Письмо Государственной службы Украины по вопросам труда «О выплате работнику оклада (месячной тарифной ставки) в случае, когда им не отработана месячная норма труда» от 27.05.2019 г. № 4340/4/4.1-ДП-19

ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА УКРАИНЫ ПО ВОПРОСАМ ТРУДА

ПИСЬМО

от 27.05.2019 г. № 4340/4/4.1-ДП-19

О выплате работнику оклада (месячной тарифной ставки)
в случае, когда им не отработана месячная норма труда

Согласно статье 94 Кодекса законов о труде Украины (далее — КЗоТ Украины) заработная плата — это вознаграждение, исчисленное, как правило, в денежном выражении, которую собственник или уполномоченный им орган выплачивает работнику за выполненную работу.

Размер заработной платы зависит от сложности и условий выполняемой работы, профессионально-деловых качеств работника, результатов его труда и хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, организации и максимальным размером не ограничивается.

В соответствии со статьей 97 КЗоТ Украины оплата труда работников осуществляется по почасовой, сдельной или другим системам оплаты труда. Формы и системы оплаты труда, нормы труда, расценки, тарифные сетки, ставки, схемы должностных окладов, условия введения и размеры надбавок, доплат, премий, вознаграждений и прочих поощрительных, компенсационных и гарантийных выплат устанавливаются предприятиями, учреждениями, организациями самостоятельно в коллективном договоре с соблюдением норм и гарантий, предусмотренных законодательством, генеральным и отраслевыми (региональными) соглашениями.

Статьей 2 Закона Украины «Об оплате труда» предусмотрено, что основная заработная плата — это вознаграждение за выполненную работу в соответствии с установленными нормами труда (нормы времени, выработки, обслуживания, должностные обязанности). Она устанавливается в виде тарифных ставок (окладов) и сдельных расценок для рабочих и должностных окладов для служащих.

Таким образом, оклад — это размер основной заработной платы за отработанное норму рабочего времени в конкретном месяце.

В соответствии со статьей 52 КЗоТ Украины для работников устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями. При пятидневной рабочей неделе продолжительность ежедневной работы (смены) определяется правилами внутреннего трудового распорядка или графиками сменности, утверждаемыми собственником или уполномоченным им органом по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации (профсоюзным представителем) предприятия, учреждения, организации с соблюдением установленной продолжительности рабочей недели (статьи 50 и 51).

На тех предприятиях, в учреждениях, в организациях, где по характеру производства и условиям работы введение пятидневной рабочей недели нецелесообразно, устанавливается шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем. При шестидневной рабочей неделе продолжительность ежедневной работы не может превышать 7 часов при недельной норме 40 часов, 6 часов при недельной норме 36 часов и 4 часов при недельной норме 24 часа. Накануне выходных дней продолжительность работы при шестидневной рабочей неделе не может превышать 5 часов.

Таким образом, при почасовой оплате труда нормой труда является отработанное количество рабочих дней или часов в соответствии с установленным режимом работы. В случае, если работник не отработал установленное количество рабочих дней, оплата осуществляется за фактически отработанное время исходя из количества рабочих дней.

В то же время сообщаем, что письма министерств, других центральных органов исполнительной власти не являются нормативно-правовыми актами, имеют только информационный характер и не устанавливают правовых норм.

Директор                                                                                   Игорь ДЕГНЕРА

____________________________________________________________________________

КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ: На страницах нашего журнала уже были опубликованы письма Минсоцполитики от 15.04.2019 г. № 553/0/206-19 (см. ВТЗ № 5/2019, стр. 125) и от 27.12.2017 г. № 2993/0/101-17 (см. ВТЗ № 4/2018, стр. 113), в которых даны разъяснения по расчету заработной платы, если работником месяц отработан не полностью. По мнению Минсоцполитики, если работником, которому установлен должностной оклад (месячная тарифная ставка), месячная норма труда отработана не полностью (не все рабочие дни месяца), то заработную плату необходимо рассчитывать пропорционально отработанному времени, а именно исходя из отработанных дней (не часов). Такой же вывод сделан в предпоследнем абзаце вышеприведенного письма Гоструда.

В чем проблема? Она в том, что действующее законодательство (в частности, КЗоТ, Закон Украины «Об оплате труда») не разъясняет, каким образом при повременной оплате труда начислять заработную плату работнику с должностным окладом (месячной тарифной ставкой), если им месяц отработан не полностью.

В этой ситуации возможны два варианта оплаты труда:

– исходя из дневной ставки, когда заработная плата определяется умножением дневной ставки на количество отработанных рабочих дней, при этом дневная ставка определяется делением должностного оклада (месячной тарифной ставки) на количество рабочих дней в месяце по графику работы;

– исходя из часовой ставки, когда заработная плата определяется умножением часовой ставки на количество отработанных рабочих часов, при этом часовая ставка определяется делением должностного оклада (месячной тарифной ставки) на количество рабочих часов в месяце по графику работы.

Сразу отметим, что оба варианта оплаты труда возможны, поэтому работодателю необходимо во внутреннем документе (коллективном договоре, положении об оплате труда и т. п.) определить, какой именно вариант применять.

Вариант оплаты труда исходя из дневной ставки целесообразно применять, когда на предприятии установлена одинаковая продолжительность всех рабочих дней. Примером такого режима работы является 5-дневная рабочая неделя с продолжительностью каждого рабочего дня 8 часов (40-часовая рабочая неделя). При таком режиме работы и варианте оплаты труда даже за работу в предпраздничный день (например, в четверг 27 июня, непосредственно предшествующий праздничному дню 28 июня — День Конституции Украины), когда продолжительность работы сокращается на один час (ст. 53 КЗоТ), оплата труда все равно осуществляется в размере дневной ставки.

Если же на предприятии разная продолжительность рабочих дней в течение недели, например, при 5-дневной рабочей неделе продолжительность ежедневной работы с понедельника по четверг составляет 8 часов, а в пятницу — 6 часов (38-часовая рабочая неделя), или при 6-дневной рабочей неделе продолжительность ежедневной работы с понедельника по пятницу составляет 7 часов, а в субботу — 5 часов (40-часовая рабочая неделя), то целесообразно применять вариант оплаты труда исходя из часовой ставки, чтобы избежать начисления (неначисления) дневной ставки за рабочий день, в который продолжительность работы не такая, как в другие рабочие дни.

Если на предприятии оплата труда осуществляется по дневным ставкам, но работник не полностью отработал рабочий день (например, из-за болезни, вызова в суд, опоздания на работу и т. п.), то для оплаты отработанных часов в такой день применяется часовая ставка (см. письмо Минсоцполитики от 27.12 .2017 г. № 2993/0/101-17 в ВТЗ № 4/2018, стр. 113).