Определение среднего количества работников на предприятии

Практически все предприятия, имеющие наемных работников, заполняют и представляют в налоговый орган:

– ежемесячно Отчет о суммах начисленной заработной платы (дохода, денежного обеспечения, помощи, надбавки, компенсации) застрахованных лиц и суммах начисленного единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование (ф. № Д4; далее — Отчет о ЕСВ);

– ежеквартально Налоговый расчет сумм дохода, начисленного (выплаченного) в пользу физических лиц, и сумм удержанного из них налога (далее — Налоговый расчет ф. № 1ДФ).

Кроме того, большинство предприятий за отчетный год заполняют и представляют:

– Отчет о занятости и трудоустройстве инвалидов (ф. № 10-ПІ) в Фонд социальной защиты инвалидов;

– Информацию о занятости и трудоустройстве граждан, имеющих дополнительные гарантии в содействии трудоустройству, центру занятости.

Во всей вышеуказанной отчетности отражается информация о количестве работников (в частности, общем, среднем, учетном, среднеучетном).

Так, реквизит 15 заглавной (вступительной) части к таблице 1 формы Отчета о ЕСВ содержит ряд показателей, обязательных для заполнения, к которым относятся:

– «Середньооблікова кількість штатних працівників за звітний період, осіб ___,

у тому числі:

працівників, яким відповідно до чинного законодавства встановлено інвалідність, осіб ___,

працівників, що мають додаткові гарантії в сприянні працевлаштуванню ___»;

– «Облікова кількість штатних працівників»;

– «Кількість осіб, які виконували роботи (надавали послуги) за договорами цивільно-правового характеру»;

– «Кількість застрахованих осіб у звітному періоді, яким нараховано заробітну плату/(крім осіб, яким у звітному періоді нараховано грошове забезпечення), ___,

у тому числі:

чоловіків ___,

жінок ____».

Все вышеуказанные показатели количества работников отражаются в Отчете о ЕСВ в целых единицах.

Самым сложным в определении из вышеприведенных показателей является первый — среднеучетное количество штатных работников за отчетный период, который рассчитывается согласно нормам Инструкции по статистике количества работников, утвержденной приказом Государственного комитета статистики Украины от 28.09.2005 г. № 286 (далее — Инструкция № 286).

Показатель среднеучетного количества штатных работников за отчетный период рассчитывается на базе показателя «учетное количество штатных работников», который также отражается в Отчете о ЕСВ и рассчитывается согласно нормам Инструкции № 286.

Форма Налогового расчета ф. № 1ДФ содержит, в частности, следующие поля для заполнения:

«Працювало за трудовими договорами (контрактами)» — в этом реквизите отражается количество работников, которые работали в отчетном периоде (квартале) на основании заключенных трудовых договоров (контрактов) и которым работодателем выплачивался доход в отчетном периоде;

 «Працювало за цивільно-правовими договорами» — в этом реквизите отражается количество физических лиц, которым выплачивался доход по гражданско-правовым договорам в отчетном периоде (квартале).

Кроме отражения в вышеуказанной отчетности, которая представляется в налоговые органы, среднеучетное или учетное количество штатных работников отражается и в отчетности, которая представляется в органы статистики, например, в форме № 1-ПВ «Отчет о труде» (месячная и квартальная), форме № 7-ПВ «Отчет о заработной плате по профессиям отдельных работников», форме № 1-РС «Отчет о расходах на содержание рабочей силы», форме № 1-ПВ «Отчет об условиях труда, льготах и компенсациях за работу с вредными условиями труда» и других формах.

Порядок и механизм расчета количества работников в вышеуказанных и других случаях установлен Инструкцией № 286, поэтому ниже подробно остановимся на нормах этого документа. Хотя Инструкция № 286, как указано в ее пункте 1.1, содержит основные методологические положения относительно определения показателей количества работников в форме государственных статистических наблюдений, она является единственным нормативным документом, который устанавливает порядок расчета, в частности, среднеучетного количества штатных работников.

