Начисление заработной платы работникам, которым установлены сокращенная продолжительность рабочего времени и почасовая оплата трудаНарахування заробітної плати працівникам, яким встановлено скорочену тривалість робочого часу та погодинну оплату праці
На предприятии есть работники, занятые на работах с вредными условиями труда, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени — 36 рабочих часов в неделю (ст. 51 КЗоТ). Они работают по графику 6-дневной рабочей недели: понедельник — 7 рабочих часов, вторник – пятница — по 6 р. ч., суббота — 5 р. ч. В мае 2020 года норма труда для них составляет 144 рабочих часа (4 р. д. х 7 р. ч. + 16 р. д. х 6 р. ч. + 4 р. д. х 5 р. ч.). С 1 мая 2020 года для них установлена почасовая оплата труда с часовой ставкой — 32 грн. Как правильно начислить заработную плату работникам за май:
- из расчета 40-часовой рабочей недели — 4832 грн. (151 р. ч. х 32 грн.);
- из расчета 36-часовой рабочей недели — 4608 грн. (144 отраб. ч. х 32 грн.) с доплатой до минимальной заработной платы в месячном размере (4723 грн.);
- из расчета 36-часовой рабочей недели — 4608 грн. (144 отраб. ч. х 32 грн.) без доплаты до минимальной заработной платы в месячном размере?На підприємстві є працівники, зайняті на роботах із шкідливими умовами праці, яким встановлено скорочену тривалість робочого часу — 36 робочих годин на тиждень (ст. 51 КЗпП). Вони працюють за графіком 6-денного робочого тижня з таким режимом: понеділок — 7 робочих годин, вівторок – п’ятниця — по 6 р. г., субота — 5 р. г. У травні 2020 року норма праці для них становить 144 робочі години (4 р. д. х 7 р. г. + 16 р. д. х 6 р. г. + 4 р. д. х 5 р. г.). З 1 травня 2020 року для них встановлено погодинну оплату праці з годинною ставкою — 32 грн. Як правильно нарахувати заробітну плату працівникам за травень:
- з розрахунку 40-годинного робочого тижня — 4832 грн. (151 р. г. х 32 грн.);
- з розрахунку 36-годинного робочого тижня — 4608 грн. (144 відпрац. г. х 32 грн.) з доплатою до мінімальної заробітної плати у місячному розмірі (4723 грн.);
- з розрахунку 36-годинного робочого тижня — 4608 грн. (144 відпрац. г. х 32 грн.) без доплати до мінімальної заробітної плати у місячному розмірі?
В соответствии со статьей 51 Кодекса законов о труде Украины (далее — КЗоТ) сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается, в частности, для работников, занятых на работах с вредными условиями труда, — не более 36 часов в неделю. Перечень производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочей недели, утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 21.02.2001 г. № 163.
Приказом Министерства труда и социальной политики Украины от 23.03.2001 г. № 122 утвержден Порядок применения Перечня производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочей недели (далее — Порядок № 122).
Согласно пункту 9 Порядка № 122 сокращенная продолжительность рабочей недели устанавливается коллективным договором в зависимости от результатов аттестации рабочих мест по условиям труда в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 01.08.92 г. № 442. Подтверждение этого права работнику возможно только при отнесении его рабочего места к категории с вредными условиями труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда.
Сокращенное рабочее время — это рабочее время, продолжительность которого меньше нормальной продолжительности рабочего времени, установленной на предприятии, и которое устанавливается для отдельных категорий работников с целью предоставления им дополнительного отдыха в случаях, установленных законодательством.
Независимо от того, какой продолжительности законодательством для работника (его должности или профессии) установлено сокращенное рабочее время (36, 30, 24, 18 часов и т. д.), при выполнении месячной нормы труда заработная плата должна начисляться ему в размере полной месячной тарифной ставки (полного оклада).
