Письмо Минсоцполитики «О квоте рабочих мест для лиц предпенсионного возраста» от 09.11.2018 г. № 21833/0/2-18/53
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ УКРАИНЫ
ПИСЬМО
от 09.11.2018 г. № 21833/0/2-18/53
О квоте рабочих мест для лиц предпенсионного возраста
Министерство социальной политики рассмотрело <…> обращение о предоставлении информации относительно квоты рабочих мест для лиц предпенсионного возраста (далее — квота) и сообщает.
О расчете квоты предприятиями, учреждениями и организациями, у которых среднеучетная штатная численность составляет 20 человек
На предприятия, учреждения и организации, у которых штатная численность составляет 20 человек, распространяется требование о выполнении квоты, определенной абзацем вторым части второй статьи 14 Закона Украины «О занятости населения» (далее — Закон), согласно которой предприятиям, учреждениям и организациям с численности штатных работников от 8 до 20 человек устанавливается квота в размере не менее одного человека в среднеучетной численности штатных работников, которому до наступления права на пенсию по возрасту в соответствии со статьей 26 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» осталось 10 и менее лет.
Требование об установлении квоты в размере 5 процентов среднеучетной численности штатных работников за предшествующий календарный год распространяется на предприятия, учреждения и организации с численностью штатных работников более 20 человек (абзац первый части второй статьи 14 Закона).
О выполнении квоты в случае, если работник станет лицом предпенсионного возраста во второй половине отчетного периода
Согласно части третьей статьи 14 Закона работодатели самостоятельно рассчитывают вышеуказанную квоту с учетом численности лиц, которые на условиях полной занятости уже работают на предприятиях, в учреждениях, организациях и относятся к неконкурентоспособным на рынке труда (кроме лиц с инвалидностью). Следовательно, если лицо в отчетном году получило дополнительные гарантии в содействии трудоустройству в соответствии с частью первой статьи 14 Закона, в частности стала лицом, которому до наступления права на пенсию по возрасту в соответствии со статьей 26 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» осталось 10 и менее лет, и работало в отчетном году на условиях полной занятости, его необходимо учитывать при расчете квоты.
Обязательным условием соблюдения работодателями квоты считается трудоустройство граждан, имеющих дополнительные гарантии в содействии трудоустройству, указанные в части первой статьи 14 Закона, в соответствии с требованиями части второй статьи 14 Закона и ежегодное (не позднее, чем 1 февраля после отчетного года) информирование об этом государственной службы занятости.
Об ответственности работодателя за невыполнение квоты, предусмотренной статьей 14 Закона
Ответственность за нарушение законодательства о занятости населения определена статьей 53 Закона. Пунктом первым статьи 53 Закона предусмотрено, что должностные лица органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, а также физические лица – предприниматели, виновные в нарушении законодательства о занятости населения, привлекаются к ответственности согласно законодательству.
Кроме того, пунктом 2 статьи 53 Закона предусмотрено, что в случае невыполнения работодателем в течение года квоты для трудоустройства граждан, указанных в части первой статьи 14 Закона, с него взимается штраф за каждый необоснованный отказ в трудоустройстве таких лиц в пределах соответствующей квоты в двукратном размере минимальной заработной платы, установленной на момент выявления нарушения.
Первый заместитель Министра О. Крентовская