Постановление Кабинета Министров Украины «Об утверждении Порядка предоставления и возврата денежных средств, направленных на финансирование пособия по частичной безработице на период карантина, установленного Кабинетом Министров Украины с целью предотвращения распространения на территории Украины острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2» от 22.04.2020 г. № 306Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку надання та повернення коштів, спрямованих на фінансування допомоги по частковому безробіттю на період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 22.04.2020 р. № 306

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22.04.2020 г. № 306

Об утверждении Порядка предоставления и возврата денежных средств,
направленных на финансирование пособия по частичной безработице на период карантина,
установленного Кабинетом Министров Украины с целью предотвращения распространения
на территории Украины острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2

(Извлечение)

С изменениями и дополнениями, внесенными
постановлениями Кабинета Министров Украины
от 3 июня 2020 года № 453,
от 15 июля 2020 года № 600

В соответствии с частью девятой статьи 47-1 Закона Украины «О занятости населения» Кабинет Министров Украины постановляет:

Утвердить Порядок предоставления и возврата денежных средств, направленных на финансирование пособия по частичной безработице на период карантина, установленного Кабинетом Министров Украины с целью предотвращения распространения на территории Украины острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2, который прилагается.

Премьер-министр Украины                                              Д. ШМЫГАЛЬ

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Кабинета Министров Украины
22 апреля 2020 г. № 306
(в редакции постановления Кабинета Министров Украины от 3 июня 2020 г. № 453)

ПОРЯДОК
предоставления и возврата денежных средств, направленных на финансирование пособия по частичной безработице на период карантина, установленного Кабинетом Министров Украины с целью предотвращения распространения на территории Украины острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2

1. Этот Порядок определяет механизм предоставления денежных средств, направленных на финансирование пособия по частичной безработице на период карантина, установленного Кабинетом Министров Украины с целью предотвращения распространения на территории Украины острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2 (далее — карантин), возврата указанных денежных средств в случае нарушения гарантий занятости лиц, которым выплачивалось такое пособие, а также его размер.

2. В этом Порядке термины употребляются в таком значении:

пособие по частичной безработице на период карантина — денежные средства, предусмотренные в бюджете Фонда общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы (далее — Фонд), которые предоставляются городскими, районными и горрайонными центрами занятости и филиалами региональных центров занятости (далее — центры занятости) работодателям из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе физическим лицам – предпринимателям (далее — работодатели), для выплаты пособия работникам в случае потери ими части заработной платы, а также физическим лицам – предпринимателям, являющимся застрахованными лицами, — в случае потери ими части дохода вследствие вынужденного сокращения предусмотренной законодательством продолжительности рабочего времени в связи с остановкой (сокращением) деятельности вследствие карантина;

остановка (сокращение) деятельности — остановка (сокращение) деятельности работодателя или физического лица – предпринимателя, являющегося застрахованным лицом, в результате карантина, которое привело к частичному или полному сокращению продолжительности рабочего времени его работников или физического лица – предпринимателя, являющегося застрахованным лицом.

Термин «застрахованное лицо» употребляется в этом Порядке в значении, приведенном в Законе Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование», а термин «пенсия» — в значении, приведенном в абзаце двадцать втором статьи 1 и с учетом пунктов 13 – 13-3 раздела XV «Заключительные положения» Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании».

3. Пособие по частичной безработице на период карантина предоставляется центром занятости застрахованным лицам, в частности работникам, с которыми работодателем оформлены трудовые отношения, в том числе тем, которые в период карантина, а также в течение 30 календарных дней после завершения карантина получают оплату времени простоя в соответствии со статьей 113 Кодекса законов о труде Украины (кроме периода освоения нового производства (продукции), находятся в отпуске без сохранения заработной платы в соответствии с пунктом 3-1 части первой статьи 25 и статьей 26 Закона Украины «Об отпусках» (кроме лиц, получающих пенсию), в случае потери ими части заработной платы или дохода вследствие вынужденного сокращения предусмотренной законодательством продолжительности рабочего времени в связи с остановкой (сокращением) деятельности по обращению работодателя или физического лица – предпринимателя, являющегося застрахованным лицом, для его выплаты работникам, с которыми не прекращены трудовые отношения, или физическому лицу – предпринимателю, который является застрахованным лицом (кроме лиц, получающих пенсию) и не получает пособие по частичной безработице на период карантина как работник.

4. Пособие по частичной безработице на период карантина предоставляется за каждый час, на который работнику сокращена предусмотренная законодательством продолжительность рабочего времени из расчета двух третей тарифной ставки (оклада), установленной работнику соответствующего разряда.

