Закон Украины «О внесении изменений в Кодекс законов о труде Украины» от 12.12.2019 г. № 378-IX (Извлечение) (статья 265 Кодекса законов о труде Украины в новой редакции)Закон України «Про внесення змін до Кодексу законів про працю України» від 12.12.2019 р. № 378-IX (Витяг) (стаття 265 Кодексу законів про працю України в новій редакції)
ЗАКОН УКРАИНЫ
О внесении изменений в Кодекс законов о труде Украины
от 12.12.2019 г. № 378-IX
(Извлечение)
Верховная Рада Украины постановляет:
I. Внести в Кодекс законов о труде Украины (<…>) следующие изменения:
1) в абзаце восьмом части первой статьи 43-1 слова «должностных лиц органов доходов и сборов, которым присвоены специальные звания, и должностных лиц центральных органов исполнительной власти, реализующих государственную политику в сферах государственного финансового контроля и контроля за ценами» заменить словами «работников, имеющих статус государственных служащих в соответствии с Законом Украины «О государственной службе»;
2) в статье 49-2:
первое предложение части третьей дополнить словами «кроме случаев, предусмотренных этим Кодексом»;
после части пятой дополнить новой частью следующего содержания:
«Высвобождение работников, имеющих статус государственных служащих в соответствии с Законом Украины« О государственной службе», осуществляется в порядке, определенном этой статьей, с учетом следующих особенностей:
о предстоящем высвобождении работники персонально предупреждаются не позднее чем за 30 календарных дней;
в случае высвобождения работников на основании пункта 1 части первой статьи 40 этого Кодекса не применяются положения части второй статьи 40 этого Кодекса и положения части второй этой статьи;
не позднее чем за 30 календарных дней до запланированных увольнений первичным профсоюзным организациям предоставляется информация о таких мероприятиях, включая информацию о причинах увольнений, количестве и категориях работников, которых это может касаться, о сроках проведения увольнений, а также проводятся консультации с профсоюзами о мерах по предотвращению увольнений или сведению их количества к минимуму или смягчению неблагоприятных последствий любых увольнений».
В связи с этим часть шестую считать частью седьмой;
3) в статье 265:
<…>
_________________________________________________________________________
ОТ РЕДАКЦИИ: Ниже вместо текста изменений в статью 265 Кодекса законов о труде Украины для лучшего понимания новых норм приводим эту статью полностью с изменениями в редакции, действующей с 02.02.2020 г. Все новые нормы этой статьи выделены жирным шрифтом.
_________________________________________________________________________
Статья 265. Ответственность за нарушение законодательства о труде
Должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, виновные в нарушении законодательства о труде, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Юридические и физические лица – предприниматели, использующие наемный труд, несут ответственность в виде штрафа в случае:
фактического допуска работника к работе без оформления трудового договора (контракта), оформления работника на неполное рабочее время в случае фактического выполнения работы полное рабочее время, установленное на предприятии, и выплаты заработной платы (вознаграждения) без начисления и уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование и налогов — в десятикратном размере минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения, за каждого работника, в отношении которого совершено нарушение, а к юридическим лицам и физическим лицам – предпринимателям, которые используют наемный труд и являются плательщиками единого налога первой – третьей групп, применяется предупреждение;
совершение нарушения, предусмотренного абзацем вторым этой части, повторно в течение двух лет со дня выявления нарушения — в тридцатикратном размере минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения, за каждого работника, в отношении которого совершено нарушение;
нарушение установленных сроков выплаты заработной платы работникам, других выплат, предусмотренных законодательством о труде, более чем за один месяц, выплата их не в полном объеме — в трехкратном размере минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения;
несоблюдение минимальных государственных гарантий в оплате труда — в двукратном размере минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения, за каждого работника, в отношении которого совершено нарушение;
несоблюдение установленных законом гарантий и льгот работникам, которые привлекаются к выполнению обязанностей, предусмотренных законами Украины «О воинской обязанности и военной службе», «Об альтернативной (невоенной) службе», «О мобилизационной подготовке и мобилизации», — в четырехкратном размере минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения, за каждого работника, в отношении которого совершено нарушение, а к юридическим лицам и физическим лицам – предпринимателям, которые используют наемный труд и являются плательщиками единого налога первой – третьей групп, применяется предупреждение;
недопуск к проведению проверки по вопросам соблюдения законодательства о труде, создание препятствий в ее проведении — в трехкратном размере минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения;
совершение действий, предусмотренных абзацем седьмым этой части, при проведении проверки по вопросам выявления нарушений, указанных в абзаце втором этой части, — в шестнадцатикратном размере минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения;
нарушение прочих требований законодательства о труде, кроме предусмотренных абзацами вторым — восьмым этой части, — в размере минимальной заработной платы за каждое такое нарушение;
совершение нарушения, предусмотренного абзацем девятым этой части, повторно в течение года со дня выявления нарушения — в двукратном размере минимальной заработной платы за каждое такое нарушение.