Если работнику, работающему с сокращенным рабочим временем, установлена почасовая оплата труда, то ему за выполненную часовую норму труда должна начисляться часовая тарифная ставка. При этом часовая тарифная ставка должна начисляться работнику за каждый отработанный час, предусмотренный индивидуальным (сокращенным) графиком работы, независимо от нормальной продолжительности рабочего времени, установленной на предприятии.
В соответствии со статьей 95 КЗоТ и статьей 3 Закона Украины «Об оплате труда» от 24.03.95 г. № 108/95-ВР (далее — Закон об оплате труда) минимальная заработная плата — это установленный законом минимальный размер оплаты труда за выполненную работником месячную (часовую) норму труда. Минимальная заработная плата устанавливается одновременно в месячном и почасовом размерах.
Согласно части первой статьи 3-1 Закона об оплате труда размер заработной платы работника за полностью выполненную месячную (часовую) норму труда не может быть ниже размера минимальной заработной платы.
Минимальная заработная плата в почасовом размере применяется на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от формы собственности и у физических лиц, использующих наемный труд, в случае применения почасовой оплаты труда (ч. шестая ст. 3-1 Закона об оплате труда).
Напомним, что на 2020 год размеры минимальной заработной платы установлены статьей 8 Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2020 год» от 14.11.2019 г. № 294-IX и составляют:
– в месячном размере — 4723 грн.;
– в почасовом размере — 28,31 грн.
Обращаем внимание, что в соответствии с пунктом 2 части 1 постановления Кабинета Министров Украины «Об определении и применении минимальной заработной платы в почасовом размере» от 05.05.2010 г. № 330 минимальная заработная плата в почасовом размере определяется исходя из размера минимальной заработной платы на месяц и среднемесячной нормы продолжительности рабочего времени за год при 40-часовой рабочей неделе.
Поскольку норма продолжительности рабочего времени за 2020 год при 40-часовой рабочей неделе составляет 2002 рабочих часа, то минимальная заработная плата (далее — МЗП) в почасовом размере в 2020 году рассчитывается следующим образом:
4723 грн. : (2002 р. ч. : 12 мес.) = 28,31 грн.
Как видим, на государственном уровне МЗП в почасовом размере рассчитывается исходя из нормальной продолжительности рабочей недели — 40 часов в неделю.
Таким образом, если работникам (независимо от режима работы) установлена месячная тарифная ставка (оклад, должностной оклад), то для них минимальной государственной гарантией в оплате труда является МЗП в месячном размере, которая в 2020 году составляет 4723 грн. Если работникам (независимо от режима работы) установлена почасовая оплата труда, то для них минимальной государственной гарантией в оплате труда является МЗП в почасовом размере, которая в 2020 году составляет 28,31 грн.8
В случае, когда работники, которым установлены часовые ставки, выполнили месячную норму труда и размер начисленной месячной заработной платы ниже МЗП в месячном размере, то доплата до размера МЗП в месячном размере таким работникам не осуществляется, поскольку для них минимальной государственной гарантией в оплате труда является МЗП в почасовом размере (то есть месячная заработная плата таких работников может быть меньше МЗП в месячном размере).8
8 См. также письма Минсоцполитики от 21.02.2017 г. № 242/0/102-17/282 и от 20.03.2017 г. № 766/0/101-17/28 в журнале «Все о труде и зарплате» № 5/2017, стр. 113 и 114.
Учитывая содержание вопроса, если работникам, работающим с сокращенной рабочей неделей, с 1 мая 2020 года установлена почасовая оплата труда с часовой ставкой — 32 грн., что превышает в 2020 году размер МЗП в почасовом размере — 28,31 грн., то работодателем выполнена минимальная государственная гарантия в оплате труда, при этом начислять таким работникам доплату до МЗП в месячном размере нет оснований.