Пособие по частичной безработице на период карантина предоставляется физическому лицу – предпринимателю, являющемуся застрахованным лицом, из расчета двух третей базы начисления единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование. База начисления рассчитывается исходя из среднего размера месячной базы начисления единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование за год, предшествующий году обращения, в соответствии с отчетом о суммах начисленного дохода застрахованных лиц и суммах начисленного единого взноса согласно приложению 5 к Порядку формирования и представления страхователями отчета относительно сумм начисленного единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, утвержденному приказом Минфина от 14 апреля 2015 г. № 435.

Для физических лиц – предпринимателей, которые являются застрахованными лицами и в соответствии с частью четвертой статьи 4 Закона Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» освобождены от уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, пособие по частичной безработице на период карантина предоставляется из расчета двух третей размера минимальной заработной платы, установленной законом.

Размер указанного пособия не может превышать размера минимальной заработной платы, установленной законом.

5. Сумма пособия по частичной безработице на период карантина предоставляется работодателям, в том числе физическим лицам – предпринимателям, являющимся застрахованными лицами, из числа субъектов малого и среднего предпринимательства на срок остановки (сокращения) деятельности и в течение 30 календарных дней после завершения карантина в случае уплаты работодателем или физическим лицом – предпринимателем, являющимся застрахованным лицом, единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование в течение шести месяцев, предшествующих дате остановки (сокращения) деятельности.

6. Выплата работникам пособия по частичной безработице на период карантина осуществляется работодателем, с которым оформлены трудовые отношения (кроме лиц, работающих у работодателя по совместительству).

Выплата пособия по частичной безработице на период карантина физическим лицам – предпринимателям, являющимся застрахованными лицами, осуществляется центром занятости.

7. Финансирование пособия по частичной безработице на период карантина может осуществляться в пределах денежных средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда, а также за счет других источников, не запрещенных законодательством.

8. Работодатель или физическое лицо – предприниматель, являющийся застрахованным лицом, может обратиться за получением пособия по частичной безработице на период карантина в течение 90 календарных дней со дня остановки (сокращения) деятельности.

9. Для получения пособия по частичной безработице на период карантина работодатель или физическое лицо – предприниматель, являющийся застрахованным лицом, обращается в центр занятости по месту регистрации его как плательщика единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование и подает следующие документы:

1) работодатель — заявление в произвольной форме, в котором указывается, в частности, информация о принадлежности работодателя к субъектам малого или среднего предпринимательства в соответствии с Хозяйственным кодексом Украины, вместе с удостоверенными работодателем копиями подтверждающих документов о среднем количестве работников и доходе работодателя за календарный год, предшествующий году подачи в центр занятости документов, предусмотренных этим пунктом;

физическое лицо – предприниматель, являющийся застрахованным лицом, — заявление в произвольной форме;

2) удостоверенную работодателем/физическим лицом – предпринимателем, являющимся застрахованным лицом, копию приказа с указанием даты начала остановки (сокращения) деятельности;

3) работодатель — сведения о работниках (фамилия, имя, отчество, регистрационный номер учетной карточки плательщика налогов или серия (при наличии) и номер паспорта гражданина Украины (для физических лиц, которые по своим религиозным убеждениям отказываются от принятия регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов и уведомили об этом соответствующий контролирующий орган и имеют отметку в паспорте гражданина Украины), у которых возникло право на пособие по частичной безработице на период карантина согласно статье 47-1 Закона Украины «О занятости населения», по форме согласно приложению 1,

физическое лицо – предприниматель, который является застрахованным лицом и обращается за получением пособия по частичной безработице на период карантина, — сведения о себе по форме согласно приложению 2.

В случае подачи сведений о себе и о наемных работниках физическое лицо – предприниматель, являющийся застрахованным лицом, подает сведения по формам согласно приложениям 1 и 2;

4) справку об уплате единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование за последние шесть месяцев, предшествующих дате остановки (сокращения) деятельности, поданную работодателем или физическим лицом – предпринимателем, являющимся застрахованным лицом, на основании отчетных сведений, предоставляемых в Пенсионный фонд Украины или ГНС, кроме физических лиц – предпринимателей, которые являются застрахованными лицами и в соответствии с частью четвертой статьи 4 Закона Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» освобождены от уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхования.

В случае если субъект хозяйствования относится одновременно к разным категориям субъектов предпринимательства по различным критериям, принадлежность к соответствующему субъекту предпринимательства в целях применения этого Порядка определяется по годовому доходу от осуществления любой деятельности на отчетный год.

