Разъяснение Главного управления ГФС в Тернопольской области «О возможности председателя правления, директора, генерального директора или главного бухгалтера быть зарегистрированным физическим лицом – предпринимателем» от 05.08.2019 г.

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГФС В ТЕРНОПОЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РАЗЪЯСНЕНИЕ

от 05.08.2019 г.

О возможности председателя правления, директора, генерального директора или главного бухгалтера
быть зарегистрированным физическим лицом – предпринимателем

Главное управление ГФС в Тернопольской области сообщает, что пунктом 5 Декрета Кабинета Министров Украины «Об упорядочении деятельности субъектов предпринимательской деятельности, созданных при участии государственных предприятий» предусмотрено, что руководителям, заместителям руководителей государственных предприятий, учреждений и организаций, их структурных подразделений, а также должностным лицам государственных органов, органов местного самоуправления запрещено непосредственно заниматься предпринимательской деятельностью.

Согласно п. 4 Положения об условиях работы по совместительству работников государственных предприятий, учреждений, организаций, утвержденного приказом Министерства труда Украины, Министерства юстиции Украины, Министерства финансов Украины от 28 июня 1993 года № 43, установлено, что руководители государственных предприятий, учреждений, организаций, их заместители, руководители структурных подразделений государственных предприятий, учреждений, организаций (цехов, отделов, лабораторий и т. п.) и их заместители не имеют права работать по совместительству (за исключением научной, преподавательской, медицинской и творческой деятельности).

Согласно ст. 45 Хозяйственного кодекса Украины (далее — ХКУ) предпринимательство в Украине осуществляется в любых организационных формах, предусмотренных законом, на выбор предпринимателя.

В соответствии со ст. 58 ХКУ субъект хозяйствования подлежит государственной регистрации как юридическое лицо или физическое лицо – предприниматель в порядке, определенном законом.

Согласно части четвертой ст. 8 Закона Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине» для обеспечения ведения бухгалтерского учета предприятие самостоятельно с соблюдением требований этого Закона может выбирать такие формы организации, как пользование услугами специалиста по бухгалтерскому учету, зарегистрированного как предприниматель, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Действующим законодательством не предусмотрено ограничений по регистрации физическим лицом – предпринимателем должностного лица юридического лица частного права (председателя правления, директора, генерального директора, главного бухгалтера).

__________________________________________________________________________

КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ: Кроме вышерассмотренных, законодательством установлены и другие ограничения для должностных лиц предприятий быть одновременно физическим лицом – предпринимателем.

Так, пунктом 1 части 1 статьи 25 Закона Украины «О предотвращении коррупции» от 14.10.2014 г. № 1700-VII установлено, что лицам, указанным в пункте 1 части 1 статьи 3 этого Закона (то есть лицам, уполномоченным на выполнение функций государства или местного самоуправления), запрещается заниматься другой оплачиваемой (кроме преподавательской, научной и творческой деятельности, медицинской практики, инструкторской и судейской практики по спорту) или предпринимательской деятельностью, если иное не предусмотрено Конституцией или законами Украины.

В соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 40 Закона Украины «Об обществах с ограниченной и дополнительной ответственностью» от 06.02.2018 г. № 2275-VIII член исполнительного органа общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью не может без согласия общего собрания участников или наблюдательного совета общества, а член наблюдательного совета общества — без согласия общего собрания участников осуществлять хозяйственную деятельность как физическое лицо – предприниматель в сфере деятельности общества.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 53-1 Закона Украины «Об акционерных обществах» от 17.09.2008 г. № 514-VI независимый член наблюдательного совета (независимый директор) — член наблюдательного совета, на которого отсутствует какое-либо влияние со стороны других лиц в процессе принятия решений при исполнении обязанностей независимого директора. При этом не может считаться независимым директором лицо, если оно, в частности, является физическим лицом – предпринимателем, которое в течение прошлого года имело существенные деловые отношения с обществом и/или аффилированными с ним юридическими лицами.

Кроме того, в контракте (трудовом договоре) с руководителем (заместителем руководителя) предприятия частного права может быть предусмотрен запрет на регистрацию физическим лицом – предпринимателем в сфере деятельности предприятия.