Письмо Минэкономики «Об учете доплаты, выплачиваемой медицинским и другим работникам, занятым на работах по ликвидации болезни COVID-19, при исчислении средней заработной платы» от 28.08.2020 г. № 3511-06/52763-07Лист Мінекономіки «Щодо врахування доплати, яка виплачується медичним та іншим працівникам, зайнятим на роботах з ліквідації хвороби COVID-19, при обчисленні середньої заробітної плати» від 28.08.2020 р. № 3511-06/52763-07
МИНИСТЕРСТВО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ, ТОРГОВЛИ И СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА УКРАИНЫ
ПИСЬМО
от 28.08.2020 г. № 3511-06/52763-07
Об учете доплаты, выплачиваемой медицинским и другим работникам,
занятым на работах по ликвидации болезни COVID-19, при исчислении средней заработной платы
Директоратом норм и стандартов достойного труда Минэкономики рассмотрено письмо относительно применения положений Порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 08.02.95 г. № 100 (далее — Порядок), и в пределах компетенции сообщается.
Выплаты, которые учитываются при начислении средней заработной платы во всех случаях ее исчисления в соответствии с нормами Порядка, установлены пунктом 3 Порядка. К таким выплатам относятся: основная заработная плата, доплаты и надбавки (за сверхурочную работу и работу в ночное время, совмещение профессий и должностей, расширение зон обслуживания или выполнение повышенных объемов работ работниками-почасовиками, высокие достижения в труде (высокое профессиональное мастерство), условия труда, интенсивность труда, руководство бригадой, выслугу лет и другие); производственные премии и премии за экономию конкретных видов топлива, электроэнергии и тепловой энергии; вознаграждение по итогам годовой работы и выслугу лет и т. п.
При этом перечень выплат, которые учитываются при исчислении средней заработной платы, пунктом 3 Порядка не ограничен.
Зато пунктом 4 Порядка определен исчерпывающий перечень выплат, которые не учитываются при начислении средней заработной платы во всех случаях ее исчисления в соответствии с нормами Порядка.
Следовательно, доплата работникам, занятым на работах по ликвидации острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-21, учитывается при начислении средней заработной платы во всех случаях ее исчисления в соответствии с нормами Порядка.
1 Такая доплата установлена постановлением Кабинета Министров Украины «Некоторые вопросы оплаты труда медицинских и других работников учреждений здравоохранения» от 19.06.2020 г. № 610 — см. журнал «Все о труде и зарплате» № 7/2020, стр. 5, и № 8/2020, стр. 7. (Ред.)
Абзацем третьим пункта 3 Порядка установлено, что все выплаты включаются в расчет средней заработной платы в том размере, в котором они начислены, без исключения сумм отчислений на налоги, взыскание алиментов и т. п., за исключением отчислений из заработной платы лиц, приговоренных по приговору суда к исправительным работам без лишения свободы.
Одновременно сообщаем, что письма министерств не являются нормативно-правовыми актами и имеют информационно-рекомендательный характер.
Генеральный директор Директората норм и стандартов достойного труда Минэкономики – Ю. Кузовой
МІНІСТЕРСТВО РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
ЛИСТ
від 28.08.2020 р. № 3511-06/52763-07
Щодо врахування доплати, яка виплачується медичним та іншим працівникам,
зайнятим на роботах з ліквідації хвороби COVID-19, при обчисленні середньої заробітної плати
Директоратом норм та стандартів гідної праці Мінекономіки розглянуто лист щодо застосування положень Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.95 р. № 100 (далі — Порядок) і в межах компетенції повідомляється.
Виплати, які враховуються при нарахуванні середньої заробітної плати у всіх випадках її обчислення відповідно до норм Порядку, встановлені пунктом 3 Порядку. До таких виплат належать: основна заробітна плата, доплати і надбавки (за надурочну роботу та роботу в нічний час, суміщення професій і посад, розширення зон обслуговування або виконання підвищених обсягів робіт робітниками-почасовиками, високі досягнення в праці (високу професійну майстерність), умови праці, інтенсивність праці, керівництво бригадою, вислугу років та інші); виробничі премії та премії за економію конкретних видів палива, електроенергії і теплової енергії; винагорода за підсумками річної роботи та вислугу років тощо.
При цьому перелік виплат, які враховуються при обчисленні середньої заробітної плати, пунктом 3 Порядку не обмежено.
Натомість пунктом 4 Порядку визначено вичерпний перелік виплат, які не враховуються при нарахуванні середньої заробітної плати у всіх випадках її обчислення відповідно до норм Порядку.
Отже, доплата працівникам, зайнятим на роботах з ліквідації гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-21, враховується при нарахуванні середньої заробітної плати у всіх випадках її обчислення відповідно до норм Порядку.
1 Таку доплату встановлено постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання оплати праці медичних та інших працівників закладів охорони здоров’я» від 19.06.2020 р. № 610 — див. журнал «Все про працю і зарплату» № 7/2020, стор. 5, та № 8/2020, стор. 7. (Ред.)
Абзацом третім пункту 3 Порядку встановлено, що усі виплати включаються в розрахунок середньої заробітної плати у тому розмірі, в якому вони нараховані, без виключення сум відрахування на податки, стягнення аліментів тощо, за винятком відрахувань із заробітної плати осіб, засуджених за вироком суду до виправних робіт без позбавлення волі.
Одночасно повідомляємо, що листи міністерств не є нормативно-правовими актами та мають інформаційно-рекомендаційний характер.
Генеральний директор Директорату норм та стандартів гідної праці Мінекономіки – Ю. Кузовой