Показатель годового дохода субъекта предпринимательства от любой деятельности определяется на основании официальных отчетных данных за последние четыре квартала (для субъекта предпринимательства, представляющего квартальную отчетность) или за последний отчетный год (для субъекта предпринимательства, представляющего годовую отчетность).

Среднее количество работников за отчетный период (календарный год) определяется по данным соответствующей статистической отчетности, где указывается такой показатель, или другой предусмотренной законодательством отчетности, в которой имеются соответствующие сведения.

10. Решение о предоставлении или отказе в предоставлении пособия по частичной безработице на период карантина принимается областным или Киевским городским центром занятости в течение трех рабочих дней со дня подачи работодателем или физическим лицом – предпринимателем, являющимся застрахованным лицом, документов, предусмотренных пунктом 9 этого Порядка.

Решение о предоставлении или отказе в предоставлении пособия по частичной безработице на период карантина оформляется приказом областного или Киевского городского центра занятости.

В случае подачи неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 9 этого Порядка, или наличия в отдельных документах ошибок центр занятости в сроки, предусмотренные этим пунктом, сообщает об этом работодателю/физическому лицу – предпринимателю, являющемуся застрахованным лицом. После дополнения или доработки таких документов работодатель/физическое лицо – предприниматель, являющийся застрахованным лицом, имеет право повторно обратиться в центр занятости в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления центра занятости.

В случае повторного представления работодателем/физическим лицом – предпринимателем, являющимся застрахованным лицом, документов, предусмотренных пунктом 9 этого Порядка, после их дополнения или доработки решение о предоставлении или отказе в предоставлении пособия по частичной безработице на период карантина принимается областным или Киевским городским центром занятости в течение трех рабочих дней со дня повторной подачи работодателем/физическим лицом – предпринимателем, являющимся застрахованным лицом, документов в соответствии с требованиями этого Порядка.

11. Центрам занятости запрещается требовать другие документы, кроме тех, которые определены этим Порядком.

12. В случае принятия решения о предоставлении пособия по частичной безработице на период карантина между центром занятости и работодателем в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения заключается договор о предоставлении пособия по частичной безработице на период карантина, в котором определяются права и обязанности сторон, порядок перечисления работодателю денежных средств Фонда и выплаты работникам пособия по частичной безработице на период карантина, гарантии занятости работника, которому выплачивается пособие по частичной безработице на период карантина, ответственность сторон, срок действия договора и порядок разрешения споров. Примерный договор о предоставлении пособия по частичной безработице на период карантина приведен в приложении 3.

В случае принятия решения о предоставлении пособия по частичной безработице на период карантина физическому лицу – предпринимателю, являющемуся застрахованным лицом, договор с таким лицом не заключается.

13. В случае принятия решения об отказе в предоставлении пособия по частичной безработице на период карантина центр занятости в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения письменно сообщает о нем работодателю/физическому лицу – предпринимателю, являющемуся застрахованным лицом, с обоснованием причин отказа.

В случае, если работодателю/физическому лицу – предпринимателю, являющемуся застрахованным лицом, отказано в предоставлении пособия по частичной безработице на период карантина по независящим от него причинам, он имеет право повторно обратиться за получением денежных средств для выплаты работникам пособия по частичной безработице на период карантина в пределах срока действия карантина, но не более 30 календарных дней после его завершения.

14. Решение областного и Киевского городского центра занятости об отказе в предоставлении пособия по частичной безработице на период карантина может быть обжаловано в Государственном центре занятости или суде.

Государственный центр занятости имеет право пересмотреть решение, отменить его частично или полностью и обязать областной или Киевский городской центр занятости рассмотреть вопрос о предоставлении пособия по частичной безработице на период карантина повторно.

15. Перечисление денежных средств на текущий счет физическому лицу – предпринимателю, являющемуся застрахованным лицом, или работодателю для выплаты работникам пособия по частичной безработице на период карантина осуществляется центром занятости ежемесячно в течение трех рабочих дней после зачисления соответствующих денежных средств на счет центра занятости на основании сведений о лицах, по которым выполняются требования части третьей статьи 47-1 Закона Украины «О занятости населения», предоставленных работодателем по форме согласно приложению 4, а физическим лицом – предпринимателем, являющимся застрахованным лицом, — по форме согласно приложению 5.

