Разъяснение Фонда социального страхования Украины «На время войны назначить больничные можно на основании листа на распечатанном бланке: как подать заявление-расчет» от 06.04.2022Роз’яснення Фонду соціального страхування України «На час війни призначити лікарняні можна на підставі листка на роздрукованому бланку: як подати заяву-розрахунок» від 06.04.2022
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ УКРАИНЫ
РАЗЪЯСНЕНИЕ
от 06.04.2022
На время войны назначить больничные можно на основании листа
на распечатанном бланке: как подать заявление-расчет
Из-за боевых действий, усложненной логистики и технических ограничений создание электронных больничных или выдача бумажных листков нетрудоспособности сегодня могут быть усложнены.
Чтобы это не повлияло на возможность и сроки получения пособий от Фонда социального страхования Украины, мы наработали изменения в нормативно-правовые акты, позволяющие выдать листок нетрудоспособности несмотря на приостановление доступа врача к электронным системам, а также в исключительных, определенных Минздравом случаях, несмотря на отсутствие бланков.
Если невозможно создать МЗВН
В случае, когда врач не имеет доступа к электронной системе здравоохранения, ему предоставлено право вместо оформления медицинского заключения и автоматического формирования э-больничного выдать пациенту бумажный листок нетрудоспособности на защищенном бланке.
Если бланки больничных отсутствуют
В исключительных, определенных Минздравом случаях, при отсутствии в учреждении здравоохранения или реабилитационной помощи бумажных бланков листков нетрудоспособности и объективной невозможности их получения по решению руководителя такого учреждения может быть разрешено самостоятельно распечатать больничный на белой бумаге.
Утвержденная приказом от 03.11.2004 № 532/274/136-ос/1406 форма бланка больничного: https://bit.ly/38wGQPk .
Такой распечатанный листок нетрудоспособности приравнивается к больничному, выданному на бланке — он подтверждает факт временной нетрудоспособности и является основанием для начисления пособия от Фонда социального страхования Украины и за счет работодателя.
Как заполнить распечатанный больничный
К распечатанному бланку листка нетрудоспособности, при условии, что использование такого бланка определено Минздравом в имеющихся в учреждении здравоохранения обстоятельствах, применяются требования Инструкции о порядке заполнения листка нетрудоспособности, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Украины, Министерства труда и социальной политики Украины, Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности, Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины от 03.11.2004 № 532/274/136-ос/1406.
При заполнении распечатанной формы больничного в поле «серія бланку» указывается ЕГРПОУ учреждения, а в поле «номер бланку» — порядковый номер записи в Журнале регистрации листков нетрудоспособности, утвержденном приказом Минздрава Украины от 14.02.2012 № 110.
Как работодателю подать заявление-расчет по распечатанному больничному
При работе с распечатанным бланком листка нетрудоспособности работодатель выполняет все свои функции, предусмотренные для работы с бумажными листками нетрудоспособности, в частности, рассматривает его на комиссии по социальному страхованию, заполняет обратную сторону (которая может быть распечатана страхователем самостоятельно в случае, если врач выдал только лицевую сторону), оплачивает первые пять дней нетрудоспособности в случае необходимости, а также формирует заявление-расчет.
При формировании заявления-расчета следует проставлять ЕГРПОУ учреждения здравоохранения и порядковый номер записи в Журнале регистрации листков нетрудоспособности в колонке 8 «Номер» формы заявления-расчета, игнорируя колонку 7 «Серія» в таком формате: ХХХХХХХХ-YYYY, где ХХХХХХХХ — код ЕГРПОУ учреждения здравоохранения, а YYYY — порядковый номер записи в Журнале регистрации листков нетрудоспособности.
При этом количество символов для этого поля не ограничивается, поскольку невозможно спрогнозировать количество записей в журнале и какой порядковый номер будет присвоен листку нетрудоспособности.
Когда выплатят больничные
Оформление временной нетрудоспособности распечатанным больничным не повлияет на сроки и возможность получения пособия от Фонда — назначение и выплата денежных средств происходит в общем порядке.
Поэтому, как и в случае с э-больничным, следить за состоянием финансирования можно онлайн в телеграмм-канале Фонда: https://t.me/socialfund .
Нормативно-правовая база
Соответствующие нормы разработали Министерство здравоохранения Украины, Министерство социальной политики Украины, Фонд социального страхования Украины и Пенсионный фонд Украины. Изменения утверждены приказом Минздрава от 25 марта 2022 года № 522 «О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Украины от 01 июня 2021 года № 1066», зарегистрированный в Министерстве юстиции Украины 01 апреля 2022 года под № 375/37711: https://bit.ly/3Kc2Mgy .
Распечатывать больничные разрешается на время военного положения и в течение трех месяцев после его завершения.1
1 См. также новость «Перенесена предельная дата использования бумажных листков нетрудоспособности и разрешено их распечатывать на белом листе бумаги» в журнале «Все о труде и зарплате» № 3/2022, стр. 8. (Ред.)
