Письмо Министерства социальной политики Украины «Об исчислении средней заработной платы для оплаты дней командировки, если в расчетном периоде выполнялась работа в выходной день» от 29.10.2019 г. № 1565/0/206-19
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ УКРАИНЫ
ПИСЬМО
от 29.10.2019 г. № 1565/0/206-19
Об исчислении средней заработной платы для оплаты дней командировки,
если в расчетном периоде выполнялась работа в выходной день
Директоратом норм и стандартов достойного труда Министерства социальной политики рассмотрено письмо об исчислении средней заработной платы для оплаты дней служебной командировки и в пределах компетенции сообщается.
Исчисление средней заработной платы, которая сохраняется за работником в случае служебной командировки, осуществляется в соответствии с Порядком исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 08.02.95 г. № 100 (далее — Порядок), исходя из выплат за последние два календарных месяца, предшествующих месяцу направления в командировку.
Выплаты, которые учитываются при исчислении средней заработной платы во всех случаях ее сохранения, определены пунктом 3 Порядка. К таким выплатам относятся: основная заработная плата, доплаты и надбавки (за сверхурочную работу и работу в ночное время, совмещение профессий и должностей, расширение зон обслуживания или выполнение повышенных объемов работ рабочими-почасовиками, высокие достижения в труде (высокое профессиональное мастерство), условия труда, интенсивность труда, руководство бригадой, выслугу лет и прочие); производственные премии и премии за экономию конкретных видов топлива, электроэнергии и тепловой энергии; вознаграждение по итогам работы за год и выслугу лет и другие.
При этом перечень выплат, которые учитываются при исчислении средней заработной платы, пунктом 3 Порядка не ограничен.
Зато пунктом 4 Порядка определен исчерпывающий перечень выплат, которые не включаются при исчислении средней заработной платы во всех случаях ее сохранения.
В частности, при исчислении средней заработной платы за последние два месяца не учитываются одноразовые выплаты, а также выплаты за время, в течение которого сохраняется средний заработок работника (за время выполнения государственных и общественных обязанностей, ежегодного и дополнительного отпусков, командировки и т. п.), и пособие в связи с временной нетрудоспособностью.
Начисление выплат, которые исчисляются из средней заработной платы за последние два месяца работы, осуществляется путем умножения среднедневного (часового) заработка на число рабочих дней/часов, которые должны быть оплачены по среднему заработку. Среднедневная (часовая) заработная плата определяется делением заработной платы за фактически отработанные в течение двух месяцев рабочие дни на число отработанных рабочих дней (часов).
То есть при исчислении среднедневной заработной платы для оплаты дней служебной командировки необходимо заработную плату за фактически отработанные в течение двух месяцев рабочие дни разделить на фактически отработанные в течение этих месяцев рабочие дни, с учетом выплат за работу в выходной день и дня работы в выходной.
Одновременно сообщаем, что письма министерств не являются нормативно-правовыми актами, они имеют информационно-рекомендательный характер.
Генеральный директор Директората норм и стандартов достойного труда
Ю. Кузовой
_________________________________________________________________________
КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ: Из вышеприведенного письма следует, что при исчислении среднедневного заработка в расчетном периоде для начисления среднего заработка за время командировки (а также для начисления других «среднезарплатных» выплат, которые согласно Порядку № 100 рассчитываются исходя из выплат за последние 2 месяца работы) выходной день, в который работник был привлечен к работе на основании приказа (распоряжения) работодателя и работал, включается в количество отработанных рабочих дней в расчетном периоде, а оплата за работу в выходной день, начисленная в одинарном или двойном размере, как оплата за отработанное время учитывается в суммарном заработке расчетного периода. О применении такого подхода уже сообщалось на страницах нашего журнала.
Например, если на предприятии с 5-дневной рабочей неделей (выходные дни в субботу и воскресенье) и 8-часовым рабочим днем работник направляется в командировку в ноябре, а в расчетном периоде (сентябрь – октябрь) он отработал все 43 рабочих дня, предусмотренных графиком работы (21 рабочий день в сентябре и 22 рабочих дня в октябре), и, кроме того, для ликвидации производственной аварии по приказу руководителя предприятия работник был привлечен к работе в свой выходной день 19 октября (суббота), в который отработал 6 часов и который стал для работника рабочим и отработанным днем, при этом в качестве компенсации за работу в выходной день выбрана оплата в двойном размере, то для целей исчисления среднедневной заработной платы считается, что работник в расчетном периоде имеет 44 отработанных рабочих дня (21 + 22 + 1). При условии, что работник в сентябре и октябре получил заработную плату в размере оклада — 8000 грн., а оплата за работу в выходной дней 19 октября, начисленная в двойном размере часовой ставки, составляет 545,45 грн. (8000 грн. : 176 р. ч. х 6 отраб. ч. х 2), то среднедневная заработная плата в расчетном периоде у работника составляет:
(8000 + 8000 + 545,45) грн. : (21 + 22 + 1) отраб. д. = 16 545,45 грн. : 44 отраб. д. = 376,03 грн.
Если при вышеуказанных условиях за работу в выходной день 19 октября (суббота) в качестве компенсации работник выбрал другой день отдыха, который ему предоставлен в один из рабочих дней октября (например, в понедельник 21 октября), то в октябре у работника будет 22 отработанных рабочих дня (21 отработанный день в плановые рабочие дни и 1 отработанный день в субботу 19 октября). Поскольку в выходной день 19 октября работник отработал не 8 часов (продолжительность рабочего дня), а 6 часов, оплата за эти отработанные часы, начисленная в одинарном размере часовой ставки, составляет 272,73 грн. (8000 грн. : 176 р. ч. х 6 отраб. ч.). Оплата за рабочий день, в который работнику предоставлен другой день отдыха (например, за понедельник 21 октября), не осуществляется, поскольку нет отработанных часов в этот день. Среднедневная заработная плата в расчетном периоде у работника составляет:
(8000 грн. (зарплата за сентябрь) + 8000 грн. : 22 р. д. х 21 отраб. д. (зарплата в октябре за отработанные рабочие дни, предусмотренные графиком работы) + 272,73 грн. (оплата за работу в выходной день)) : (21 + 22) отраб. д. = 15 909,09 грн. : 43 отраб. д. = 369,98 грн.