В случае выявления в поданных сведениях несоответствий данным Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования срок перечисления денежных средств физическому лицу – предпринимателю, являющемуся застрахованным лицом, или работодателю для выплаты работникам пособия по частичной безработице на период карантина может быть продлен до устранения несоответствий физическим лицом – предпринимателем, являющимся застрахованным лицом, или работодателем.

16. Работодатель выплачивает пособие работникам в срок не более трех рабочих дней после поступления денежных средств на счет работодателя по отдельной платежной ведомости для выплаты пособия по частичной безработице на период карантина (ведомости на выплату денег). Копия указанной ведомости (ведомости на выплату денег) с подтверждением перечисления денежных средств на счет работника или выплаты его в наличной форме подается центру занятости не позднее чем в течение пяти календарных дней после выплаты работникам пособия по частичной безработице на период карантина.

В случае сокращения продолжительности рабочего времени в связи с остановкой (сокращением) деятельности у работников, физического лица – предпринимателя, являющегося застрахованным лицом, которые не включены в сведения о лицах, по которым принято решение о предоставлении пособия по частичной безработице на период карантина, работодатель/физическое лицо – предприниматель, являющийся застрахованным лицом, дополнительно подает центру занятости на рассмотрение сведения о таких лицах.

17. Выплата работникам пособия по частичной безработице на период карантина осуществляется работодателем, а физическому лицу – предпринимателю, являющемуся застрахованным лицом, — центром занятости с первого дня сокращения продолжительности их рабочего времени в пределах срока остановки (сокращения) деятельности, но не более 30 календарных дней после завершения карантина.

18. Период выплаты пособия по частичной безработице на период карантина в случае, когда работодателем или физическим лицом – предпринимателем, являющимся застрахованным лицом, принимались меры по предотвращению возникновения и распространения острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2, предусмотренные карантином, не учитывается при рассмотрении обращения о следующем получении пособия по частичной безработице, предусмотренного статьей 47 Закона Украины «О занятости населения».

19. Работодатель/физическое лицо – предприниматель, являющийся застрахованным лицом, несет ответственность за достоверность документов и сведений, являющихся основанием для предоставления пособия по частичной безработице на период карантина, и целевое использование денежных средств Фонда в соответствии с законодательством.

20. В случае нарушения гарантий занятости лиц, которым выплачивалось пособие по частичной безработице на период карантина (расторжение трудового договора в течение шести месяцев (если пособие выплачивалась менее 180 календарных дней — в течение периода, равного периоду выплаты пособия), со дня окончания выплаты пособия по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 40 (кроме полной ликвидации или прекращения деятельности работодателя), пунктом 1 части первой статьи 36, частью третьей статьи 38 Кодекса законов о труде Украины, денежные средства, полученные работодателем, возвращаются в Фонд в полном объеме в размере выплаченного уволенному лицу пособия по частичной безработице на период карантина.

21. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 20 этого Порядка, центр занятости принимает меры по возврату в полном объеме денежных средств, предоставленных работодателю для выплаты работникам пособия по частичной безработице на период карантина, в соответствии с законодательством.

В случае выявления факта подачи физическим лицом – предпринимателем, являющимся застрахованным лицом, недостоверных документов и сведений, являющихся основанием для предоставления пособия по частичной безработице на период карантина, денежные средства, полученные физическим лицом – предпринимателем, являющимся застрахованным лицом, возвращаются в Фонд в полном объеме в размере выплаченного такому лицу пособия по частичной безработице на период карантина.

22. Денежные средства для выплаты пособия по частичной безработице на период карантина не предоставляются работодателям/физическим лицам – предпринимателям, являющимся застрахованными лицами, которыми не соблюдены требования статьи 47-1 Закона Украины «О занятости населения» и этого Порядка.

23. Центр занятости имеет право проверять сведения, поданные работодателем/физическим лицом – предпринимателем, являющимся застрахованным лицом, для получения денежных средств Фонда, соблюдение порядка использования работодателем выделенных ему денежных средств Фонда и останавливать перечисление работодателю денежных средств Фонда для выплаты работникам/физическому лицу – предпринимателю, являющемуся застрахованным лицом, пособия по частичной безработице на период карантина в случае отказа или препятствования работодателем/физическим лицом – предпринимателем, являющимся застрахованным лицом, в проведении проверки, выявления фактов предоставления Фонду недостоверных сведений или нарушения порядка использования работодателем денежных средств Фонда.

Центр занятости контролирует целевое использование денежных средств, перечисляемых работодателю для выплаты работникам пособия по частичной безработице на период карантина, путем проведения соответствующей проверки в течение 90 календарных дней после последней выплаты такого пособия работникам и имеет право получать от работодателя необходимые объяснения по соответствующим вопросам, в том числе в письменной форме.