Штрафы, наложение которых предусмотрено частью второй этой статьи, являются финансовыми санкциями и не относятся к административно-хозяйственным санкциям, определенным главой 27 Хозяйственного кодекса Украины.
Штрафы, указанные в части второй этой статьи, налагаются центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику по вопросам надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
В случае уплаты юридическим лицом или физическим лицом – предпринимателем, использующим наемный труд, 50 процентов размера штрафа в течение 10 банковских дней со дня вручения постановления о наложении штрафа за нарушение требований законодательства о труде, предусмотренного этой статьей, такое постановление считается выполненным.
В случае выполнения предписания центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику по вопросам надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, и устранения выявленных нарушений, предусмотренных абзацами четвертым – шестым, девятым части второй этой статьи, в определенные предписанием сроки меры по привлечению к ответственности не применяются.
Меры по привлечению к ответственности за совершение нарушения, предусмотренного абзацами вторым, третьим, седьмым, восьмым, десятым части второй этой статьи, применяются одновременно с вынесением предписания независимо от факта устранения выявленных при проведении проверки нарушений.
Штрафы, указанные в абзаце втором части второй этой статьи, могут быть наложены центральным органом исполнительной власти, указанным в части четвертой этой статьи, без проведения мероприятия государственного надзора (контроля) на основании решения суда об оформлении трудовых отношений с работником, который выполнял работу без заключения трудового договора, и установления периода такой работы или работы на условиях неполного рабочего времени в случае фактического выполнения работы полное рабочее время, установленное на предприятии, в учреждении, организации.
Выполнение постановления центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику по вопросам надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, возлагается на органы государственной исполнительной службы.
Уплата штрафа не освобождает от устранения нарушений законодательства о труде.
_________________________________________________________________________
II. Заключительные положения
1. Этот Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования.
2. Кабинету Министров Украины в течение одного месяца со дня вступления в силу этого Закона:
привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с этим Законом;
обеспечить приведение министерствами и другими центральными органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов в соответствие с этим Законом.
Президент Украины В. ЗЕЛЕНСКИЙ
ЗАКОН УКРАЇНИ
Про внесення змін до Кодексу законів про працю України
від 12.12.2019 р. № 378-IX
(Витяг)
Верховна Рада України постановляє:
I. Внести до Кодексу законів про працю України (<…>) такі зміни:
1) в абзаці восьмому частини першої статті 43-1 слова «службових осіб органів доходів і зборів, яким присвоєно спеціальні звання, і службових осіб центральних органів виконавчої влади, що реалізують державну політику у сферах державного фінансового контролю та контролю за цінами» замінити словами «працівників, які мають статус державних службовців відповідно до Закону України «Про державну службу»;
2) у статті 49-2:
перше речення частини третьої доповнити словами «крім випадків, передбачених цим Кодексом»;
після частини п’ятої доповнити новою частиною такого змісту:
«Вивільнення працівників, які мають статус державних службовців відповідно до Закону України «Про державну службу», здійснюється у порядку, визначеному цією статтею, з урахуванням таких особливостей:
про наступне вивільнення працівників персонально попереджають не пізніше ніж за 30 календарних днів;
у разі вивільнення працівників на підставі пункту 1 частини першої статті 40 цього Кодексу не застосовуються положення частини другої статті 40 цього Кодексу та положення частини другої цієї статті;
не пізніше ніж за 30 календарних днів до запланованих звільнень первинним профспілковим організаціям надається інформація щодо цих заходів, включаючи інформацію про причини звільнень, кількість і категорії працівників, яких це може стосуватися, про терміни проведення звільнень, а також проводяться консультації з профспілками про заходи щодо запобігання звільненням чи зведенню їх кількості до мінімуму або пом’якшення несприятливих наслідків будь-яких звільнень».
У зв’язку з цим частину шосту вважати частиною сьомою;
3) у статті 265:
<…>
_________________________________________________________________________
ВІД РЕДАКЦІЇ: Нижче замість тексту змін до статті 265 Кодексу законів про працю України для кращого розуміння нових норм наводимо цю статтю повністю зі змінами у редакції, яка діє з 02.02.2020 р. Всі нові норми цієї статті виділено жирним шрифтом.