Действие Инструкции № 286 распространяется на всех юридических лиц, их филиалы, представительства и другие обособленные подразделения (далее — предприятия), а также на физических лиц – предпринимателей, использующих наемный труд.

Воинские части, заведения, учреждения и организации Вооруженных Сил Украины, других военных формирований, органов внутренних дел (полиции), уголовно-исполнительной системы, налоговой милиции, государственной пожарной охраны используют Инструкцию № 286 для организации учета вольнонаемных работников, получающих заработную плату.

Кто включается в среднее количество работников

Полный перечень штатных работников приведен в пунктах 2.4 и 2.5 Инструкции № 286, а перечень лиц, которые не включаются в учетное количество штатных работников, — в пункте 2.6 указанной Инструкции (см. таблицы 1 и 2 на стр. 72–73).

Таблица 1

Перечень лиц, которые включаются в учетное количество штатных работников

№ п/п	Лица, включаемые в учетное количество штатных работников (УКШР)
1	Штатные работники, которые (п. 2.4 Инструкции № 286): – фактически явились на работу, включая тех, которые не работали по причине простоя; – приняты на работу с испытательным сроком; – приняты или переведены по инициативе администрации на работу на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю (в УКШР эти работники учитываются за каждый календарный день как целые единицы, включая нерабочие дни недели, которые оговорены при зачислении на работу); – находятся в служебных командировках, включая заграничные; – заключили трудовой договор с предприятием о выполнении работы на дому личным трудом (надомники) (в УКШР надомники включаются за каждый календарный день как целые единицы); – приняты для замещения временно отсутствующих работников (из-за болезни, отпуска в связи с беременностью и родами, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста, установленного действующим законодательством или коллективным договором, и по другим причинам); – работают в соответствии с договорами (распоряжениями, приказами) за пределами предприятия; – направлены для выполнения работ вахтенным методом; – приняты на постоянную работу по направлению государственной службы занятости согласно договору с работодателем о предоставлении дотации на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных; – иностранные граждане, если они оформлены в соответствии с национальным законодательством и получают заработную плату; – студенты дневных отделений учебных заведений, аспиранты, а также учащиеся профессионально-технических учебных заведений, с которыми заключены трудовые договоры.
2	Работники, которые отсутствовали временно по следующим причинам (п. 2.5 Инструкции № 286): – не явились на работу из-за болезни (в течение всего периода заболевания до возвращения на работу в соответствии с листками нетрудоспособности или до выбытия из-за инвалидности); – в связи с выполнением государственных или общественных обязанностей; – временно переведены на работу на другое предприятие на основании договоров между субъектами хозяйствования; – направлены с отрывом от производства в учебные заведения для повышения квалификации или овладения новой профессией (специальностью), переподготовки и стажировки на другие предприятия или за границу;  – обучаются в учебных заведениях, аспирантурах и находятся в отпусках в связи с обучением, поступлением в учебные заведения или которые не явились на работу в предоставленные им дополнительные свободные дни, независимо от их оплаты; – находятся в ежегодных основных и дополнительных, творческих отпусках, предоставленных в соответствии с законодательством, коллективным договором и трудовым договором (контрактом); – находятся в отпусках без сохранения зарплаты по соглашению сторон и в других случаях, предусмотренных законодательством, а также в отпусках по инициативе администрации; – находятся в отпусках в связи с беременностью и родами; – находятся в отпусках по уходу за ребенком до достижения им возраста, предусмотренного действующим законодательством или коллективным договором предприятия, включая тех, которые усыновили новорожденного ребенка непосредственно из роддома; – имеют выходной день в соответствии с графиком работы предприятия; – получили день отдыха за работу в выходные, праздничные и нерабочие дни; – принимают участие в забастовках; – совершили прогулы; – отстранены от выполнения полномочий; – находятся под следствием до решения суда.