24. Споры, возникающие по вопросам предоставления и целевого использования денежных средств для выплаты работодателем пособия по частичной безработице на период карантина работникам, а также физическим лицам – предпринимателям, являющимся застрахованными лицами, рассматриваются Государственным центром занятости или в установленном законодательством порядке.

<…>

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 22.04.2020 р. № 306

Про затвердження Порядку надання та повернення коштів, спрямованих на фінансування допомоги по частковому безробіттю на період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2

(Витяг)

Із змінами і доповненнями, внесеними
постановами Кабінету Міністрів України
від 3 червня 2020 року № 453,
від 15 липня 2020 року № 600

Відповідно до частини дев’ятої статті 47-1 Закону України «Про зайнятість населення» Кабінет Міністрів України постановляє:

Затвердити Порядок надання та повернення коштів, спрямованих на фінансування допомоги по частковому безробіттю на період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, що додається.

Прем’єр-міністр України                                                                   Д. ШМИГАЛЬ

ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
22 квітня 2020 р. N 306
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 3 червня 2020 р. N 453)

ПОРЯДОК
надання та повернення коштів, спрямованих на фінансування допомоги по частковому безробіттю на період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2

1. Цей Порядок визначає механізм надання коштів, спрямованих на фінансування допомоги по частковому безробіттю на період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі — карантин), повернення зазначених коштів у разі порушення гарантій зайнятості осіб, яким виплачувалася така допомога, а також її розмір.

2. У цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:

допомога по частковому безробіттю на період карантину — кошти, передбачені в бюджеті Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття (далі — Фонд), що надаються міськими, районними і міськрайонними центрами зайнятості та філіями регіональних центрів зайнятості (далі — центри зайнятості) роботодавцям із числа суб’єктів малого та середнього підприємництва, в тому числі фізичним особам – підприємцям (далі — роботодавці), для виплати допомоги працівникам у разі втрати ними частини заробітної плати, а також фізичним особам – підприємцям, які є застрахованими особами, — у разі втрати ними частини доходу внаслідок вимушеного скорочення передбаченої законодавством тривалості робочого часу у зв’язку із зупиненням (скороченням) діяльності внаслідок карантину;

зупинення (скорочення) діяльності — зупинення (скорочення) діяльності роботодавця або фізичної особи – підприємця, який є застрахованою особою, внаслідок карантину, яке призвело до часткового або повного скорочення тривалості робочого часу його працівників або фізичної особи – підприємця, який є застрахованою особою.

Термін «застрахована особа» вживається у цьому Порядку в значенні, наведеному в Законі України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування», а термін «пенсія» — у значенні, наведеному в абзаці двадцять другому статті 1 та з урахуванням пунктів 13 – 13-3 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

3. Допомога по частковому безробіттю на період карантину надається центром зайнятості застрахованим особам, зокрема працівникам, з якими роботодавцем оформлено трудові відносини, в тому числі тим, які в період карантину, а також протягом 30 календарних днів після завершення карантину отримують оплату часу простою відповідно до статті 113 Кодексу законів про працю України (крім періоду освоєння нового виробництва (продукції), перебувають у відпустці без збереження заробітної плати відповідно до пункту 3-1 частини першої статті 25 та статті 26 Закону України «Про відпустки» (крім осіб, які отримують пенсію), у разі втрати ними частини заробітної плати або доходу внаслідок вимушеного скорочення передбаченої законодавством тривалості робочого часу у зв’язку із зупиненням (скороченням) діяльності за зверненням роботодавця або фізичної особи – підприємця, який є застрахованою особою, для її виплати працівникам, з якими не припинено трудові відносини, або фізичній особі – підприємцю, який є застрахованою особою (крім осіб, які отримують пенсію) та не отримує допомогу по частковому безробіттю на період карантину як працівник.

4. Допомога по частковому безробіттю на період карантину надається за кожну годину, на яку працівникові скорочено передбачену законодавством тривалість робочого часу, із розрахунку двох третин тарифної ставки (окладу), встановленої працівникові відповідного розряду.

Допомога по частковому безробіттю на період карантину надається фізичній особі – підприємцю, який є застрахованою особою, із розрахунку двох третин бази нарахування єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування. База нарахування розраховується виходячи із середнього розміру місячної бази нарахування єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за рік, що передує року звернення, відповідно до звіту про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску згідно з додатком 5 до Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, затвердженого наказом Мінфіну від 14 квітня 2015 р. № 435.