_________________________________________________________________________
Стаття 265. Відповідальність за порушення законодавства про працю
Посадові особи органів державної влади та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, винні у порушенні законодавства про працю, несуть відповідальність згідно з чинним законодавством.
Юридичні та фізичні особи – підприємці, які використовують найману працю, несуть відповідальність у вигляді штрафу в разі:
фактичного допуску працівника до роботи без оформлення трудового договору (контракту), оформлення працівника на неповний робочий час у разі фактичного виконання роботи повний робочий час, установлений на підприємстві, та виплати заробітної плати (винагороди) без нарахування та сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування та податків — у десятикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої законом на момент виявлення порушення, за кожного працівника, стосовно якого скоєно порушення, а до юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців, які використовують найману працю та є платниками єдиного податку першої – третьої груп, застосовується попередження;
вчинення порушення, передбаченого абзацом другим цієї частини, повторно протягом двох років з дня виявлення порушення — у тридцятикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої законом на момент виявлення порушення, за кожного працівника, стосовно якого скоєно порушення;
порушення встановлених строків виплати заробітної плати працівникам, інших виплат, передбачених законодавством про працю, більш як за один місяць, виплата їх не в повному обсязі — у трикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої законом на момент виявлення порушення;
недотримання мінімальних державних гарантій в оплаті праці — у двократному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої законом на момент виявлення порушення, за кожного працівника, стосовно якого скоєно порушення;
недотримання встановлених законом гарантій та пільг працівникам, які залучаються до виконання обов’язків, передбачених законами України «Про військовий обов’язок і військову службу», «Про альтернативну (невійськову) службу», «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», — у чотирикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої законом на момент виявлення порушення, за кожного працівника, стосовно якого скоєно порушення, а до юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців, які використовують найману працю та є платниками єдиного податку першої – третьої груп, застосовується попередження;
недопущення до проведення перевірки з питань додержання законодавства про працю, створення перешкод у її проведенні — у трикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої законом на момент виявлення порушення;
вчинення дій, передбачених абзацом сьомим цієї частини, при проведенні перевірки з питань виявлення порушень, зазначених в абзаці другому цієї частини, — у шістнадцятикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої законом на момент виявлення порушення;
порушення інших вимог законодавства про працю, крім передбачених абзацами другим – восьмим цієї частини, — у розмірі мінімальної заробітної плати за кожне таке порушення;
вчинення порушення, передбаченого абзацом дев’ятим цієї частини, повторно протягом року з дня виявлення порушення — у двократному розмірі мінімальної заробітної плати за кожне таке порушення.
Штрафи, накладення яких передбачено частиною другою цієї статті, є фінансовими санкціями і не належать до адміністративно-господарських санкцій, визначених главою 27 Господарського кодексу України.
Штрафи, зазначені у частині другій цієї статті, накладаються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
У разі сплати юридичною особою або фізичною особою – підприємцем, яка використовує найману працю, 50 відсотків розміру штрафу протягом 10 банківських днів з дня вручення постанови про накладення штрафу за порушення вимог законодавства про працю, передбаченого цією статтею, така постанова вважається виконаною.
У разі виконання припису центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, та усунення виявлених порушень, передбачених абзацами четвертим – шостим, дев’ятим частини другої цієї статті, у визначені приписом строки заходи щодо притягнення до відповідальності не застосовуються.
Заходи щодо притягнення до відповідальності за вчинення порушення, передбаченого абзацами другим, третім, сьомим, восьмим, десятим частини другої цієї статті, застосовуються одночасно із винесенням припису незалежно від факту усунення виявлених при проведенні перевірки порушень.
Штрафи, зазначені в абзаці другому частини другої цієї статті, можуть бути накладені центральним органом виконавчої влади, зазначеним у частині четвертій цієї статті, без здійснення заходу державного нагляду (контролю) на підставі рішення суду про оформлення трудових відносин із працівником, який виконував роботу без укладення трудового договору, та встановлення періоду такої роботи чи роботи на умовах неповного робочого часу в разі фактичного виконання роботи повний робочий час, установлений на підприємстві, в установі, організації.
Виконання постанови центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, покладається на органи державної виконавчої служби.
Сплата штрафу не звільняє від усунення порушень законодавства про працю.
_________________________________________________________________________
II. Прикінцеві положення
1. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.
2. Кабінету Міністрів України протягом одного місяця з дня набрання чинності цим Законом:
привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом;
забезпечити приведення міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом.
Президент України В.ЗЕЛЕНСЬКИЙ