Таблица 2

Перечень лиц, которые включаются в учетное количество штатных работников

№ п/п	Лица, не включаемые в учетное количество штатных работников (УКШР) (п. 2.6 Инструкции № 286)
1	Принятые на работу по совместительству с других предприятий (работник, получающий на одном предприятии две, полторы ставки, то есть оформленный по совместительству на одном и том же предприятии, что и основное место работы (внутреннее совместительство), или меньше одной ставки, в УКШР учитывается как одно физическое лицо)
2	Привлеченные к выполнению работ по гражданско-правовым договорам (далее — ГПД), в т. ч. по договорам подряда (работник, который находится в учетном составе предприятия и заключил ГПД с этим же работодателем, учитывается в учетном и среднеучетном количестве работников один раз по месту основной работы и не учитывается в количестве работающих по ГПД)
3	Переведенные с других предприятий в соответствии с договорами между субъектами хозяйствования
4	Ученики, слушатели профессионально-технических учебных заведений, которые проходят производственное обучение и производственную практику на предприятии в соответствии с договорами о предоставлении рабочих мест для указанных целей (без заключения трудовых договоров с предприятием)
5	Лица, направленные предприятиями для обучения в учебных заведениях с отрывом от производства, которые получают за счет денежных средств этих предприятий только стипендию
6	Лица, обучающиеся за счет денежных средств, предусмотренных в сводных сметах строительства, для работы на предприятиях, которые будут вводиться в действие
7	Работники, которые подали заявления об увольнении и прекратили работу до окончания срока предупреждения или которые прекратили работу без предупреждения администрации (исключаются из учетного состава работников с первого дня невыхода на работу)

Порядок определения среднего количества работников изложен в разделе 3 Инструкции № 286. Пунктом 3.1 указанного раздела установлено, что среднее количество работников предприятия (далее — СКР) за период (месяц, квартал, с начала года, год) определяется как сумма таких показателей:

• среднеучетное количество штатных работников (далее — СКШР);
• среднее количество внешних совместителей (далее — СКВС);
• среднее количество работающих по гражданско-правовым договорам (далее — СКРГПД).

Таким образом, взаимосвязь вышеуказанных показателей можно выразить с помощью следующей формулы:

СКР = СКШР + СКВС + СКРГПД

Прежде чем перейти к расчетам каждого из приведенных показателей, рассмотрим, какие категории граждан включаются в учетное количество штатных работников (далее — УКШР), количество внешних совместителей (далее — КВС) и количество работающих по гражданско-правовым договорам (далее — КРГПД).

В УКШР включаются все наемные работники, которые заключили в письменном виде трудовой договор (контракт) и выполняли постоянную, временную или сезонную работу один день и более, а также собственники предприятия, если, кроме дохода, они получали заработную плату на этом предприятии (п. 2.1 Инструкции № 286).

Обращаем внимание, несмотря на то что работники, находящиеся в отпусках в связи с беременностью и родами, в отпусках по уходу за ребенком до достижения им возраста, предусмотренного законодательством или коллективным договором предприятия, включая тех, которые усыновили новорожденного ребенка непосредственно из роддома, включаются в УКШР (пп. 2.5.8, 2.5.9 Инструкции № 286), при исчислении СКШР они не учитываются (далее — количество работников в «детских» отпусках, КРДО). Учет этих категорий работников ведется отдельно (пп. 3.2.2 Инструкции № 286).

Внешние совместители и физические лица, работающие по ГПД, соответственно в КВС и КРГПД учитываются как целые единицы независимо от продолжительности рабочего времени в течение всего срока действия договора. В КРГПД не включаются физические лица – предприниматели, выполнявшие работы согласно ГПД (п. 3.3 Инструкции № 286).

Исчисление среднего количества работников

Показатели СКШР, СКВС и СКРГПД рассчитываются на основании ежедневных данных об учетном количестве работников согласно данным табельного учета использования рабочего времени. Они исчисляются путем суммирования количества работников за каждый календарный день отчетного месяца, то есть с 1 по 30 или 31 число (для февраля — по 28 или 29 число), включая выходные, праздничные и нерабочие дни, и деления полученной суммы на количество календарных дней отчетного месяца (пп. 3.2.1 Инструкции № 286).