Для фізичних осіб – підприємців, які є застрахованими особами та відповідно до частини четвертої статті 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» звільнені від сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, допомога по частковому безробіттю на період карантину надається з розрахунку двох третин розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом.

Розмір зазначеної допомоги не може перевищувати розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом.

5. Сума допомоги по частковому безробіттю на період карантину надається роботодавцям, у тому числі фізичним особам – підприємцям, які є застрахованими особами, із числа суб’єктів малого та середнього підприємництва на строк зупинення (скорочення) діяльності та протягом 30 календарних днів після завершення карантину в разі сплати роботодавцем або фізичною особою – підприємцем, який є застрахованою особою, єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування протягом шести місяців, що передують даті зупинення (скорочення) діяльності.

6. Виплата працівникам допомоги по частковому безробіттю на період карантину здійснюється роботодавцем, з яким оформлено трудові відносини (крім осіб, які працюють у роботодавця за сумісництвом).

Виплата допомоги по частковому безробіттю на період карантину фізичним особам – підприємцям, які є застрахованими особами, здійснюється центром зайнятості.

7. Фінансування допомоги по частковому безробіттю на період карантину може здійснюватися в межах коштів, передбачених на такі цілі в бюджеті Фонду, а також за рахунок інших джерел, не заборонених законодавством.

8. Роботодавець або фізична особа – підприємець, який є застрахованою особою, може звернутися за отриманням допомоги по частковому безробіттю на період карантину протягом 90 календарних днів з дня зупинення (скорочення) діяльності.

9. Для отримання допомоги по частковому безробіттю на період карантину роботодавець або фізична особа – підприємець, який є застрахованою особою, звертається до центру зайнятості за місцем реєстрації його як платника єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування та подає такі документи:

1) роботодавець — заяву в довільній формі, в якій зазначається, зокрема, інформація про належність роботодавця до суб’єктів малого або середнього підприємництва відповідно до Господарського кодексу України, разом із засвідченими роботодавцем копіями підтвердних документів щодо середньої кількості працівників та доходу роботодавця за календарний рік, що передує року подання до центру зайнятості документів, передбачених цим пунктом;

фізична особа – підприємець, який є застрахованою особою, — заяву у довільній формі;

2) засвідчену роботодавцем/фізичною особою – підприємцем, який є застрахованою особою, копію наказу із зазначенням дати початку зупинення (скорочення) діяльності;

3) роботодавець — відомості про працівників (прізвище, ім’я, по батькові, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті громадянина України), в яких виникло право на допомогу по частковому безробіттю на період карантину згідно із статтею 47-1 Закону України «Про зайнятість населення», за формою згідно з додатком 1;

фізична особа – підприємець, який є застрахованою особою та звертається за отриманням допомоги по частковому безробіттю на період карантину, — відомості щодо себе за формою згідно з додатком 2.

У разі подання відомостей щодо себе та щодо найманих працівників фізична особа – підприємець, який є застрахованою особою, подає відомості за формами згідно з додатками 1 і 2;

4) довідку про сплату єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за останні шість місяців, що передують даті зупинення (скорочення) діяльності, подану роботодавцем або фізичною особою – підприємцем, який є застрахованою особою, на підставі звітних відомостей, що надаються до Пенсійного фонду України або ДПС, крім фізичних осіб – підприємців, які є застрахованими особами та відповідно до частини четвертої статті 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» звільнені від сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.

У разі коли суб’єкт господарювання належить одночасно до різних категорій суб’єктів підприємництва за різними критеріями, належність до відповідного суб’єкта підприємництва в цілях застосування цього Порядку визначається за річним доходом від провадження будь-якої діяльності на звітний рік.

Показник річного доходу суб’єкта підприємництва від будь-якої діяльності визначається на підставі офіційних звітних даних за останні чотири квартали (для суб’єкта підприємництва, що подає квартальну звітність) або за останній звітний рік (для суб’єкта підприємництва, що подає річну звітність).

Середня кількість працівників за звітний період (календарний рік) визначається за даними відповідної статистичної звітності, де зазначається такий показник, або іншої передбаченої законодавством звітності, в якій наявні відповідні відомості.

10. Рішення про надання або відмову в наданні допомоги по частковому безробіттю на період карантину приймається обласним або Київським міським центром зайнятості протягом трьох робочих днів з дня подання роботодавцем або фізичною особою – підприємцем, який є застрахованою особою, документів, передбачених пунктом 9 цього Порядку.