Если в мае 2020 года месячная норма труда для работников, которым установлена сокращенная 36-часовая рабочая неделя, составляет 144 рабочих часа, то при условии выполнения работниками этой нормы труда им начисляется заработная плата за май в размере 4608 грн. (144 отраб. ч. х 32 грн.), то есть начисляется часовая ставка за каждый отработанный час, предусмотренный индивидуальным (сокращенным) графиком работы (независимо от нормальной продолжительности рабочего времени, установленной на предприятии), а доплата до МЗП в месячном размере указанным работникам не начисляется.
В то же время предприятия в коллективном договоре могут предусмотреть дополнительные по сравнению с действующим законодательством гарантии для работников (ч. третья ст. 13 КЗоТ).
Так, на предприятии для работников с почасовой оплатой и 36-часовой рабочей неделей может быть установлена МЗП в почасовом размере, которая рассчитывается исходя из МЗП в месячном размере (в 2020 году — 4723 грн.) и среднемесячной нормы продолжительности рабочего времени за год при 36-часовой рабочей неделе. Если норма продолжительности рабочего времени в 2020 году при 36-часовой рабочей неделе составляет 1808 рабочих часов, то МЗП в почасовом размере в 2020 году рассчитывается следующим образом:
4723 грн. : (1808 р. ч. : 12 мес.) = 31,35 грн.
Відповідно до статті 51 Кодексу законів про працю України (далі — КЗпП) скорочена тривалість робочого часу встановлюється, зокрема, для працівників, зайнятих на роботах із шкідливими умовами праці, — не більш як 36 годин на тиждень.
Перелік виробництв, цехів, професій і посад із шкідливими умовами праці, робота в яких дає право на скорочену тривалість робочого тижня, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 р. № 163.
Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 23.03.2001 р. № 122 затверджено Порядок застосування Переліку виробництв, цехів, професій і посад із шкідливими умовами праці, робота в яких дає право на скорочену тривалість робочого тижня (далі — Порядок № 122).
Згідно з пунктом 9 Порядку № 122 скорочена тривалість робочого тижня встановлюється колективним договором залежно від результатів атестації робочих місць за умовами праці відповідно до Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.92 р. № 442. Підтвердження цього права працівникові можливе тільки при віднесенні його робочого місця до категорії із шкідливими умовами праці за результатами атестації робочих місць за умовами праці.
Скорочений робочий час — це робочий час, тривалість якого менше нормальної тривалості робочого часу, встановленої на підприємстві, і який встановлюється для окремих категорій працівників з метою надання їм додаткового відпочинку у випадках, встановлених законодавством.
Незалежно від того, якої тривалості законодавством для працівника (його посади чи професії) встановлено скорочений робочий час (36, 30, 24, 18 годин тощо), при виконанні місячної норми праці заробітна плата повинна нараховуватися йому в розмірі повної місячної тарифної ставки (повного окладу).
Якщо працівнику, працюючому із скороченим робочим часом, встановлено погодинну оплату праці, то йому за виконану годинну норму праці повинна нараховуватися годинна тарифна ставка. При цьому годинна тарифна ставка повинна нараховуватися працівнику за кожну відпрацьовану годину, передбачену індивідуальним (скороченим) графіком роботи, незалежно від нормальної тривалості робочого часу, встановленої на підприємстві.
Відповідно до статті 95 КЗпП та статті 3 Закону України «Про оплату праці» від 24.03.95 р. № 108/95-ВР (далі — Закон про оплату праці) мінімальна заробітна плата — це встановлений законом мінімальний розмір оплати праці за виконану працівником місячну (годинну) норму праці. Мінімальна заробітна плата встановлюється одночасно в місячному та погодинному розмірах.
Згідно з частиною першою статті 3-1 Закону про оплату праці розмір заробітної плати працівника за повністю виконану місячну (годинну) норму праці не може бути нижчим за розмір мінімальної заробітної плати.
Мінімальна заробітна плата у погодинному розмірі застосовується на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності та у фізичних осіб, які використовують найману працю, у разі застосування погодинної оплати праці (ч. шоста ст. 3-1 Закону про оплату праці).