Указанные показатели за период с начала года (в т. ч. за квартал, полугодие, девять месяцев, год) исчисляются путем суммирования среднеучетного количества работников за все месяцы работы предприятия, прошедшие за период с начала года до отчетного месяца включительно, и деления полученной суммы на количество месяцев в этом периоде, то есть соответственно на 2, 3, 4, … 12 (пп. 3.2.5 Инструкции № 286).

На предприятиях, работавших неполный месяц (в частности, на созданных или ликвидированных предприятиях (к созданным предприятиям не относятся предприятия, созданные на базе ликвидированных (реорганизованных) юридических лиц, обособленных или несамостоятельных подразделений), предприятиях, имеющих сезонный характер производства), вышеуказанные показатели определяются путем деления суммы учетного количества работников за все дни работы предприятия в отчетном месяце, включая выходные, праздничные и нерабочие дни за период работы, на количество календарных дней в отчетном месяце. При этом предприятия, временно прекратившие работу по экономическим причинам, определяют СКШР в среднем за период на общих основаниях (пп. 3.2.4 Инструкции № 286).

Предприятие, работавшее неполный год (сезонный характер производства или создание после января, за исключением тех предприятий, которые вынужденно приостанавливали производство по инициативе администрации), определяет СКШР за год также путем суммирования указанного количества работников за все месяцы работы предприятия и деления полученной суммы на 12 (пп. 3.2.6 Инструкции № 286).

Если предприятие на определенную дату по любым причинам не работало (выходной или праздничный день, по природным, техническим и экономическим причинам), количество работников в эту дату отражается по состоянию на последний рабочий день, предшествовавший этой дате (п. 3.3 Инструкции № 286).

Например, если на предприятии по состоянию на рабочий день субботу 28 декабря 2019 года (последний рабочий день декабря 2019 года из-за перенесения рабочих дней с понедельника и вторника 30 и 31 декабря на субботы 21 и 28 декабря) работало в штате 40 человек и этот день был последним рабочим днем и днем увольнения одного из работников, то в последующие выходные дни 29–31 декабря и праздничный день 1 января 2020 года показатель УКШР будет составлять 40 человек, а 2 января 2020 года (первый рабочий день января 2020 года) — 39 человек.

Что касается округления до целых единиц показателей СКШР, СКВС и СКРГПД, то согласно пункту 3 приложения к Инструкции № 286 если последняя значимая цифра:

• меньше или равна «4» — она отбрасывается;
• больше или равна «6» — ближайшая слева от нее цифра увеличивается на 1;
• равна «5» — ближайшая слева от нее цифра увеличивается на 1, если она нечетная, а четная остается без изменений (правило четной цифры), то есть: 2,5 ≈ 2; 3,5 ≈ 4 (п. 3 приложения к Инструкции № 286).

Рассмотрим изложенное на примере.

ПРИМЕР

Расчет среднего количества работников на предприятии

Предприятие создано 14 марта 2019 года с учетным количеством штатных работников (УКШР) 1 человек (на предприятии установлена 5-дневная рабочая неделя с выходными днями в субботу и воскресенье). 18 марта на работу принято еще 7 работников по трудовому договору (УКШР), 19 марта — 1 внешний совместитель (КВС) и с 3 физическими лицами заключены ГПД (КРГПД). 21 марта еще принято 2 внешних совместителя (КВС). Но 22 марта (пятница) отработала последний день и с 23 марта (суббота) ушла в «декретный» отпуск штатная работница и 22 марта (последний день работы) уволен 1 штатный работник, вследствие чего с понедельника 25 марта (первый рабочий день после 22 марта) СКШР уменьшается на 1 из-за «декретчицы» и УКШР уменьшается на 1 из-за уволенного работника. Эти и последующие изменения, происходившие в течение 2019 года с количеством работников на предприятии, а также алгоритм расчета всех показателей приведен в таблице (см. стр. 76–77).