Рішення про надання або відмову в наданні допомоги по частковому безробіттю на період карантину оформлюється наказом обласного або Київського міського центру зайнятості.

У разі подання неповного пакета документів, передбачених пунктом 9 цього Порядку, або наявності в окремих документах помилок центр зайнятості у строки, передбачені цим пунктом, повідомляє про це роботодавцю/фізичній особі – підприємцю, який є застрахованою особою. Після доповнення або доопрацювання таких документів роботодавець/фізична особа – підприємець, який є застрахованою особою, має право повторно звернутися до центру зайнятості протягом п’яти робочих днів з дня отримання повідомлення центру зайнятості.

У разі повторного подання роботодавцем/фізичною особою – підприємцем, який є застрахованою особою, документів, передбачених пунктом 9 цього Порядку, після їх доповнення або доопрацювання рішення про надання або відмову в наданні допомоги по частковому безробіттю на період карантину приймається обласним або Київським міським центром зайнятості протягом трьох робочих днів з дня повторного подання роботодавцем/фізичною особою – підприємцем, який є застрахованою особою, документів відповідно до вимог цього Порядку.

11. Центрам зайнятості забороняється вимагати інші документи, ніж ті, що визначені цим Порядком.

12. У разі прийняття рішення про надання допомоги по частковому безробіттю на період карантину між центром зайнятості та роботодавцем протягом трьох робочих днів з дати прийняття такого рішення укладається договір про надання допомоги по частковому безробіттю на період карантину, в якому визначаються права та обов’язки сторін, порядок перерахування роботодавцю коштів Фонду та виплати працівникам допомоги по частковому безробіттю на період карантину, гарантії зайнятості працівника, якому виплачується допомога по частковому безробіттю на період карантину, відповідальність сторін, строк дії договору та порядок вирішення спорів. Примірний договір про надання допомоги по частковому безробіттю на період карантину наведений у додатку 3.

У разі прийняття рішення щодо надання допомоги по частковому безробіттю на період карантину фізичній особі – підприємцю, який є застрахованою особою, договір з такою особою не укладається.

13. У разі прийняття рішення про відмову в наданні допомоги по частковому безробіттю на період карантину центр зайнятості протягом трьох робочих днів з дати прийняття такого рішення письмово повідомляє про нього роботодавцю/фізичній особі – підприємцю, який є застрахованою особою, з обґрунтуванням причин відмови.

У разі коли роботодавцю/фізичній особі – підприємцю, який є застрахованою особою, відмовлено у наданні допомоги по частковому безробіттю на період карантину з незалежних від нього причин, він має право повторно звернутися за отриманням коштів для виплати працівникам допомоги по частковому безробіттю на період карантину в межах строку дії карантину, але не більше 30 календарних днів після його завершення.

14. Рішення обласного та Київського міського центру зайнятості про відмову в наданні допомоги по частковому безробіттю на період карантину може бути оскаржене до Державного центру зайнятості або суду.

Державний центр зайнятості має право переглянути рішення, скасувати його частково або повністю та зобов’язати обласний або Київський міський центр зайнятості розглянути питання про надання допомоги по частковому безробіттю на період карантину повторно.

15. Перерахування коштів на поточний рахунок фізичній особі – підприємцю, який є застрахованою особою, або роботодавцю для виплати працівникам допомоги по частковому безробіттю на період карантину здійснюється центром зайнятості щомісяця протягом трьох робочих днів після зарахування відповідних коштів на рахунок центру зайнятості на підставі відомостей про осіб, щодо яких виконуються вимоги частини третьої статті 47-1 Закону України «Про зайнятість населення», наданих роботодавцем за формою згідно з додатком 4, а фізичною особою – підприємцем, який є застрахованою особою, — за формою згідно з додатком 5.

У разі виявлення у поданих відомостях невідповідностей з даними Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування строк перерахування коштів фізичній особі – підприємцю, який є застрахованою особою, або роботодавцю для виплати працівникам допомоги по частковому безробіттю на період карантину може бути продовжено до усунення невідповідностей фізичною особою – підприємцем, який є застрахованою особою, або роботодавцем.

16. Роботодавець виплачує допомогу працівникам у строк не більше ніж три робочих дні після надходження коштів на рахунок роботодавця за окремою платіжною відомістю для виплати допомоги по частковому безробіттю на період карантину (відомістю на виплату грошей). Копія зазначеної відомості (відомості на виплату грошей) з підтвердженням перерахування коштів на рахунок працівника або виплати її у готівковій формі подається центру зайнятості не пізніше ніж протягом п’яти календарних днів після виплати працівникам допомоги по частковому безробіттю на період карантину.