ФОНД СОЦІАЛЬНОГО СТРАХУВАННЯ УКРАЇНИ
РОЗ’ЯСНЕННЯ
від 06.04.2022
На час війни призначити лікарняні можна на підставі листка
на роздрукованому бланку: як подати заяву-розрахунок
Через бойові дії, ускладнену логістику і технічні обмеження створення електронних лікарняних або видача паперових листків непрацездатності сьогодні можуть бути ускладнені.
Аби це не вплинуло на можливість і строки отримання допомог від Фонду соціального страхування України, ми напрацювали зміни до нормативно-правових актів, які дозволяють видати листок непрацездатності попри зупинення доступу лікаря до електронних систем, а також у виняткових, визначених МОЗ випадках, попри відсутність бланків.
Якщо неможливо створити МВТН
У разі, коли лікар не має доступу до електронної системи охорони здоров’я, йому надано право замість оформлення медичного висновку і автоматичного формування е-лікарняного видати пацієнту паперовий листок непрацездатності на захищеному бланку.
Якщо бланки лікарняних відсутні
У виняткових, визначених МОЗ випадках, у разі відсутності у закладі охорони здоров’я або реабілітаційної допомоги паперових бланків листків непрацездатності та об’єктивної неможливості їх отримання за рішенням керівника такого закладу може бути дозволено самостійно роздрукувати лікарняний на білому папері.
Затверджена наказом від 03.11.2004 № 532/274/136-ос/1406 форма бланку лікарняного: https://bit.ly/38wGQPk.
Такий роздрукований листок непрацездатності прирівнюється до лікарняного, виданого на бланку — він підтверджує факт тимчасової непрацездатності та є підставою для нарахування допомоги від Фонду соціального страхування України та за рахунок коштів роботодавця.
Як заповнити роздрукований лікарняний
До роздрукованого бланку листка непрацездатності, за умови, що використання такого бланку визначено МОЗ у наявних в закладу охорони здоров’я обставинах, застосовуються вимоги Інструкції про порядок заповнення листка непрацездатності, затвердженої наказом Міністерства охорони здоров’я України, Міністерства праці та соціальної політики України, Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 03.11.2004 № 532/274/136-ос/1406.
При заповненні роздрукованої форми лікарняного в полі «серія бланку» зазначається ЄДРПОУ закладу, а в полі «номер бланку» — порядковий номер запису в Журналі реєстрації листків непрацездатності, затвердженому наказом МОЗ України від 14.02.2012 № 110.
Як роботодавцю подати заяву-розрахунок за роздрукованим лікарняним
При роботі із роздрукованим бланком листка непрацездатності роботодавець виконує всі свої функції, передбачені для роботи із паперовими листками непрацездатності, зокрема, розглядає його на комісії із соціального страхування, заповнює зворотню сторону (яка може бути також роздрукована страхувальником самостійно у разі, якщо лікар видав лише лицьовий бік), оплачує перші п’ять днів непрацездатності у разі необхідності, а також формує заяву-розрахунок.
При формуванні заяви-розрахунку слід проставляти ЄДРПОУ закладу охорони здоров’я та порядковий номер запису в Журналі реєстрації листків непрацездатності в колонку 8 «Номер» форми заяви-розрахунку, ігноруючи колонку 7 «Серія» у такому форматі: ХХХХХХХХ-YYYY, де ХХХХХХХХ — код ЄДРПОУ закладу охорони здоров’я, а YYYY — порядковий номер запису в Журналі реєстрації листків непрацездатності.
При цьому кількість символів для цього поля не обмежуються, оскільки неможливо спрогнозувати кількість записів у журналі та який порядковий номер буде присвоєно листку непрацездатності.
Коли оплатять лікарняні
Оформлення тимчасової непрацездатності роздрукованим лікарняним не вплине на строки та можливість отримання допомоги від Фонду — призначення і виплата коштів відбуваються на загальних засадах.
Тож, як і в разі е-лікарняного слідкувати за станом фінансування можна онлайн у телеграм-каналі Фонду: https://t.me/socialfund.
Нормативно-правова база
Відповідні норми розробило Міністерство охорони здоров’я України, Міністерство соціальної політики України, Фонд соціального страхування України та Пенсійний фонд України. Зміни затверджено наказом МОЗ від 25 березня 2022 року № 522 «Про внесення змін до наказу Міністерства охорони здоров’я України від 01 червня 2021 року № 1066», зареєстрований у Міністерстві юстиції України 01 квітня 2022 року за № 375/37711: https://bit.ly/3Kc2Mgy.
Роздруковувати лікарняні дозволяється на час воєнного стану та упродовж трьох місяців після його завершення.1
1 Див. також новину «Перенесено граничну дату використання паперових листків непрацездатності та дозволено їх роздруковувати на білому аркуші паперу» в журналі «Все про працю і зарплату» № 3/2022, стор. 8. (Ред.)