Числа и месяц	Количество работников, человек
	УКШР	КРДО	УКШР – КРДО	КВС	КРГПД
14 марта	1		1
15 марта	1		1
16 марта (сб)	1		1
17 марта (вс)	1		1
18 марта	8		8
19 марта	8		8	1	3
20 марта	8	–	8	1	3
21 марта	8	–	8	3	3
22 марта	8	–	8	3	3
23 марта (сб)	8	–	8	3	3
24 марта (вс)	8	–	8	3	3
25 марта	7	1	6	3	3
26 марта	7	1	6	3	3
27 марта	7	1	6	3	3
28 марта	7	1	6	3	3
29 марта	7	1	6	3	3
30 марта (сб)	7	1	6	3	3
31 марта (вс)	7	1	6	3	3
Всего за март	109	7	102	35	39
	СКШР = 107 : 31 = 3			СКВС = 35 : 31 = 1	СКРГПД = 39 : 31 = 1
	СКР за март: 3 + 1 + 1 = 5
СКШР за I квартал (январь – март): 3 (работника) : 3 (месяца) = 1
СКР за I квартал (январь – март): 5 (работников) : 3 (месяца) = 2
апрель	315	30	285	103	140
	СКШР = 285 : 30 = 9,5 ≈ 10			СКВС = 103 : 30 = 3	СКРГПД = 135 : 30 = 4,5 ≈ 4
	СКР за апрель: 10 + 3 + 4 = 17
СКШР за январь — апрель: (3 + 10) : 4 = 3
СКР за январь — апрель: (5 + 17) : 4 = 5,5 ≈ 6
май	712	30	682	130	163
	СКШР = 682 : 31 = 22			СКВС = 130 : 31 = 4	СКРГПД = 163 : 31 = 5
	СКР за май: 22 + 4 + 5 = 31
СКШР за январь — май: (3 + 10 + 22) : 5 = 7
СКР за январь — май: (5 + 17 + 31) : 5 = 11
июнь	1115	45	1070	140	172
	СКШР = 1070 : 30 = 35			СКВС = 140 : 30 = 5	СКРГПД = 172 : 30 = 6
	СКР за июнь: 35 + 5 + 6 = 46
СКШР за ІІ квартал (апрель — июнь): (10 + 22 + 35) : 3 = 22
СКР за ІІ квартал (апрель — июнь): (17 + 31 + 46) : 3 = 31
СКШР за I полугодие (январь — июнь): (3 + 10 + 22 + 35) : 6 = 12
СКР за I полугодие (январь — июнь): (5 + 17 + 31 + 46) : 6 = 16,5 ≈ 16
июль	1590	62	1528	155	186
	СКШР = 1528 : 31 = 49			СКВС = 155 : 31 = 5	СКРГПД = 186 : 31 = 6
	СКР за июль: 49 + 5 + 6 = 60
СКШР за январь — июль: (3 + 10 + 22 + 35 + 49) : 7 = 17
СКР за январь — июль: (5 + 17 + 31 + 46 + 60) : 7 = 23
август	2220	62	2158	165	186
	СКШР = 2158 : 31 = 70			СКВС = 165 : 31 = 5	СКРГПД = 186 : 31 = 6
	СКР за август: 70 + 5 + 6 = 81
СКШР за январь — август: (3 + 10 + 22 + 35 + 49 + 70) : 8 = 24
СКР за январь — август: (5 + 17 + 31 + 46 + 60 + 81) : 8 = 30
сентябрь	2850	73	2777	180	190
	СКШР = 2777 : 30 = 92			СКВС = 180 : 30 = 6	СКРГПД = 190 : 30 = 6
	СКР за сентябрь: 92 + 6 + 6 = 104
СКШР за ІІІ квартал (июль — сентябрь): (49 + 70 + 92) : 3 = 70
СКР за ІІІ квартал (июль — сентябрь): (60 + 81 + 104) : 3 = 82
СКШР за 9 месяцев (январь — сентябрь): (3 + 10 + 22 + 35 + 49 + 70 + 92) : 9 = 31
СКР за 9 месяцев (январь — сентябрь): (5 + 17 + 31 + 46 + 60 + 81 + 104) : 9 = 38
октябрь	3450	93	3357	200	210
	СКШР = 3357 : 31 = 108			СКВС = 200 : 31 = 6	СКРГПД = 210 : 31 = 7
	СКР за октябрь: 108 + 6 + 7 = 121
СКШР за январь — октябрь: (3 + 10 + 22 + 35 + 49 + 70 + 92 + 108) : 10 = 39
СКР за январь — октябрь: (5 + 17 + 31 + 46 + 60 + 81 + 104 + 121) : 10 = 46,5 ≈ 46
ноябрь	4050	90	3960	212	210
	СКШР = 3960 : 30 = 132			СКВС = 212 : 30 = 7	СКРГПД = 210 : 30 = 7
	СКР за ноябрь: 132 + 7 + 7 = 146
СКШР за январь — ноябрь: (3 + 10 + 22 + 35 + 49 + 70 + 92 + 108 + 132) : 11 = 47
СКР за январь — ноябрь: (5 + 17 + 31 + 46 + 60 + 81 + 104 + 121 + 146) : 11 = 55,5 ≈ 56
декабрь	5070	112	4958	248	230
	СКШР = 4958 : 31 = 160			СКВС = 248 : 31 = 8	СКРГПД = 230 : 31 = 7
	СКР за декабрь: 160 + 8 + 7 = 175
СКШР за ІV квартал (октябрь — декабрь): (108 + 132 + 160) : 3 = 133
СКР за ІV квартал (октябрь — декабрь): (121 + 146 + 175) : 3 = 147
СКШР за 2019 год (январь — декабрь): (3 + 10 + 22 + 35 + 49 + 70 + 92 + 108 + 132 + 160) : 12 = 57
СКР за 2019 год (январь — декабрь): (5 + 17 + 31 + 46 + 60 + 81 + 104 + 121 + 146 + 175) : 12 = 65,5 ≈ 66