У разі скорочення тривалості робочого часу у зв’язку із зупиненням (скороченням) діяльності у працівників, фізичної особи – підприємця, який є застрахованою особою, які не включені до відомостей про осіб, щодо яких прийнято рішення про надання допомоги по частковому безробіттю на період карантину, роботодавець/фізична особа – підприємець, який є застрахованою особою, додатково подає центру зайнятості на розгляд відомості про таких осіб.

17. Виплата працівникам допомоги по частковому безробіттю на період карантину здійснюється роботодавцем, а фізичній особі – підприємцю, який є застрахованою особою, — центром зайнятості з першого дня скорочення тривалості їх робочого часу у межах строку зупинення (скорочення) діяльності, але не більше 30 календарних днів після завершення карантину.

18. Період виплати допомоги по частковому безробіттю на період карантину в разі, коли роботодавцем або фізичною особою – підприємцем, який є застрахованою особою, вживалися заходи до запобігання виникненню та поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, передбачені карантином, не враховується під час розгляду звернення щодо наступного одержання допомоги по частковому безробіттю, передбаченої статтею 47 Закону України «Про зайнятість населення».

19. Роботодавець/фізична особа – підприємець, який є застрахованою особою, несе відповідальність за достовірність документів і відомостей, що є підставою для надання допомоги по частковому безробіттю на період карантину, та цільове використання коштів Фонду відповідно до законодавства.

20. У разі порушення гарантій зайнятості осіб, яким виплачувалася допомога по частковому безробіттю на період карантину (розірвання трудового договору протягом шести місяців (якщо допомога виплачувалася менше ніж 180 календарних днів, — протягом періоду, що дорівнює періоду виплати допомоги), з дня закінчення виплати допомоги з підстав, передбачених пунктом 1 частини першої статті 40 (крім повної ліквідації або припинення діяльності роботодавця), пунктом 1 частини першої статті 36, частиною третьою статті 38 Кодексу законів про працю України, кошти, отримані роботодавцем, повертаються до Фонду в повному обсязі у розмірі виплаченої звільненій особі допомоги по частковому безробіттю на період карантину.

21. За наявності підстав, передбачених пунктом 20 цього Порядку, центр зайнятості вживає заходів до повернення в повному обсязі коштів, наданих роботодавцю для виплати працівникам допомоги по частковому безробіттю на період карантину, відповідно до законодавства.

У разі виявлення факту подання фізичною особою – підприємцем, який є застрахованою особою, недостовірних документів і відомостей, що є підставою для надання допомоги по частковому безробіттю на період карантину, кошти, отримані фізичною особою – підприємцем, який є застрахованою особою, повертаються до Фонду в повному обсязі у розмірі виплаченої такій особі допомоги по частковому безробіттю на період карантину.

22. Кошти для виплати допомоги по частковому безробіттю на період карантину не надаються роботодавцям/фізичним особам – підприємцям, які є застрахованими особами, якими не дотримано вимоги статті 47-1 Закону України «Про зайнятість населення» та цього Порядку.

23. Центр зайнятості має право перевіряти відомості, подані роботодавцем/фізичною особою – підприємцем, який є застрахованою особою, для отримання коштів Фонду, дотримання порядку використання роботодавцем виділених йому коштів Фонду та зупиняти перерахування роботодавцю коштів Фонду для виплати працівникам/фізичній особі – підприємцю, який є застрахованою особою, допомоги по частковому безробіттю на період карантину в разі відмови або перешкоджання роботодавцем/фізичною особою – підприємцем, який є застрахованою особою, у проведенні перевірки, виявлення фактів подання Фонду недостовірних відомостей або порушення порядку використання роботодавцем коштів Фонду.

Центр зайнятості контролює цільове використання коштів, що перераховуються роботодавцю для виплати працівникам допомоги по частковому безробіттю на період карантину, шляхом проведення відповідної перевірки протягом 90 календарних днів після останньої виплати такої допомоги працівникам та має право отримувати від роботодавця необхідні пояснення з відповідних питань, у тому числі в письмовій формі.

24. Спори, що виникають з питань надання та цільового використання коштів для виплати роботодавцем допомоги по частковому безробіттю на період карантину працівникам, а також фізичним особам – підприємцям, які є застрахованими особами, розглядаються Державним центром зайнятості або в установленому законодавством порядку.

<…>