения, которое полностью или частично компенсирует потерю заработной платы (дохода), в случае наступления у него одного из страховых случаев, указанных в пунктах 1–8 части 1 этой статьи.
В случае наступления временной нетрудоспособности застрахованного лица в период разрешения спора о незаконности его увольнения с работы пособие по временной нетрудоспособности предоставляется при условии восстановления застрахованного лица на работе со дня вынесения такого решения соответствующим органом (ч. 11 ст. 22 Закона № 1105).
Следовательно, если за период вынужденного прогула восстановленному на работе работнику предприятие на основании решения суда выплачивает средний заработок, то пособие по временной нетрудоспособности (далее — «больничные») предоставляется со дня вынесения судом решения о восстановлении застрахованного лица.
Учитывая содержание вопроса, если предприятие выплатило работнику средний заработок за все время вынужденного прогула — с 19 мая 2018 года по 24 июня 2019 года, то за период болезни с 14 по 25 января 2019 года «больничные» работнику не начисляются, поскольку за этот период ему начислен средний заработок.
Если у работника страховой случай (болезнь) наступил в июле 2019 года, то расчетный период включает последние 12 календарных месяцев: июль 2018 года — июнь 2019 года.
Что касается включения периода вынужденного прогула в расчетный период, то пунктом 3 Порядка исчисления средней заработной платы (дохода, денежного обеспечения) для расчета выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 26.09.2001 г. № 1266 (далее — Порядок № 1266), определены периоды, которые не включаются в расчетный период. Так, из количества календарных дней расчетного периода исключаются календарные дни, не отработанные по уважительным причинам, — временная нетрудоспособность, отпуск в связи с беременностью и родами, отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и шестилетнего возраста по медицинскому заключению, отпуск без сохранения заработной платы (далее — уважительные причины). Период вынужденного прогула не относится к уважительным причинам, по которым работник не работал, поэтому такой период не исключается из расчетного периода.
Что касается включения среднего заработка за время вынужденного прогула в выплаты расчетного периода, с которых исчисляется средняя заработная плата для начисления «больничных», то необходимо учитывать следующее.
Согласно пункту 3 Порядка № 1266 среднедневная заработная плата исчисляется путем деления начисленной за расчетный период (12 календарных месяцев) заработной платы, на которую начислен единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование и/или страховые взносы на соответствующие виды общеобязательного государственного социального страхования (далее — единый социальный взнос, ЕСВ), на количество календарных дней занятости в расчетном периоде без учета календарных дней, не отработанных по уважительным причинам.
Пунктом 32 Порядка № 1266 установлено, что средняя заработная плата для расчета пособия по беременности и родам и пособия по временной нетрудоспособности, оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности за счет средств работодателя исчисляется работодателями на основании сведений, включаемых в отчет о суммах начисленной заработной платы (дохода, денежного обеспечения, помощи, компенсации) застрахованных лиц и суммах начисленного единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование (далее — Отчет о ЕСВ), которые подаются в ГФС.
Частью 2 статьи 7 Закона Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» от 08.07.2010 г. № 2464-VI, которая определяет базу начисления ЕСВ, предусмотрено, что для лиц, которым после увольнения с работы начислена заработная плата (доход) за отработанное время или по решению суда — средняя заработная плата за вынужденный прогул, ЕСВ начисляется на сумму, которая определяется путем деления заработной платы (дохода) на количество месяцев, за которые она начислена.
Следовательно, средний заработок за время вынужденного прогула является базой начисления ЕСВ, при этом начисленный в одном месяце общей суммой такой средний заработок подлежит распределению по месяцам, за которые он начислен, с целью определения окончательной базы начисления ЕСВ в таких месяцах.
В соответствии с пунктом 9 раздела IV Порядка формирования и представления страхователями отчета относительно сумм начисленного единого социального взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, утвержденного приказом Министерства финансов Украины от 14.04.2015 г. № 435, начисления отражаются за календарный месяц (с первого до последнего числа месяца). По одному застрахованному лицу допускается несколько записей в таблице 6 Отчета о ЕСВ, если в течение одного отчетного периода застрахованному лицу было осуществлено, в частности, согласно решению суда начисление сумм средней заработной платы за вынужденный прогул.
Средний заработок за время вынужденного прогула отражается в таблице 6 Отчета о ЕСВ за месяц, в котором он был начислен, в разрезе месяцев, за которые он начислен, с кодом типа начислений 1. При этом на работника заполняется столько строк, на сколько месяцев приходится вынужден прогул, с отражением в реквизите 11 по очереди месяцев, за которые был начислен средний заработок за время вынужденного прогула.
Таким образом, при исчислении средней заработной платы для начисления «больничных» работнику, который в расчетном периоде был восстановлен на работе по решению суда с выплатой среднего заработка за время вынужденного прогула, учитываются начисленная за расчетный период заработная плата, на которую начислен ЕСВ, и средний заработок за время вынужденного прогула, на который начислен ЕСВ и который приходится на месяцы расчетного периода.
Учитывая содержание вопроса, если восстановленному на работе работнику по решению суда был начислен средний заработок за все время вынужденного прогула, при этом на 12 месяцев расчетного периода (июль 2018 года — июнь 2019 года) приходится средний заработок, с которого уплачен ЕСВ, в сумме 72 863,42 грн., а также работник после восстановления на работе отработал рабочие дни 25–27 июня, за которые ему начислена заработная плата в сумме 1166,67 грн. (7000 грн. : 18 р. д. х 3 отраб. д.), с которой уплачен ЕСВ, то совокупная заработная плата работника в расчетном периоде, с которой исчисляется средняя заработная плата для начисления «больничных», составляет:
72 863,42 грн. + 1166,67 грн. = 74 030,09 грн.
Среднедневная заработная плата с учетом страхового стажа (10 лет):
74 030,09 грн. : 365 к. д. х 100% = 202,82 грн.
Сумма «больничных» за период болезни с 8 по 19 июля (12 календарных дней):
202,82 грн. х 12 к. д. = 2433,84 грн.