Вышеизложенный порядок исчисления показателей СКР и СКШР применяется при проверке выполнения установленных нормативов и влияет на уплату налогов (взносов).

Норматив рабочих мест для трудоустройства инвалидов

Статьей 19 Закона Украины «Об основах социальной защищенности лиц с инвалидностью в Украине» от 21.03.91 г. № 875-XII (далее — Закон № 875) для работодателей установлен норматив рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью (далее — инвалиды) в размере 4% среднеучетной численности штатных работников учетного состава за год, а если работает от 8 до 25 лиц, — в количестве одного рабочего места (количество рабочих мест округляется до целого значения).

Фонд социальной защиты инвалидов в своих письмах неоднократно указывал, что при расчете «инвалидного» норматива среднеучетная численность штатных работников исчисляется согласно Инструкции № 286. Также порядок исчисления указанной численности изложен в Инструкции относительно заполнения формы № 10-ПІ (годовая) «Звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів», утвержденной приказом Министерства труда и социальной политики Украины от 10.02.2007 г. № 42 (далее — Инструкция № 42; Отчет ф. № 10-ПІ).

Пунктом 3.1 Инструкции № 42 определено, что в строке 01 Отчета ф. № 10-ПІ отражается среднеучетное количество штатных работников учетного состава за год, которое определяется в соответствии с пунктом 3.2 Инструкции № 286. То есть показатель строки 01 «Середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу (осіб)» Отчета ф. № 10-ПІ соответствует предусмотренному Инструкцией № 286 показателю СКШР за год (в вышерассмотренном примере этот показатель за 2019 год составляет 57 человек).