Нагадаємо, що на 2020 рік розміри мінімальної заробітної плати встановлено статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 14.11.2019 р. № 294-IX і становлять:
– у місячному розмірі — 4723 грн.;
– у погодинному розмірі — 28,31 грн.
Звертаємо увагу, що відповідно до пункту 2 частини 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про визначення та застосування мінімальної заробітної плати в погодинному розмірі» від 05.05.2010 р. № 330 мінімальна заробітна плата в погодинному розмірі визначається виходячи з розміру мінімальної заробітної плати на місяць та середньомісячної норми тривалості робочого часу за рік при 40-годинному робочому тижні.
Оскільки норма тривалості робочого часу за 2020 рік при 40-годинному робочому тижні становить 2002 робочі години, то мінімальна заробітна плата (далі — МЗП) в погодинному розмірі у 2020 році розраховується таким чином:
4723 грн. : (2002 р. г. : 12 міс.) = 28,31 грн.
Як бачимо, МЗП в погодинному розмірі розраховується виходячи з нормальної тривалості робочого тижня — 40 годин на тиждень.
Таким чином, якщо працівникам (незалежно від режиму роботи) встановлено місячну тарифну ставку (оклад, посадовий оклад), то для них мінімальною державною гарантією в оплаті праці є МЗП у місячному розмірі, яка у 2020 році становить 4723 грн. Якщо працівникам (незалежно від режиму роботи) встановлено погодинну оплату праці, то для них мінімальною державною гарантією в оплаті праці є МЗП у погодинному розмірі, яка у 2020 році становить 28,31 грн.
У випадку, коли працівники, яким встановлені годинні ставки, виконали місячну норму праці і розмір нарахованої місячної заробітної плати нижчий МЗП у місячному розмірі, то доплата до розміру МЗП у місячному розмірі таким працівникам не провадиться, оскільки для них мінімальною державною гарантією в оплаті праці є МЗП у погодинному розмірі (тобто місячна заробітна плата таких працівників може бути менше МЗП у місячному розмірі).8
Зважаючи на зміст запитання, якщо працівникам, які працюють із скороченим робочим тижнем, з 1 травня 2020 року встановлено погодинну оплату праці з годинною ставкою — 32 грн., що перевищує у 2020 році розмір МЗП у погодинному розмірі, — 28,31 грн., то роботодавцем виконано мінімальну державну гарантію в оплаті праці, при цьому нараховувати таким працівникам доплату до МЗП у місячному розмірі немає підстав.
Якщо у травні 2020 року місячна норма праці для працівників, яким встановлено скорочений 36-годинний робочий тиждень, становить 144 робочі години, то за умови виконання працівниками цієї норми праці їм нараховується заробітна плата за травень в розмірі 4608 грн. (144 відпрац. г. х 32 грн.), тобто нараховується годинна ставка за кожну відпрацьовану годину, передбачену індивідуальним (скороченим) графіком роботи (незалежно від нормальної тривалості робочого часу, встановленої на підприємстві), а доплата до МЗП у місячному розмірі зазначеним працівникам не нараховується.
Водночас підприємства в колективному договорі можуть передбачити додаткові порівняно з чинним законодавством гарантії для працівників (ч. третя ст. 13 КЗпП).
Так, на підприємстві для працівників з погодинною оплатою і 36-годинним робочим тижнем може бути встановлено МЗП у погодинному розмірі, яка розраховується виходячи з МЗП у місячному розмірі (у 2020 році — 4723 грн.) та середньомісячної норми тривалості робочого часу за рік при 36-годинному робочому тижні. Якщо норма тривалості робочого часу за 2020 рік при 36-годинному робочому тижні становить 1808 робочих годин, то МЗП у погодинному розмірі у 2020 році розраховується таким чином:
4723 грн. : (1808 р. г. : 12 міс.) = 31,35 грн.