Письмо Минсоцполитики «О сроках выплаты отпускных» от 14.06.2019 г. № 920/0/206-19
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ УКРАИНЫ
ПИСЬМО
от 14.06.2019 г. № 920/0/206-19
О сроках выплаты отпускных
Директорат норм и стандартов достойного труда Министерства социальной политики Украины рассмотрел ваше письмо и в рамках компетенции сообщает.
В соответствии со статьей 10 Закона Украины «Об отпусках» очередность предоставления отпусков определяется графиками, которые утверждаются собственником или уполномоченным им органом по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации (профсоюзным представителем) или другим уполномоченным на представительство трудовым коллективом органом, и доводится до сведения всех работников. При составлении графиков учитываются интересы производства, личные интересы работников и возможности для их отдыха.
Ежегодный отпуск работнику должен предоставляться согласно утвержденному графику отпусков и оплачиваться не позднее чем за три дня до его начала в соответствии со статьей 115 Кодекса законов о труде Украины и частью первой статьи 21 Закона Украины «Об отпусках». Лишь в исключительных случаях при наступлении обстоятельств, которые обусловили использование работником ежегодного отпуска или его части в сжатые сроки, когда невозможно оплатить отпуск в вышеуказанные сроки, в заявлении работник может выразить свое желание о получении заработной платы за такой отпуск в сроки, определенные между работником и работодателем.
Одновременно отмечаем, что письма Министерства не являются нормативно-правовыми актами, по своей природе они имеют информационный, разъяснительный и рекомендательный характер и не устанавливают новых правовых норм.
Руководитель экспертной группы
по вопросам оплаты труда в бюджетной сфере
и денежного обеспечения Директората А. Литвин
______________________________________________________________________
КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ: Вышеприведенное письмо является ответом Минсоцполитики на вопрос, каким образом выплачивать работникам отпускные, если ежегодный отпуск имеет большую продолжительность (в частности, у педагогов — до 56 календарных дней), а денежных средств для выплаты отпускных сразу за весь период отпуска у работодателя (в частности, у бюджетных учреждений) недостаточно.
Из ответа Минсоцполитики следует, что независимо от финансового состояния работодателя отпускные должны быть выплачены работнику не позднее чем за три дня до начала отпуска, поскольку это прямо предусмотрено частью четвертой статьи 115 Кодекса законов о труде Украины и частью первой статьи 21 Закона Украины «Об отпусках». И только в одном случае эта норма может быть не выполнена — в случае наступления обстоятельств, которые обусловили использование работником ежегодного отпуска или его части в сжатые сроки, когда невозможно оплатить отпуск в вышеуказанные сроки. В этой ситуации работник в заявлении может выразить свое желание (готовность) получить отпускные в другие сроки, а именно в сроки, согласованные между ним и работодателем. Такой перенос срока выплаты отпускных возможен благодаря Конвенции Международной организации труда об оплачиваемых отпусках № 132, ратифицированной Законом Украины от 29.05.2001 г. № 2481-III. Параграфом 2 статьи 7 указанной Конвенции предусмотрено, что суммы заработной платы за период отпуска выплачиваются заинтересованному лицу до отпуска, если иное не предусмотрено в соглашении, касающемся этого лица и работодателя.
Таким образом, если имеется соглашение между работником и работодателем (им может быть заявление работника с положительной резолюцией на нем руководителя предприятия), то отпускные могут быть выплачены работнику во время пребывания в отпуске или после его окончания. Если же такого соглашения нет, а работодатель своевременно не выплачивает работнику отпускные, то это является нарушением законодательства о труде, за которое на работодателя может быть наложен штраф в размере 3 минимальных заработных плат (далее — МЗП) при задержке выплаты отпускных более чем за один месяц, а при задержке выплаты отпускных на срок не более одного месяца штраф составляет 1 МЗП (абз. третий и восьмой ч. второй ст. 265 КЗоТ).