Обращаем внимание на то, что порядок округления при исчислении показателей Отчета ф. № 10-ПІ, установленный Инструкцией № 42, отличается от порядка округления, установленного Инструкцией № 286. Так, согласно пункту 3.4 Инструкции № 42, если при исчислении количества работников (строки 01, 02 и 03 Отчета ф. № 10-ПІ) возникает дробное число, его необходимо округлить до целого таким образом: если после запятой число 5 и больше, то оно округляется в сторону увеличения. То есть округление осуществляется не по правилу четной цифры, поэтому, например, число 2,5 округляется до 3, а не до 2, как по Инструкции № 286.

Квота для трудоустройства неконкурентоспособных на рынке труда граждан

Согласно части 2 статьи 14 Закона Украины «О занятости населения» от 05.07.2012 г. № 5067-VI (далее — Закона о занятости) для предприятий, учреждений и организаций (далее — предприятия) с численностью штатных работников более 20 человек установлена квота в размере 5% среднеучетной численности штатных работников за предшествующий календарный год (далее — квота). По указанной квоте необходимо трудоустроить в течение календарного года граждан, имеющих дополнительные гарантии в содействии трудоустройству, которые указаны в части 1 статьи 14 Закона о занятости (кроме инвалидов, не достигших пенсионного возраста, норматив трудоустройства на работу которых устанавливается в соответствии с Законом № 875). Для трудоустройства лиц, которым до наступления права на пенсию по возрастув соответствии со статьей 26 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» осталось 10 и менее лет, предприятиям с численностью штатных работников от 8 до 20 человек устанавливается квота в размере не менее одного человека в среднеучетной численности штатных работников.

В соответствии с частью 3 статьи 14 Закона о занятости работодатели самостоятельно рассчитывают установленную частью 2 статьи 14 этого Закона квоту с учетом численности граждан, которые на условиях полной занятости уже работают на предприятиях и относятся к неконкурентоспособным на рынке труда (кроме инвалидов), и обеспечивают их трудоустройство.

Для расчета квоты используется показатель — среднеучетная численность штатных работников за календарный год.

Согласно пункту 2.1 Порядка предоставления работодателями государственной службе занятости информации о занятости и трудоустройстве граждан, имеющих дополнительные гарантии в содействии трудоустройству, утвержденного приказом Министерства социальной политики Украины от 16.05.2013 г. № 271, в части определения показателя среднеучетной численности (количества) штатных работников необходимо руководствоваться Инструкцией № 286.

Льготное налогообложение и количество работников

Согласно подпункту 14.1.227 Налогового кодекса Украины (далее — НКУ) среднеучетное количество работников — количество работников у юридических лиц, определенная по методике, утвержденной центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере статистики (т. е. по методике, приведенной в Инструкции № 286), с учетом всех наемных работников и лиц, работающих по гражданско-правовым договорам и по совместительству более чем один календарный месяц, а также наемных работников представительств, филиалов, отделений и других обособленных подразделений в эквиваленте полной занятости, кроме наемных работников, находящихся в отпуске в связи с беременностью и родами и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им предусмотренного законодательством возраста (далее вместе — «детские» отпуска).

Таким образом, в нормах НКУ, касающихся порядка налогообложения, если оно зависит от количества работников у плательщика налогов, под среднеучетным количеством работников понимается предусмотренный Инструкцией № 286 показатель СКР.

Согласно пункту 291.4 НКУ субъекты хозяйствования, применяющие упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности, делятся на следующие группы плательщиков единого налога, в частности:

вторая группа — физлица-предприниматели, которые, в частности, в течение календарного года не используют труд наемных лиц или количество лиц, состоящих с ними в трудовых отношениях, одновременно не превышает 10 человек;

третья группа — физлица-предприниматели, которые в течение календарного года, в частности, не используют труд наемных лиц или количество лиц, состоящих с ними в трудовых отношениях, не ограничено.

При расчете общего количества лиц, состоящих в трудовых отношениях с плательщиком единого налога – физическим лицом, не учитываются наемные работники, находящиеся в «детских» отпусках, а также работники, призванные на военную службу во время мобилизации, на особый период (пп. 291.4.1 НКУ).